РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Нововоронеж Воронежской области 22 июля 2020 г.

Нововоронежский городской суд Воронежской области в составе председательствующего судьи Фроловой И.И. при секретаре Быковской Н.В., помощнике ФИО1, с участием

истца ФИО2,

представителя истца адвоката адвокатского кабинета ФИО3 адвокатской палаты Воронежской области ФИО3, действующего на основании удостоверения №, ордера от ДД.ММ.ГГГГ №-Г,

представителей ответчика ФГКУ «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ по Воронежской области» ФИО4, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, выданной на срок до ДД.ММ.ГГГГ, и ФИО5, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, выданной на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Нововоронежского городского суда Воронежской области гражданское дело (УИД) №36RS0024-01-2020-000280-61, производство №2-162/2020 по исковому заявлению ФИО2 к ФГКУ «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ по Воронежской области» о взыскании компенсаций, материальной помощи в связи со службой,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением, в котором просил признать незаконным отказ ответчика ФГКУ «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ по Воронежской области» в предоставлении отпуска по личным обстоятельствам в феврале 2020 г.; взыскать с ответчика компенсацию за непредоставление в 2020 г. отпуска по личным обстоятельствам в сумме 32 000 руб., материальную помощь за 2020 г. в сумме 17 848 руб., компенсацию за службу сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени в сумме 52 000 руб., компенсацию морального вреда в сумме 10 000 руб.

Требования истца ФИО6 мотивированы тем, что он уволен со службы приказом от ДД.ММ.ГГГГ № л/с в связи с болезнью на основании заключения военно-врачебной комиссии о негодности к службе в органах внутренних дел. В середине ДД.ММ.ГГГГ г. он подал рапорт на предоставление отпуска по личным обстоятельствам. Но отпуск предоставлен не был, документальное решение не оформлено. В 2020 г. ему не выплачена материальная помощь. За период с ДД.ММ.ГГГГ до увольнения нормальная продолжительность его служебного времени была превышена на 358 часов, однако, дополнительное время отдыха за переработку не предоставлено, компенсация не выплачена. Трудовая книжка ему не выдана, окончательный расчет не произведен, что препятствует в реализации пенсионных прав, вынудило обратиться с настоящим иском. Это причиняет нравственные страдания, которые выражаются в переживаниях.

В ходе рассмотрения дела ФИО2 уточнил исковые требования и просил взыскать с ответчика компенсацию за неиспользованный отпуск по личным обстоятельствам в сумме 32 380 руб., материальную помощь за 2020 г. в сумме 18 441 руб., компенсацию морального вреда в сумме 5 000 руб. Моральный вред истца вызван нравственными страданиями в связи с переживаниями по поводу отношения к нему, несмотря на многолетнюю добросовестную службу, наличие неизлечимого заболевания, в связи с которым он уволен. Обращение в суд также повлекло нравственные страдания, отрицательно сказывающиеся на здоровье (л.д.160-161).

В окончательных исковых требованиях ФИО2 просил взыскать с ФГКУ «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ по Воронежской области» компенсацию за неиспользованный отпуск по личным обстоятельствам в сумме 31 849,50 руб., материальную помощь за 2020 г. в сумме 18 441 руб., компенсацию морального вреда в сумме 5 000 руб.

В судебное заседание не явился представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федерального казначейства по Воронежской области, будучи надлежащим образом и своевременно извещенным о времени и месте судебного заседания, от которого поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. В связи с этим согласно ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело при настоящей явке, учитывая отсутствие возражений у лиц, участвующих в деле.

В судебном заседании истец ФИО2, его представитель ФИО3 поддержали заявленные требования.

От ответчика ФГКУ «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ по Воронежской области» поступили письменные возражения на исковое заявление с просьбой отказать в удовлетворении требований ввиду отсутствия оснований. На основании рапорта ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ приказом начальника ОВО по г.Нововоронеж - филиала ФГКУ «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ по Воронежской области» от ДД.ММ.ГГГГ ему был предоставлен отпуск по личным обстоятельствам продолжительностью 30 календарных дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с сохранением денежного довольствия. Так как истец на дату предоставления отпуска находился на лечении в ФКУЗ «МСЧ МВД России по Воронежской области», то отпуск им использован не был. Денежная компенсация за неиспользованный отпуск законом не предусмотрена. Порядок обеспечениям денежным довольствием лиц, имеющих специальные звания полиции и проходящих службу в войсках национальной гвардии РФ, а также предоставления им отдельных выплат предусмотрен приказом Росгвардии от ДД.ММ.ГГГГ №. ФИО2 не обращался с рапортом об оказании материальной помощи. Доводы истца о наличии нравственных страданий для компенсации морального вреда не подтверждены.

От третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федерального казначейства по Воронежской области поступили письменные пояснения с просьбой принять решение на усмотрение суда.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, оценив их с точки зрения относимости, допустимости, достоверности, а в совокупности – достаточности, суд приходит к следующему.

Указом Президента РФ от 05.04.2016 N 157 в целях обеспечения государственной и общественной безопасности, защиты прав и свобод человека и гражданина, образована Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации.

Согласно п.4 Указа в структуру Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации включены органы управления и подразделения Министерства внутренних дел Российской Федерации, осуществляющие федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере оборота оружия и в сфере частной охранной деятельности, а также вневедомственная охрана, в том числе Центр специального назначения вневедомственной охраны Министерства внутренних дел Российской Федерации.

П.9 Указа установлено, что:

а) лицам, имеющим специальные звания полиции, проходившим службу в органах управления и подразделениях, специальных отрядах, отрядах мобильных особого назначения, Центре специального назначения и авиационных подразделениях, названных в пункте 4 настоящего Указа, переведенным в Федеральную службу войск национальной гвардии Российской Федерации, сохраняются ранее присвоенные специальные звания;

б) до вступления в силу соответствующего федерального закона на лиц, имеющих специальные звания, переведенных в Федеральную службу войск национальной гвардии Российской Федерации, распространяются положения федеральных законов от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В соответствии с ч.1 ст.3 ФЗ от 30.11.2011 N 342-ФЗ регулирование правоотношений, связанных со службой в органах внутренних дел, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, названным федеральным законом, Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции", Федеральным законом от 19 июля 2011 года N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и другими федеральными законами, регламентирующими правоотношения, связанные со службой в органах внутренних дел, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Ч.1 ст.44 ФЗ от 03.07.2016 N 227-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» решено распространить на лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции, граждан, уволенных со службы в войсках национальной гвардии Российской Федерации, членов их семей и лиц, находящихся (находившихся) на их иждивении, положения частей 3 - 10 статьи 43 и части 6 статьи 46 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции", Федерального закона от 19 июля 2011 года N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (за исключением положений части 4 статьи 10, пункта 21 части 1, частей 2 и 3 статьи 11, части 2 статьи 12, части 3 статьи 13, статьи 76 указанного Федерального закона).

Судом установлено следующее.

На основании приказа Управления вневедомственной охраны при УВД администрации Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ № л/с ФИО2 был назначен стажером милиционера мотовзвода милиции отдела вневедомственной охраны при ОВД г.Нововоронеж с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.80-81). 

Впоследствии он назначался на иные должности (л.д.82-87). Исходя из приведенных выше норм на дату увольнения истца его работодателем является ФГКУ «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ по Воронежской области».

Между ФИО2 и ФГКУ «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ по Воронежской области» был заключен контракт от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО2 должен был добросовестно выполнять служебные обязанности по должности полицейского (водителя) отделения полиции отделения вневедомственной охраны по г.Нововоронеж – филиала федерального государственного казенного учреждения «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по 

<

адрес> (п.2) (л.д.19-20).

Из справки ФКУЗ «МСЧ МВД России по Воронежской области» № следует, что ФИО2 прошел освидетельствование ДД.ММ.ГГГГ; заключение военно-врачебной комиссии: Д - не годен к службе в войсках национальной гвардии РФ, необходимо предоставить освобождение от выполнения служебных обязанностей до даты увольнения (л.д.21).

Приказом ФГКУ «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ по Воронежской области» от ДД.ММ.ГГГГ № л/с прекращен контракт с прапорщиком полиции полицейским (водителем) отделения полиции ОВО по г.Нововоронеж – филиала ФГКУ «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ по Воронежской области» ФИО2, он уволен со службы в войсках национальной гвардии РФ ДД.ММ.ГГГГ. Основание увольнения п.1 ч.3 ст.82 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» – болезнь на основании заключения военно-врачебной комиссии о негодности к службе в органах внутренних дел. Этим же приказом установлено, что выслуга лет по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет: в календарном исчислении – 27 лет 00 месяцев 19 дней, льготной выслуги не имеется, для выплаты единовременного пособия – 28 лет 02 месяца 14 дней, для назначения пенсии – 28 лет 02 месяца 14 дней. Также указанным приказом определены компенсации, подлежащие выплате (л.д.17-18).

Согласно ст.56 ФЗ от 30.11.2011 N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" сотруднику органов внутренних дел предоставляются следующие виды отпусков с сохранением денежного довольствия: 1) основной отпуск; 2) дополнительные отпуска; 3) каникулярный отпуск; 4) отпуск по личным обстоятельствам; 5) отпуск по окончании образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел; 6) другие виды отпусков в случае, если их оплата предусмотрена законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.63 указанного ФЗ сотруднику органов внутренних дел при стаже службы в органах внутренних дел в календарном исчислении 20 лет и более в любой год из последних трех лет до достижения им предельного возраста пребывания на службе в органах внутренних дел либо в год увольнения со службы в связи с состоянием здоровья или в связи с сокращением должности в органах внутренних дел предоставляется по его желанию отпуск по личным обстоятельствам продолжительностью 30 календарных дней с сохранением денежного довольствия.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 23.01.2020 N 4-П "По делу о проверке конституционности части 1 статьи 63 Федерального закона "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с жалобой гражданки Ч." указанная правовая норма признана не соответствующей Конституции Российской Федерации, ее статьям 7, 19 (части 1 и 2), 32 (часть 4) и 37 (часть 1), в той мере, в какой содержащееся в ней положение - о предоставлении отпуска в год увольнения со службы в связи с состоянием здоровья - в системе действующего правового регулирования в силу своей неопределенности не позволяет однозначно установить, приобретают ли сотрудники органов внутренних дел, увольняемые со службы по пункту 1 части 3 статьи 82 данного Федерального закона (в связи с болезнью - на основании заключения военно-врачебной комиссии о негодности к службе в органах внутренних дел), право на отпуск по личным обстоятельствам продолжительностью 30 календарных дней с сохранением денежного довольствия. На федерального законодателя исходя из требований Конституции Российской Федерации и с учетом правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, изложенных в настоящем постановлении, возложена обязанность незамедлительно принять меры по устранению неопределенности нормативного содержания части 1 статьи 63 Федерального закона "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Сотруднику органов внутренних дел, увольняемому со службы в органах внутренних дел по основанию, предусмотренному частью 1, пунктом 1, 2, 3, 4, 8, 9, 11, 13, 16, 17, 18, 19 или 21 части 2 либо пунктом 6, 11 или 12 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, по его желанию предоставляются предусмотренные законодательством Российской Федерации отпуска.

Предоставление сотруднику органов внутренних дел отпуска, соединение или разделение отпусков, продление или перенос отпуска, замена части отпуска денежной компенсацией и отзыв сотрудника из отпуска оформляются приказом руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя.

Согласно ч.11 ст.3 ФЗ от 19.07.2011 N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" при увольнении со службы в органах внутренних дел по выслуге лет, дающей право на получение пенсии, либо по основаниям, указанным в части 10 настоящей статьи, сотрудникам по их желанию выплачивается денежная компенсация за не использованный в год увольнения основной отпуск полностью, а при увольнении по иным основаниям пропорционально периоду службы в год увольнения.

Приказом МВД России от 31.03.2013 N 65 утвержден Порядок обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации.

Согласно пунктам 101, 101.1. 101.3 указанного Порядка при увольнении со службы в органах внутренних дел сотрудникам по их желанию выплачивается денежная компенсация за неиспользованные отпуска.

Полностью за неиспользованный в год увольнения основной отпуск в случае увольнения по следующим основаниям: 1) по выслуге лет, дающей право на получение пенсии; 2) по достижении сотрудником предельного возраста пребывания на службе в органах внутренних дел; 3) по состоянию здоровья; 4) в связи с сокращением должности в органах внутренних дел, замещаемой сотрудником; 5) в связи с истечением срока нахождения сотрудника в распоряжении федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа или подразделения; 6) в связи с нарушением условий контракта уполномоченным руководителем; 7) в связи с болезнью; 8) в связи с невозможностью перевода или отказом сотрудника от перевода на иную должность в органах внутренних дел; 9) в связи с отказом сотрудника от перевода на иную должность в органах внутренних дел в целях устранения обстоятельств, связанных с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью сотрудников, находящихся в отношениях близкого родства или свойства, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пропорционально периоду службы в год увольнения за не использованные в год увольнения дополнительные отпуска: 1) за стаж службы в органах внутренних дел; 2) за выполнение служебных обязанностей во вредных условиях; 3) за выполнение служебных обязанностей в особых условиях; 4) за ненормированный служебный день.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился с рапортом о предоставлении 30 календарных дней по личным обстоятельствам с сохранением денежного довольствия с ДД.ММ.ГГГГ без выезда за пределы Воронежской области согласно п.1 ст.63 ФЗ от 30.11.2011 №342-ФЗ (л.д.91).

На основании приказа ФГКУ «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ по Воронежской области» от ДД.ММ.ГГГГ № с/ч в соответствии с п.1 ст.63 ФЗ от 30.11.2011 №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» ФИО2 должен был быть предоставлен отпуск по личным обстоятельствам с сохранением денежного довольствия продолжительностью 30 календарных дней - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – без выезда за пределы Воронежской области (л.д.90).

Как следует из листков освобождения от выполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на лечении и был направлен на ВКК для определения степени годности к службе (л.д.147-151).

Освидетельствование военно-врачебной комиссией ФКУЗ «МСЧ МВД России по Воронежской области» состоялось ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.21). 

К исполнению служебных обязанностей ФИО2 не приступал. Однако в табелях учета рабочего времени за март, апрель 2020 г. указано, что ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был в отпуске (л.д.139-140), что не соответствуют действительности, поскольку в этот период ФИО2 находился на лечении.

Несмотря на то, что действующим законодательством выплата денежной компенсации за отпуск по личным обстоятельствам, неиспользованный сотрудником до увольнения со службы, не предусмотрена, а положениями ТК РФ данный вид оплачиваемого отпуска не установлен, суд взыскивает с ответчика в пользу истца компенсацию за неиспользованный отпуск по личным обстоятельствам в сумме 31 849,50 руб. Размер названной суммы не оспорен.

При этом суд исходит из того, что согласно приведенным выше нормам права ФИО2 выразил свое желание использовать отпуск по личным обстоятельствам, что повлекло за собой издание приказа ФГКУ «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ по Воронежской области» от ДД.ММ.ГГГГ № с/ч о предоставлении отпуска по личным обстоятельствам с сохранением денежного довольствия продолжительностью 30 календарных дней - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

Приказ о переносе отпуска или продлении отпуска на количество дней нетрудоспособности ответчиком не издавался. Временная нетрудоспособность ФИО2 и увольнение со службы по инициативе работодателя являются подтверждением фактического неиспользования данного отпуска ФИО2 Доказательств начисления и выплаты истцу компенсации за неиспользованный отпуск не представлено.

При изложенных обстоятельствах постановление Конституционного Суда РФ от 23.01.2020 N 4-П не является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку сам работодатель признал за истцом право на предоставление отпуска по личным обстоятельствам, издав соответствующий приказ. К тому же в условиях установленной Конституционным Судом РФ правовой неопределенности суд принимает решение в пользу слабой стороны правоотношений – истца.

При рассмотрении иска в части взыскания материальной помощи суд исходит из следующего.

В соответствии с ч.2 ст.3 ФЗ от 19.07.2011 N 247-ФЗ сотрудникам оказывается материальная помощь в размере не менее одного оклада денежного содержания в год в порядке, определяемом руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителем иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники.

При этом действие документа распространено на лиц, имеющих специальные звания и проходящих службу в Росгвардии (ФЗ от 03.07.2016 N 227-ФЗ).

П.135 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел РФ, утвержденного приказом МВД России от 31.01.2013 N 65, предусмотрено, что сотрудникам на основании приказа руководителя оказывается материальная помощь в размере не менее одного оклада денежного содержания в год.

Как указано в п.1 Порядка, денежное довольствие сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации состоит из должностного оклада и оклада по специальному званию, которые составляют оклад денежного содержания, ежемесячных и иных дополнительных выплат.

Исходя из п.136 Порядка решением руководителя материальная помощь в размере одного оклада денежного содержания, установленного на день осуществления выплаты, оказывается ежегодно при уходе сотрудника в основной отпуск или в иные сроки по рапорту сотрудника. Если в течение календарного года сотрудник не обращался с рапортом о выплате ему материальной помощи за текущий год, то материальная помощь в размере одного оклада денежного содержания, установленного на день осуществления выплаты, оказывается ему на основании приказа руководителя в декабре текущего года.

В п.136.1 указанного Порядка предусмотрено, что при увольнении сотрудника неполученная им в текущем году материальная помощь выплачивается ему на основании приказа руководителя в размере одного оклада денежного содержания, установленного на день осуществления выплаты.

В п.105 Порядка обеспечения денежным довольствием лиц, имеющих специальные звания полиции и проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, а также предоставления им отдельных выплат, утвержденного приказом Росгвардии от 26.09.2017 №406, указано, что сотрудникам оказывается материальная помощь в размере не менее одного оклада денежного содержания в год.

Исходя из п.106 Порядка решением руководителя материальная помощь в размере одного оклада денежного содержания, установленного на день осуществления выплаты, оказывается ежегодно при уходе сотрудника в основной отпуск или в иные сроки по рапорту сотрудника. Если в течение календарного года сотрудник не обращался с рапортом о выплате ему материальной помощи за текущий год, то материальная помощь в размере одного оклада денежного содержания, установленного на день осуществления выплаты, оказывается ему в декабре текущего года.

Согласно п.109 Порядка материальная помощь исчисляется исходя из месячного оклада сотрудника в соответствии с присвоенным специальным званием и месячного оклада в соответствии с занимаемой должностью, установленных на дату принятия решения о выплате материальной помощи, а при выплате материальной помощи в декабре - на 1 декабря текущего года.

Анализ приведенных норм говорит о том, что Порядок обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел РФ применим к рассматриваемы правоотношениям. Обязательный заявительный порядок для выплаты материальной помощи не предусмотрен. 

К тому же суд не усматривает противоречий между Порядком обеспечения денежным довольствием лиц, имеющих специальные звания полиции и проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, а также предоставления им отдельных выплат и Порядком обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел РФ.

При изложенных обстоятельствах суд взыскивает с ответчика в пользу истца материальную помощь в сумме 18 441 руб. Размер названной суммы не оспорен.

Рассматривая требования о взыскании компенсации морального вреда суд исходит из следующего.

Ст.151 ГК РФ предусмотрено, что если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред. Согласно ч.1, ч.2 ст.1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме; размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости; характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего. 

Из ст.237 ТК РФ следует, что моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора; в случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба. В соответствии с п.63 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 №2 «О применении судами РФ ТК РФ» размер компенсации морального вреда определяется исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости. 

Суду не представлены доказательства заключения соглашения между сторонами по поводу компенсации морального вреда. Суд принимает решение о взыскании с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда и при этом исходит из фактических установленных обстоятельств дела – того, что ответчик допустил двойное нарушение закона – задержку в выплате сумм и невыполнение требований закона о выплате всех причитающихся сумм в день увольнения истца, степени вины ответчика, по вине которого рассмотрение дела доведено до судебного разбирательства, характера причиненных истцу нравственных страданий в связи с нарушением его права на оплату труда, достоинство личности, необходимости соблюдения балансов интересов между нарушенными правами истца и мерой ответственности, применяемой к ответчику.

Поскольку отсутствуют правовые нормы, определяющие материальные критерии нравственных страданий, руководствуясь принципом разумности и справедливости, суд удовлетворяет иск о взыскании компенсации морального вреда в сумме 5 000 руб. 

При принятии решения суд исходит из того, что в соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Согласно ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. В соответствии с ч.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

На основании приведенных выше доводов суд считает, что истец доказал свои требования. Возражения ответчика не доказаны по основаниям, приведенным выше.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковое заявление ФИО2. 

Взыскать с ФГКУ «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ по Воронежской области» в пользу ФИО2:

компенсацию за неиспользованный отпуск по личным обстоятельствам в сумме 31 849,50 руб., 

материальную помощь за 2020 г. в сумме 18 441 руб., 

компенсацию морального вреда в сумме 5 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Нововоронежский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.И.Фролова

В соответствии со ст.199 ГПК РФ мотивированное решение составлено 23.07.2020.

1версия для печати