Дело № 2-225/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Рубцовск 7 мая 2019 года

Рубцовский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Четвертных А.В., 

при секретаре Зозуля Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1 к акционерному обществу «Сибирь-Полиметаллы» о взыскании задолженности по заработной плате и морального вреда за задержку выплаты,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась с исковым заявлением, в котором, с учётом его уточнения, просит взыскать с ответчика акционерного общества «Сибирь-Полиметаллы» (далее - АО «Сибирь-Полиметаллы») в свою пользу задолженность по невыплаченному районному коэффициенту за период с 28.06.2012 по 04.10.2018 в сумме 64587 руб. 68 коп.; проценты индексации за период с 28.06.2012 по 04.10.2018 в сумме 34499 руб. 62 коп.; компенсацию морального ущерба в размере 10000 руб.

В обоснование уточненных требований указала, что в период с 28.06.2012 по 10.02.2016 работала в должности 

<

данные изъяты>, в период с 11.02.2016 по 04.10.2018 - в должности 

<

данные изъяты> АО «Сибирь-Полиметаллы». 15.01.2019 после увольнения её супруга ФИО2 из АО «Сибирь-Полиметаллы» истец узнала, что в период её трудовой деятельности, начиная с момента трудоустройства, бухгалтерия АО «Сибирь-Полиметаллы» выплачивала районный коэффициент на заработную плату ниже, чем установлено нормативными актами РФ. Супруг ФИО2 обратился в Рубцовский территориальный отдел Государственной инспекцией труда в Алтайском крае за разъяснениями, в результате проверки которой установлено, что АО «Сибирь-Полиметаллы» при начислении заработной платы в период с июня 2012 года по июнь 2018 года включительно применялся районный коэффициент в размере 1.2. Тем самым АО «Сибирь-Полиметаллы» не надлежащим образом выполнены требования ст.148 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ). Для устранения данных нарушений работодателю выдано предписание, которое не выполнено до настоящего времени. 06.03.2019 в рамках досудебного рассмотрения возникшего спора она обратилась к ответчику с претензией произвести выплату невыплаченной ей заработной платы с учетом районного коэффициента в размер 1,25, а также с учётом индексации не выплаченной заработной платы за период с июня 2012 года по июнь 2018 года, оставленная без ответа. Всего за период с 29.06.2012 по 04.10.2018 сумма невыплаченных истцу денежных средств составила 64587 руб. 68 коп., с учётом индексации за указанные период времени сумма долга составляет 99087 руб. 30 коп. Моральный вред, причинённый работнику неправомерными действиями работодателя, истец оценивает в размере 10000 руб. 

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала требования, указанные в уточнённом исковом заявлении, ссылаясь на его доводы. Пояснила, что о нарушенном праве узнала из результатов проверки предприятия государственной инспекцией труда в отношении её супруга ФИО2 При этом не считает срок обращения в суд пропущенным. Сумму задолженности по невыплаченному районному коэффициенту в размере 64587 руб. 68 коп. она рассчитала за период с 28.06.2012 и по 30.06.2018, с 01.07.2018 ей начисления по заработной плате производились исходя из районного коэффициента 1,25, что не оспаривает. Заявленную сумму процентов индексации, рассчитанную по индексу потребительских цен, считает мерой ответственности работодателя за задержку выплаты положенных сумм, настаивала на размере требования 34499 руб. 62 коп. Относительно компенсации морального вреда пояснила, что вред здоровью ей не был причинен, имеется обида от действий работодателя, размер такой компенсации определен субъективно.

Представитель ответчика АО «Сибирь-Полиметаллы» ФИО3, действующий по доверенности, в судебном заседании, поддерживая письменные возражения, указал на пропуск истцом срока обращения в суд за период требования задолженности с 28.06.2012 до февраля 2018 года, согласился с требованием истца о задолженности по районному коэффициенту с 01.02.2018 по 30.06.2018 с учетом подготовленного им расчета в размере 4322 руб. 25 коп. Отметил, что с 01.07.2018 предприятие к начисленной заработной плате применяло районный коэффициент 1,25, что отражено в расчетных листах истца. Расчет индексации истца считает рассчитанным неверно, некорректно. Необоснованным указал на требование о компенсации морального вреда, не подтвержденного истцом. Пояснил, что положениями коллективного договора предприятия, локальными актами не определена иная материальная ответственность работодателя, нежели чем по ТК РФ, в части задержки выплаты заработной платы.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд находит исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению.

Судом установлено, что ФИО1 осуществляла трудовую функцию в АО «Сибирь-Полиметаллы» с 28.06.2012 по 10.02.2016 в должности 

<

данные изъяты>, в период с 11.02.2016 по 04.10.2018 в должности 

<

данные изъяты>, что не оспаривалось и подтверждается имеющимися письменными доказательствами.

Государственной инспекцией труда в Алтайском крае при проверке соблюдения АО «Сибирь-Полиметаллы» трудового законодательства и иных нормативных актов, содержащих нормы трудового права, установлены нарушения при начислении работникам АО «Сибирь-Полиметаллы» заработной платы, а именно: районный коэффициент начислялся в размере 1,20 вместо 1,25.

При разрешении исковых требований суд учитывает следующее. 

Частью 3 ст.37 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого работника на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

В соответствии со ст.21 ТК РФ, работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

Согласно ст.22 ТК РФ, работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Частью 1 ст.129 ТК РФ определено, что заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В силу ст.132 ТК РФ, заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается. Запрещается какая бы то ни было дискриминация при установлении и изменении условий оплаты труда.

Статья 135 ТК РФ закрепила, что заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. 

С учетом ст.146 ТК РФ, труд работников, занятых в местностях с особыми климатическими условиями оплачивается в повышенном размере.

В соответствии со ст.148 ТК РФ, оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. 

Эти нормы конкретизированы в статьях 315, 316, 317 ТК РФ, предусматривающих, что оплата труда лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате. Размеры и порядок применения районных коэффициентов и процентных надбавок устанавливаются Правительством Российской Федерации. 

При установлении системы оплаты труда каждым работодателем должны в равной мере соблюдаться как норма, гарантирующая работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и правила ст.ст. 2, 130, 132, 135, 146, 148, 315, 316 и 317 ТК РФ, в том числе правило об оплате труда, осуществляемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях.

Тем самым, при установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, должны быть компенсированы специальным коэффициентом и надбавкой к заработной плате.

Заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере должностного оклада, после чего к ней должен быть начислен районный коэффициент за работу в данных местностях.

Перечни районов, в которых применяются районные коэффициенты и их размеры утверждались нормативными актами СССР, дополнялись постановлениями Правительства Российской Федерации. При этом нормативные акты СССР и Российской Федерации, изданные до введения в действие Трудового кодекса Российской Федерации, согласно ст.423 ТК РФ, применяются постольку, поскольку они не противоречат настоящему кодексу. 

В силу указанной нормы права Постановление Правительства Российской Федерации № 1631 от 27.12.1997, согласно которому принято предложение Администрации Алтайского края о повышении с 01.01.1998 районного коэффициента к заработной плате с 1,2 до 1,25, в том числе и для Рубцовского района, подлежат применению, как соответствующие нормам Трудового кодекса Российской Федерации. Расходы, согласно данному постановлению, на выплату повышенного коэффициента осуществляются за счет средств предприятий и организаций, а для работников бюджетной сферы - за счет средств бюджета Алтайского края.

Согласно ст.115 Конституции Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации обязательны к исполнению в Российской Федерации.

Постановление № 1631 от 27.12.1997 «О повышении районного коэффициента к заработной плате на отдельных территориях Алтайского края» принято уполномоченным органом - Правительством Российской Федерации, в постановлении определен размер коэффициента, дата, с которой такой размер коэффициента вводится в действие, и источник финансирования затрат для этих целей. Указанное Постановление является нормативным правовым актом прямого действия, обязательным к исполнению на территории Алтайского края, подлежит применению, как соответствующее нормам Трудового кодекса Российской Федерации. Действие этого постановления, являющегося федеральным нормативным правовым актом, не может блокироваться или быть опосредовано нормативными правовыми актами регионального уровня. 

Нормы указанного постановления устанавливают особенности оплаты труда работников организаций, расположенных в Рубцовском районе Алтайского края, направлены на обеспечение государственных гарантий повышенной оплаты труда. Районный коэффициент в данном случае выполняет компенсационную функцию, обусловленную фактом выполнения работы в особых климатических условиях, не включается в состав заработной платы, начисляется сверх размера заработной платы.

Несоблюдение работодателем АО «Сибирь-Полиметаллы» вышеуказанных требований законодательства нарушает права работника ФИО1 на получение заработной платы в полном объёме. Выплата заработной платы в полном размере в силу ст.22 ТК РФ является прямой обязанностью работодателя.

В силу ст.392 ТК РФ за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

По условиям коллективного договора АО «Сибирь-Полиметаллы»выплата заработной платы установлена 12 и 27 числа месяца, о чем также в суде пояснил представитель ответчика и не оспаривалось истцом.

Истец обратилась с исковым заявлением в суд 12.03.2019.

Исходя из нормативных положений ст.392 ТК РФ, а также возражений стороны ответчика по заявленному истцом периоду взыскания, право требования сумм задолженности по невыплаченной в полном объеме заработной плате возникло у истца с 01.02.2018. Уважительных причин пропуска срока для обращения в суд не было сообщено, истцом ходатайство о восстановлении такого срока не заявлялось. Позиция истца о том, что она узнала о нарушенном праве на получение заработной платы с учетом районного коэффициента в размере 1,25 по результатам проверки АО «Сибирь-Полиметаллы» государственной инспекцией труда, суд находит несостоятельной, так как право требования у истца возникает в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм (ст.392 ТК РФ). Истец должна была знать о нарушенном праве в момент получения каждой заработной платы.

Истцом не оспаривалось и подтверждается имеющимися расчетными листками, что районный коэффициент в размере 1,25 начислялся ответчиком с 01.07.2018.

При таких обстоятельствах будет обоснованным требование истца о взыскании с ответчика задолженности по невыплаченному районному коэффициенту за период с 01.02.2018 по 30.06.2018. Ранее указанного периода срок для обращения истца в суд за защитой нарушенного права является пропущенным. После 30.06.2018, то есть с 01.07.2018, право истца в данной части требования не является нарушенным. 

Проанализировав расчетные суммы участников процесса, суд соглашается с расчетом представителя ответчика о задолженности по невыплаченному районному коэффициенту за период с 01.02.2018 по 30.06.2018 в общем размере 4322 руб. 25 коп., находя его соответствующим вышеуказанным нормам ТК РФ и начисленной истцу заработной плате с учетом имеющихся расчетных листков. Расчет ответчика является арифметически верным, принимается судом за основу при разрешении заявленных требований.

Таким образом, в пользу ФИО1 следует взыскать с АО «Сибирь-Полиметаллы» задолженность по невыплаченному районному коэффициенту за период с 01.02.2018 по 30.06.2018 в общем размере 4322 руб. 25 коп., в остальном данное требование следует оставить без удовлетворения.

В удовлетворении искового требования о взыскании с ответчика процентов индексации надлежит отказать с учетом следующего.

Истец рассчитала сумму индексации за период с 28.06.2012 по 04.10.2018 в размере 34499 руб. 62 коп., мотивировав её взыскание в качестве ответственности работодателя. 

Нормы ТК РФ не предусматривают такой механизм индексации сумм причитающихся работнику как возложение на работодателя обязанности выплатить их с учетом коэффициента инфляции. Истец производит расчет индексации от суммы задолженности по индексу потребительских цен по региону «Алтайский край». Индексация не является мерой правовой ответственности за ненадлежащее исполнение денежного обязательства. Вместе с тем, ответственность работодателя за нарушение сроков выплат сумм, причитающихся работнику, установлена ст.236 ТК РФ, однако таких требований истец суду не заявляла. 

Исходя из коллективного договора АО «Сибирь-Полиметаллы», представленных локальных актов предприятия об организации оплаты труда, имеющегося трудового договора, следует учесть, что иной материальной ответственности за задержку выплаты заработной платы и других выплат не регламентировано.

В соответствии со ст.237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п.63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», суд в силу статей 21 (абзац четырнадцатый части первой) и 237 ТК РФ вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы).

Размер компенсации морального вреда определяется судом, исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Истец ФИО1 мотивировала суду причиненные нравственные страдания при нарушении работодателем её трудовых прав тем, что длительный период времени истцу заработная плата выплачивалась не в полном объёме.

Действительно, невыплата в полном размере заработной платы, безусловно, вызывают нравственные переживания, которые выражаются в ощущениях беспокойства и беспомощности в связи с неправомерным поведением работодателя.

На момент рассмотрения дела по существу ответчиком права истца восстановлены не были.

Учитывая конкретные обстоятельства по делу, наличие и степень вины работодателя, продолжительность периода невыплаты задолженности по заработной плате в полном размере, значимость нарушенного права, характер и объем причиненных истцу нравственных страданий, иных заслуживающих внимание обстоятельств, исходя из принципа разумности и справедливости, суд находит обоснованной сумму компенсации морального вреда, причиненного истцу незаконными действиями ответчика, в размере 1000 руб. Данная сумма денежной компенсации морального вреда подлежит взысканию с ответчика в пользу истца. В удовлетворении остальной части требования о компенсации морального вреда надлежит отказать за необоснованностью.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ, п.п.1,3 п.1 ст.333.19 НК РФ, с ответчика АО «Сибирь-Полиметаллы» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 700 руб., из расчёта 400 руб. + 300 руб., с учетом удовлетворенных требований имущественного и неимущественного характера соответственно, в доход бюджета муниципального образования Рубцовский район Алтайского края, от уплаты которой истец была освобождена при обращении в судебное учреждение за разрешением трудового спора. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с акционерного общества «Сибирь-Полиметаллы» в пользу ФИО1 задолженность по невыплаченному районному коэффициенту за период с 1 февраля 2018 года по 30 июня 2018 года в размере 4322 рубля 25 копеек, компенсацию морального вреда в размере 1000 рублей, всего: 5322 (пять тысяч триста двадцать два) рубля 25 копеек.

В остальной части заявленных требований иска отказать.

Взыскать с акционерного общества «Сибирь-Полиметаллы» государственную пошлину в размере 700 (семьсот) рублейв доход бюджета муниципального образования Рубцовский район Алтайского края. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Рубцовский районный суд Алтайского края в течение месяца с момента его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий А.В. Четвертных

Мотивированное решение 

изготовлено 8 мая 2019 года.

22RS0044-01-2019-000139-49