Дело №...

УИД 52RS0№...-26

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 августа 2024 года Советский районный суд г. Н. Новгорода в составе

Председательствующего судьи Синайко Е.А.

при секретаре ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Н. Новгороде гражданское дело

По иску ФИО4 к (адрес) г. Н. Новгорода, Администрации г. Н. Новгорода о признании приобретшей право пользования жилым помещением на правах социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в суд с иском к (адрес) г. Н. Новгорода, в котором просит признать недействительным отказ в заключении договора социального найма на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: г. Н. Новгород, (адрес). В обоснование заявленных требований истица указала следующее. Истица с рождения по настоящее время проживала и проживает в квартире по адресу: г. Н. Новгород, (адрес), совместно со своей матерью – ФИО1. Указанная квартира состоит из 2-х комнат, общей площадью 45,3 кв.м.

(дата) ее мать – ФИО1 скончалась. На регистрационном учете по указанному адресу состоит только истица – ФИО4

Поскольку ее мать – ФИО1 вела асоциальный образ жизни, никаких правоустанавливающих документов на квартиру не сохранилось.

Истица обратилась в (адрес) г. Н. Новгорода с заявлением о заключении договора найма на указанное жилое помещение, в удовлетворении которого ей было отказано по причине отсутствия правоустанавливающих документов на квартиру.

По мнению истицы, отказ в заключении договора социального найма существенно нарушает ее права.

Согласно нормы ст. 70 ЖК РФ - Наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей.

Истица с рождения вселилась в квартиру и проживала там как член семьи нанимателя, что подтверждается сведениями ее амбулаторной карты и сведениями свидетельства о ее рождении. Она постоянно проживает по указанному адресу, несет бремя содержания жилого помещения.

На основании ст 63, 60 ЖК РФ, ст. 445 ч. 4 ГК РФ истец просит признать недействительным отказ в заключении договора социального найма на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: г. Н. Новгород, (адрес); обязать (адрес) г. Н. Новгорода заключить с ФИО4 договор социального найма квартиры, расположенной по адресу: г. Н. Новгород, (адрес).

На основании определения суда к участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрация г. Н. Новгорода.

В ходе рассмотрения дела по существу истица уточнила свои требования в порядке ст. 39 ГПК РФ. В окончательной редакции просит признать за ней право пользования жилого помещения, расположенного по адресу: г. Н. Новгород, (адрес) на условиях договора социального найма.

ФИО4 в порядке ст. 220 ГПК РФ отказалась от требования о признании недействительным отказ в заключении договора социального найма на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: г. Н. Новгород, (адрес); обязании (адрес) г. Н. Новгорода заключить с ФИО4 договор социального найма квартиры, расположенной по адресу: г. Н. Новгород, (адрес). Производство по делу в этой части прекращено, о чем принято соответствующее определение.

ФИО4 о времени и месте рассмотрения дела извещена судебной повесткой, в судебное заседание не явилась, направила своего представителя по доверенности ФИО7

При таких данных суд полагает возможным и необходимым рассмотреть настоящее дело в отсутствии истицы ФИО4, с участием ее представителя по доверенности ФИО7

Представитель истицы ФИО9 ВА.Ф. по доверенности ФИО7 в судебном заседания требования, с учетом их уточнений в порядке ст. 39 ГПК РФ, поддержал. Дал пояснения по существу дела.

Ответчики – (адрес) г. Н. Новгорода и Администрация г. Н. Новгорода о времени и месте рассмотрения дела извещены. Представитель ответчиков – (адрес) г. Н. Новгорода и Администрации г. Н. Новгорода по доверенность ФИО8 в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствии. Представила в судебное заседание письменные возражения, в которых указала на необоснованность заявленных требований по следующим основаниям.

Поскольку (адрес) г. Н. Новгорода не является собственником спорного жилого помещения, то в данном конкретном случае (адрес) г. Н. Новгорода ненадлежащий ответчик по делу.

Администрация г. Н. Новгорода не согласна с предъявленными требованиями по следующим основаниям.

Спорное жилое помещение числится в реестре муниципальной собственности. В силу ст. 47 ЖК ФИО2 – единственным основанием для вселения гражданина в жилое помещение признан ордер, форма которого установлена ФИО2.

Договор социального найма на спорное жилое помещение не заключался.

В силу ст. 30 ЖК РФ - Собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Пользование жилым помещением по договору социального найма регламентируется ст. 61 ЖК РФ.

Поскольку истица не предоставила документ, на основании которого вселилась в спорное жилое помещение, Администрация г. Н. Новгорода полагает заявленные требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Выслушав пояснения представителя истицы ФИО4 по доверенности ФИО7, исследовав возражения представителя ответчиков, материалы гражданского дела, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии с частью 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно части 1 статьи 61 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В силу положений части 1 статьи 63 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии со статьей 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном законом порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

Согласно статье 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В соответствии со статьей 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя (часть 2 статьи 70 ЖК РФ).

Судом установлены следующие фактические обстоятельства дела.

Жилое помещение – квартира, расположена по адресу: г. Н. Новгород, (адрес) – относится к муниципальной собственности муниципального образования – г. Н. Новгород.

Согласно сведениям домовой книги, по адресу: г. Н. Новгород, (адрес) нанимателем жилого помещения значится ФИО3, (дата) года рождения, которая была поставлена на регистрационный учет по указанному адресу (дата). (л.д.7)

По этому же адресу с (дата) на регистрационном учете состоит ФИО4, (дата) года рождения, приходившаяся ФИО1 дочерью. (л.д.5,6,7)

Факт длительного проживания истицы и ее матери в спорном жилом помещении (ФИО1 – с 1986 года, ФИО4 – с 1993 года) ответчик не оспаривал.

ФИО1 скончалась (дата), в связи с чем снята с регистрационного учета по указанному адресу (дата). (л.д.7)

Согласно части 1 статьи 54 Жилищного кодекса ФИО2, действовавшего на момент вселения ФИО4 в спорное жилое помещение, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Учитывая, что право истицы ФИО4 на пользование спорным жилым помещением является производным от права ее матери ФИО1, одним из юридически значимых обстоятельств подлежащих установлению по настоящему делу являлся факт вселения матери истицы ФИО1 в спорное жилое помещение в установленном законом порядке и проживание в нем на законных основаниях.

В силу статьи 47 Жилищного кодекса ФИО2 на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского ФИО2 народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Статья 51 Жилищного кодекса ФИО2 определяет, что договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем и нанимателем гражданином, на имя которого выдан ордер.

Таким образом, из приведенных выше норм права следует, что документами, подтверждающими наличие отношений социального найма, являются ордер и договор найма жилого помещения.

При этом, отсутствие у гражданина ордера на занятие жилого помещения при фактическом вселении в предоставленное жилое помещение, проживании в нем и исполнении обязанностей нанимателя, само по себе не может служить препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением.

Истец ФИО4 указала о том, что ордер на вселение в спорное жилое помещение утрачен. Ею предпринимались меры к его восстановлению, которые положительного результата не дали.

Судом достоверно установлено, что ФИО1, на протяжении длительного периода времени - с 1986 года, а также ее дочь – истица ФИО4 с 1993 года- проживали в спорном жилом помещении, длительное время исполняли, а истица исполняет и в настоящее время, обязанности по оплате жилищно-коммунальных услуг, что подтверждается единым платежным документом. 

Из этого следует, что между сторонами фактически сложились отношения по договору социального найма на данную квартиру.

При этом, истица ФИО4 вселена в спорное жилое помещение на законных основаниях, как несовершеннолетняя дочь, то есть, член семьи ФИО1

Право пользования спорной квартирой ни ФИО1, скончавшейся (дата), ни истицы ФИО4 в установленном порядке никем не оспаривалось.

Доказательств неправомерности вселения и проживания истца ФИО4 в спорной квартире ответчиком не представлено.

С учетом указанных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что истец ФИО4 вселена в спорное жилое помещение на законных основаниях, в связи с чем, приобрела право пользования жилым помещением – квартирой 104 (адрес) г. Н. Новгорода и имеет право на заключение договора социального найма, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 197-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 удовлетворить.

Признать за ФИО4, паспорт (марка обезличена) №..., право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Н. Новгород, (адрес) на правах социального найма.

Решение может быть обжаловано через Советский районный суд г.Н.Новгорода в Нижегородский областной суд в течение 1 месяца со дня принятия решения судом.

Судья Е.А. Синайко

Решение в мотивированной форме принято (дата).

КОПИЯ ВЕРНА Е.А. Синайко