Дело № 2а-615\2023

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

17 октября 2023 года г. Славск

Славский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Улька М.В.,

при секретаре Крайсвитной Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Славского района Калининградской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО «Славский муниципальный округ Калининградской области» о признании незаконным бездействия и обязании провести мероприятия по обустройству уличного освещения,

у с т а н о в и л:

Прокурор Славского района Калининградской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с вышеуказанным административным иском. В обоснование указано, что прокуратурой Славского района проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения вблизи образовательных учреждений района.

В ходе проведенной прокуратурой района проверки установлено отсутствие уличного освещения на 

<

адрес> в 

<

адрес> муниципального округа.

Прокурор Славского района Калининградской области в интересах неопределенного круга лиц просит суд признать незаконным бездействие администрации МО «Славский муниципальный округ» по обустройству уличного освещения на 

<

адрес> в 

<

адрес> муниципального округа и обязать администрацию МО «Славский муниципальный округ» произвести мероприятия по обустройству уличного освещения на указанных улицах 

<

адрес> муниципального округа в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Прокурор административные исковые требования поддержал и просил их удовлетворить. 

Представитель административного ответчика администрации МО «Славский муниципальный округ Калининградской области» ФИО1, действующая на основании доверенности, представила в суд заявление, в котором административные исковые требования признала. Последствия признания иска разъяснены и понятны. 

Суд, изучив представленные доказательства, находит административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединение обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации. 

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» государственная политика и правовое регулирование отношений в сфере образования основывается на гуманистическом характере образования, приоритете жизни и здоровья человека.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 2 Федерального закона № 257-ФЗ, одной из целей вышеуказанного закона является обеспечение сохранности и развития автомобильных дорог, улучшение их технического состояния. 

Частями 1 и 2 статьи 17 Федерального закона от 08.11.2007 № 257 – ФЗ определено, что содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, а также обеспечения сохранности автомобильных дорог.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства об автомобильных дорогах и дорожной деятельности администрации МО «Славский муниципальный округ». 

Выявлено в ходе проверки, что на 

<

адрес> в 

<

адрес> муниципального округа отсутствует уличное освещение, что подтверждается Актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6). 

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131 – ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, к вопросам местного значения городского, муниципального округа, относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального, городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах муниципального, городского округа, организация дорожного движения, а также осуществления иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно абз.7 п. 4 ст. 6 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», к полномочиям органов местного самоуправления муниципального округа или городского округа в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично – дорожной сети, в границах соответственно муниципального округа или городского округа при осуществлении дорожной деятельности.

Кроме того, к полномочиям органов местного самоуправления муниципального округа в области обеспечения безопасности дорожного движения относится участие в осуществлении мероприятий по предупреждению детского дорожно – транспортного травматизма на территории муниципального округа.

Охрана здоровья обучающихся включает в себя и обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность. 

Суд приходит к выводу, что отсутствие уличного освещения по указанным в административном иске адресам ставит под угрозу безопасность дорожного движения и может стать причиной дорожно – транспортного травматизма вблизи образовательного учреждения.

Согласно ч. 3 ст.157 КАС РФ в случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований. В мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом

Учитывая, что административный ответчик – администрация муниципального образования «Славский муниципальный округ Калининградской области» с административными исковыми требованиями согласилась в полном объеме, против их удовлетворения не возражает, последствия признания иска административному ответчику понятны, административные исковые требования прокурора Славского района в интересах неопределенного круга лиц подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление прокурора Славского района Калининградской области в интересах неопределенного круга лиц -удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации МО «Славский муниципальный округ Калининградской области» по обустройству уличного освещения на 

<

адрес> в 

<

адрес> муниципального округа и обязать администрацию МО «Славский муниципальный округ 

<

адрес>» провести мероприятия по обустройству уличного освещения на 

<

адрес> в 

<

адрес> муниципального округа, в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Славский районный суд Калининградской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 18 октября 2023 года.

Судья Улька М.В.