Адм. дело № 2а-260/2024

50RS0024-01-2024-000338-86

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Луховицы 19 марта 2024 г. 

Луховицкий районный суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Невмержицкой Н.А.

при секретаре Б

с участием административного ответчика - судебного пристава-исполнителя Луховицкого РОСП Д., представителя административного ответчика – ГУФССП России по Московской области по доверенности Т,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИП И к начальнику отдела – старшему судебному приставу Луховицкого РОСП ГУФССП России по Московской области З, судебному приставу-исполнителю Луховицкого РОСП ГУФССП России по Московской области ...2 А.М., ГУФССП России по Московской области о признании бездействия незаконным,

У С Т А Н О В И Л :

ИП И обратился в суд с административным иском к начальнику отдела – старшему судебному приставу Луховицкого РОСП ГУФССП России по Московской области ...7 А.А., судебному приставу-исполнителю Луховицкого РОСП ГУФССП России по Московской области ...2 А.М., ГУФССП России по Московской области, просит: признать незаконным действие (бездействие) начальника Луховицкое РОСП Д выразившееся в нарушении положений ст. 10 ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», в нарушении организации работы подразделения судебных приставов, а также в неосуществлении в пределах своей компетенции контроля за должностными лицами, ответственными за своевременное и полное исполнение судебных актов; обязать начальника Луховицкого РОСП Д обеспечить контроль за совершением судебным приставом-исполнителем комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований исполнительного документа; признать незаконным действие (бездействие) судебного пристава-исполнителя Луховицкого РОСП Д в части непринятия мер к своевременному и полному исполнению исполнительного производства ...-ИП, а именно: судебным приставом-исполнителем ... направлен запрос в Росреестр на получение сведений о наличии/отсутствии недвижимого имущества у должника, при этом ответ регистрирующим органом не предоставлен; судебным приставом-исполнителем не был направлен запрос в ПФР на получение сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица; судебным приставом-исполнителем не направлен запрос в Центр занятости - с целью установления наличия пособия по безработице; судебным приставом-исполнителем не вынесен запрос в Гостехнадзор о предоставлении сведений о самоходном движимом имуществе должника; судебным приставом-исполнителем не вынесен запрос в ГИМС МЧС России о предоставлении сведений зарегистрированных за должником маломерных судах; судебным приставом-исполнителем не вынесен запрос в АО РЕЕСТР - с целью установления наличия ценных бумаг должника; судебным приставом-исполнителем не вынесен запрос о наличии денежных средств в адрес платежных систем, таких как ...; судебным приставом-исполнителем не вынесен запрос в ведомства МВД, УФСИН, Росгвардии, ФСБ на получение информации о трудоустройстве должника; судебный пристав-исполнитель также не отобразил информацию об осуществлении выхода по месту жительства должника, производился ли арест имущества должника, копия акта описи-ареста или же акта выхода судебного пристава-исполнителя в адрес взыскателя не поступала; просит обязать судебного пристава-исполнителя Луховицкого РОСП Д совершить комплекс мер, направленных на фактическое исполнение требований исполнительного документа, исправить нарушения, выявленные в ходе исполнительного производства ... от ... от ..., а именно: обновить запрос в Росреестр на получение сведений о наличии/отсутствии недвижимого имущества у должника; истребовать ответ на запрос в Росреестре на получение сведений о наличии/отсутствии недвижимого имущества у должника, при неисполнении в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, требований о предоставлении информации решить вопрос о составлении протокола об административном правонарушении по ст. 17.14 КоАП РФ; направить запрос в ПФР на получение сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица; направить запрос в Центр занятости - с целью установления наличия пособия по безработице; осуществить запрос в Гостехнадзор о предоставлении сведений о самоходном движимом имуществе должника; осуществить запрос в ГИМС МЧС России о предоставлении сведений зарегистрированных за должником маломерных судах; осуществить запрос в АО РЕЕСТР - с целью установления наличия ценных бумаг должника; осуществить запрос о наличии денежных средств в адрес платежных систем, таких как Qiwi, Paypal, Яндекс-деньги, Юmопеу; осуществить запрос в ведомства МВД, УФСИН, Росгвардии, ФСБ на получение информации о трудоустройстве должника; осуществить выход по месту жительства должника и произвести арест имущества должника.

В обоснование иска административный истец указал на то, что на исполнении в Луховицком РОСП находится исполнительное производство ...-ИП от ..., возбужденное на основании исполнительного документа от ... № ФС 010514441 о взыскании задолженности с должника Б в пользу взыскателя ИП И

В соответствии со ст. 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двух месячный срок со дня возбуждения исполнительного производство.

Однако, меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа, судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполнены.

В судебном заседании административный ответчик – судебный пристав-исполнитель ...2 А.М. административный иск не признала, пояснила, что в Луховицком РОСП на исполнении находится исполнительное производство от ... ...-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа ..., выданного Луховицким районным судом Московской области по делу ... от 28.12.20207 о взыскании задолженности с должника Б в пользу взыскателя ИП И

В рамках исполнительного производства принят комплекс мер, направленных на исполнение решения суда, а именно: согласно сведениям из исполнительного документа должник проживает по адресу: ..., в связи с чем ... было направлено поручение в Советское районное отделение судебных приставов ... для установления фактического проживания должника. Получены и обработаны ответы. Вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства находящиеся на счетах в: ... ... вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ. ... совершен выход по месту совершения исполнительных действий, для установления местонахождения и установления имущественного положения должника. Оставлены требования и извещения о вызове к судебному приставу-исполнителю, а также установлено, что дом сгорел. Неоднократно обновлялись запросы в регистрирующие органы.

... направлены запросы в ГИМС МЧС России на получении сведений по маломерным судам, а так же в ГОСТЕХНАДЗОР о наличии самоходной техники, в ЦЗН о получении пособия по безработице, в ПФР о получении сведений о доходах должника. Получив ответы из ПФР ... вынесены постановления об обращении взыскания с заработной платы в ... Полагает, что вопреки утверждениям административного истца с момента возбуждения ИП судебным приставом-исполнителем предпринимались в отношении должника исполнительные действия и меры принудительного исполнения, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве с целью исполнения исполнительного документа, а равно направленные на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Представитель административного ответчика – ГУФССП России по Московской области Т в удовлетворении административного иска просила отказать, по основаниям, приведённым судебным приставом-исполнителем ...2 А.М. 

В судебное заседание административный истец не явился, извещён (л.д.35), просил о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.6 оборот).

Административный ответчик – начальник отделения ...7 А.А., заинтересованное лицо – Б в судебное заседание не явились, извещены (л.д.36-37).

С учётом мнения административного ответчика - судебного пристава-исполнителя ...2 А.М., Т, в соответствии с ч.6 ст. 226 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Заслушав судебного пристава-исполнителя ...2 А.М., представителя ГУФССП России по Московской области Т, оценив в совокупности представленные в материалы дела письменные доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 4 КАС РФ, каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Частями 9, 11 ст. 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 названной статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 статьи 226 КАС РФ, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Из содержания ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) следует, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

По смыслу закона исполнительными действиями являются такие совершаемые судебным приставом-исполнителем действия, которые направлены на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии со ст. 5 Закона об исполнительном производстве, ч. 4 ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов, старший судебный пристав обеспечивает принятие мер по исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей, осуществляет контроль в установленной сфере деятельности.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (пункты 1 и 2 статьи 4 Закона об исполнительном производстве).

В абзаце 3 п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», разъяснено, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Согласно ст. 64 Закона об исполнительном производстве, исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: 1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; 2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; 3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; 4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; 5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; 6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; 7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; 8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; 9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); 10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; 11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; 12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; 13) взыскивать исполнительский сбор; 14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; 15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; 15.1) устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации; 16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от 22 апреля 1996 года № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы; 16.1) производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств; 17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Мерами принудительного исполнения согласно ч.3 ст. 68 того же Закона являются: 1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; 2) обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; 3) обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату; 4) изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях; 5) наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества; 6) обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; 7) совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника; 8) принудительное вселение взыскателя в жилое помещение; 9) принудительное выселение должника из жилого помещения; 10) принудительное освобождение нежилого помещения от пребывания в нем должника и его имущества; 10.1) принудительное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства; 10.2) принудительное освобождение земельного участка от присутствия на нем должника и его имущества; 11) иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

Из материалов исполнительного производства, истребованных по запросу суда, следует, что взыскатель ИП И обратился в ...2 с заявлением о возбуждении исполнительного производства, приобщив к заявлению исполнительный лист ФС ...

Согласно вышеуказанному исполнительному листу, выданному ...14 районным судом ... ... по делу ..., с Б в пользу ИП И взысканы денежные средства. Местом регистрации должника в исполнительном листе указан адрес: ... адресом проживания – ....

Постановлением судебного пристава исполнителя ...2 А.М. от ... возбуждено исполнительное производство ...-ИП в отношении Б

В этот же день судебным приставом-исполнителем ...2 А.М. направлено поручение судебному приставу-исполнителю Советского РОСП г. Ростова-на-Дону о совершении исполнительных действий, а именно о совершении акта выхода по адресу: ..., отобрать объяснения о погашении задолженности, составить акт описи имущества должника для дальнейшей реализации.

... вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ.

... вынесены постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, которые направлены для производства удержаний в ...

Согласно сведениям о ходе исполнительного производства по данным ПК АИС ФССП России от ... в рамках исполнительного производства ...-ИП ... был направлен запрос в УМСФ – подтверждена регистрация должника, заправлен запрос об ИНН должника, направлен запрос о счетах должника в ФНС, ... вынесены постановления о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, ... направлены запросы в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автотранспортных средствах, в ПФР о СНИЛС должника, в ЗАГС, ... вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора, ... направлен запрос в ФНС о счетах, ... вынесено постановление о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, ... – запрос в ЗАГС о заключении брака, перемене имени, расторжении брака, ... направлены запросы в ЦЗН, ГИМС, в ПФР. 

При этом, согласно указанным сведениям запросы периодически обновляются. Последний запрос в банк был направлен ..., в том числе, в АО «Яндекс Банк».

... из подразделения ГИБДД МВД России поступил ответ на запрос от ... об отсутствии информации о наличии автомототранспорта в собственности должника.

На запрос судебного пристава-исполнителя от ... из Управления Росреестра поступило уведомление об отсутствии в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от ... № ... в отношении Б

... был осуществлен выход по месту регистрации должника, должник по месту жительства не обнаружен, дом сгорел, в заборе оставлено извещение о явке на прием в ССП.

Из поступившей из ПФ РФ информации следует, что страховые взносы в пользу физических лиц производились в период с января 2021 года до апреля 2022 года работодателями ...

Из банков поступили сведения об отсутствии счетов, на выявленных счетах денежные средства отсутствовали.

Таким образом, судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства в соответствии со ст. 64 Закона об исполнительном производстве совершались исполнительные действия, а именно: запрашивались необходимые сведения, в том числе, персональные данные, взыскан исполнительский сбор, установлены временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации, в соответствии с ч.3 ст. 68 того же Закона обращено взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства.

Изложенное выше позволяет прийти к выводу, что объем принятых судебным приставом-исполнителем действий и мер принудительного исполнения, опровергает утверждение административного истца о бездействии судебного пристава-исполнителя.

Материалами дела подтверждено совершение судебным приставом-исполнителем исполнительных действий в соответствии с действующим законодательством, тогда как бездействие само по себе предполагает отсутствие совершения судебным приставом-исполнителем каких-либо действий.

Необходимость в обновлении запроса в Росреестр, с учётом поступившего ответа от ..., отсутствует. Вопреки утверждению административного истца запросы в ГИМС, ПФР судебным приставом-исполнителем направлены. 

Как следует из норм действующего законодательства, по своей сути административное судопроизводство направлено не на сам факт признания незаконными тех или иных решений, действий (бездействия) государственного органа или должностного лица, судебная защита имеет целью именно восстановление нарушенного права административного истца (ст. 46 Конституции Российской Федерации ст.ст. 3, 4 и 227 КАС РФ).

Административный истец просит признать незаконным действие (бездействие) начальника отдела – старшего судебного пристава Луховицкого РОСП З выразившегося в нарушении организации работы подразделения судебных приставов, а также в неосуществлении контроля за деятельностью подразделения.

Разрешая заявленные требования, исследовав представленные по делу доказательства, с учетом требований пункта 1 части 1 статьи 64, пунктов 1 - 3 части 2 статьи 29, частей 11, 12 статьи 30, частей 1 - 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, дав им оценку по установленным КАС РФ правилам, установив, что административным ответчиком направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации с целью установления имущественного положения должника, вынесены постановления о взыскании исполнительного сбора, об обращении взыскания на денежные средства находящиеся на счетах, о временном ограничении на выезд должника из РФ, осуществлен выход по месту жительства должника, суд приходит к выводу, что судебным приставом-исполнителем Луховицкого РОСП ГУФССП России по Московской области ...2 А.М. незаконного бездействия (действия) не допускалось.

Поскольку нарушения прав административного истца со стороны административного ответчика ...2 А.М. в ходе судебного разбирательства установлено не было, суд не усматривает в действиях начальника отдела – старшего судебного пристава Луховицкого РОСП З. нарушений прав административного истца, в связи с чем приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований административного иска в полном объеме.

Руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

в удовлетворении административных исковых требований ИП И к начальнику отдела – старшему судебному приставу Луховицкого РОСП ГУФССП России по Московской области З, судебному приставу-исполнителю Луховицкого РОСП ГУФССП России по Московской области ...2 А.М., ГУФССП России по Московской области о признании бездействия незаконным, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Луховицкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Полное мотивированное решение суда изготовлено ....

Судья Н.А.Невмержицкая