Уникальный идентификатор дела

37RS0023-01-2024-002511-56 

Дело № 2-186/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 марта 2025 года город Шуя Ивановской области

Шуйский городской суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Громовой Ю.В.,

при помощнике судьи Б.Е.А.,

с участием представителя истца помощника Шуйского межрайонного прокурора М.Е.В.,

представителя ответчика ООО «КЭС-Савино» М.Л.С.,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «ЖилСервис-плюс» М.Ю.Г., 

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Ф.Л.Б., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

<

адрес> в интересах Г.Н.Г. Обществу с ограниченной ответственностью «Коммунальные энергетические системы – Савино» об обязании произвести перерасчет платы за коммунальные услуги по отоплению, 

УСТАНОВИЛ:

<

адрес>, действующий в интересах ГлазковойФИО1 в суд с иском кОбществу с ограниченной ответственностью «Коммунальные энергетические системы– Савино» (далее по тексту – ответчик, ООО «КЭС-Савино»),в котором проситпризнать действия ответчика по начислению платы за тепловую энергию собственникам и нанимателям помещений в многоквартирном 

<

адрес> в 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ без учета показаний прибора учета тепловой энергии, теплоносителя, установленного в доме, незаконным; обязать ООО «КЭС-Савино» произвести перерасчет платы за коммунальные услуги по отоплению собственникам и нанимателям помещений в многоквартирном 

<

адрес> в 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исходя из показаний прибора учета тепловой энергии, теплоносителя, установленного в доме.

Заявленные требования обоснованы тем, что 

<

адрес> по заявлениям Ф.Л.Б., Г.Н.Г. проведена проверка исполнения ООО «КЭС-Савино» законодательства, регламентирующего порядок определения объема тепловой энергии, поставляемой для нужд отопления в помещениях, расположенные в многоквартирных домах, оборудованных общедомовым прибором учета тепловой энергии, теплоносителя. В ходе проверки установлено, что в многоквартирном 

<

адрес> в 

<

адрес>, находящегося под управлением ООО «ЖилСервис-плюс» объем тепловой энергии в период с ДД.ММ.ГГГГ г. определялся ответчиком без учета данных общедомового прибора учета тепловой энергии и теплоносителя, установленного в ДД.ММ.ГГГГ г., в связи с тем, что в период с 01.09.2022г. по ДД.ММ.ГГГГ прибор учета не был введен в эксплуатацию, отсутствовал Акт ввода в эксплуатацию узла учета, который в соответствии с п. 68 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1034"О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя", служит основанием для ведения коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя по приборам учета. В ходе проверки установлено, что теплосчетчик МКТС № и комплект преобразователей сопротивления проверялись ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ и были выданы соответствующие свидетельства о поверке, подтвердившие отсутствие каких-либо неисправностей прибора. Между ООО «ЖилСервис-плюс» и ООО «Энерготрейд плюс» был заключен договор № П/152 на техническое обслуживание узла учета тепловой энергии. Применение расчетного способа определения объема тепловой энергии с использованием установленного норматива на отопление в размере 0,01919 Гкал/кв.м. ООО «КЭС – Савино» обосновано тем, что ДД.ММ.ГГГГ узел учета тепловой энергии не был введен в эксплуатацию должным образом, а именно в адрес теплоснабжающей организации не был представлен полный комплект документов и не был составлен акт согласно п. 73 Правил №. Документы, предусмотренные п. 64 Правил №, были предоставлены в адрес ООО «КЭС- Савино», после чего согласно п. 67 Правил № ответчик должен был быть подписан Акт ввода в эксплуатацию прибора учета. Ответчик от подписания акта уклонился. Согласно свидетельств № и № от ДД.ММ.ГГГГ (со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ) и свидетельств о поверке № С-№ от ДД.ММ.ГГГГ (со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ) теплосчетчик МКТС № и комплект преобразователей сопротивления были поверены, что является подтверждением их исправности. Ведомости учета параметров потребления тепловой энергии и теплоносителя, в которых содержались необходимые для учета тепловой энергии показатели в спорный период ежемесячно направлялись в адрес ответчика посредством телекоммуникационных каналов связи. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлено представление с требованием произвести перерасчет платы за коммунальные услуги по отоплению собственникам и нанимателям помещений в многоквартирном 

<

адрес> в 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исходя из показаний прибора учета тепловой энергии, теплоносителя, установленного в доме. ДД.ММ.ГГГГ ООО «КЭС – Савино» уведомило об отказе от исполнения предписания, полагая правомерным использование расчетного метода определения объема потребленной тепловой энергии. Руководствуясь ст. 45 ГПК РФ, ссылаясь наст. 544 Гражданского кодекса РФ, ст. 19 Федерального закон от ДД.ММ.ГГГГ N 190-ФЗ"О теплоснабжении", Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1034"О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя", Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1034

"О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя"вместе с "Правилами коммерческого учета тепловой энергии, прокурор просит удовлетворить заявленные требования.

В судебном заседании представитель истца помощник Шуйского межрайонного прокурора М.Е.В. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям и доводам, изложенным в иске. 

В судебное заседаниеистец Г.Н.Г., извещенная о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, не явилась. 

В судебном заседании представитель ответчика ООО «КЭС-Савино» М.Л.С. возражала против удовлетворения заявленных требований.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «ЖилСервис-плюс» М.Ю.Г. в судебном заседании исковые требования 

<

адрес> подержал в полном объеме, просил суд их удовлетворить.

В судебном заседании третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Ф.Л.Ю. в судебном заседании исковые требования 

<

адрес> подержала в полном объеме, просила суд их удовлетворить.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ судом принято решение о рассмотрении дела при данной явке.

Заслушав участников процесса и специалиста, изучив материалы гражданского дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу, что заявленные требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

В силу ч. 3 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения.

Согласно ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ч. 3 ст. 154 ЖК РФ собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 190-ФЗ "О теплоснабжении" потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения.

Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом: количество энергии в соответствии с данными учета, если иное не предусмотрено законом правовыми актами или соглашением сторон.

Как следует из части 1 статьи 19 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 190-ФЗ "О теплоснабжении" количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии подлежит коммерческому учету.

Коммерческий учет тепловой энергии теплоносителя согласно пункту 5 Правил коммерческого учета тепловой энергии и теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1034, осуществляется с помощью приборов учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения, договором поставки тепловой энергии (мощности), теплоносителя или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя не определена иная точка учета.

Судом установлено из материалов дела следует, что по адресу: 

<

адрес> расположен многоквартирный дом, управляющей компанией, оказывающей собственникам помещений услуги по управлению общим имущество многоквартирного дома, является ООО «ЖилСервис-Плюс», а ресурсоснабжающей организацией выступает ООО «КЭС-Савино».

Проект коммерческого узла учета тепловой энергии и теплоносителя в 

<

адрес> в 

<

адрес> был разработан в 2010 году ООО «СА «СТРОЙТЕХЦЕНТР». Заказчиком выступала администрация Савинского городского поселения Савинского муниципального района 

<

адрес>. 

ДД.ММ.ГГГГ согласно одностороннего акта ввода в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии на систему отопления общедомовой прибор учета тепловой энергии в 

<

адрес> в 

<

адрес> был введен в эксплуатацию.

В целях надлежащего содержания указанного УУТЭ ДД.ММ.ГГГГ между ООО «ЖилСервис- плюс» и ООО «Энерготрейд плюс» был заключен Договор № П/152 на техническое обслуживание узла учета тепловой энергии (УУТЭ). Копии счетов и актов выполненных работ за период ДД.ММ.ГГГГ года подтверждают выполнение работ по обслуживанию УУТЭ.

Согласно Свидетельств о поверках № и № от ДД.ММ.ГГГГ теплосчетчик МКТС с серийным номером 3772 и комплект преобразователей сопротивления платиновых с серийным номером 15582 по результатам периодической поверки признаны пригодными к применению.

ДД.ММ.ГГГГ жители многоквартирного дома, расположенного по адресу: адресу 

<

адрес>, обратились в ООО «КЭС-Савино» с заявлением о получении информации о произведенной корректировке за ДД.ММ.ГГГГ годы. ДД.ММ.ГГГГ ресурсоснабжающая организация представила ответ в адрес жителей следующего содержания. ООО «КЭС-Савино» производило начисление платы за коммунальную услугу по отоплению жителям многоквартирного дома по адресу 

<

адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление по показаниям общедомового прибора учета за ДД.ММ.ГГГГ. ООО «КЭС-Савино» производило начисление платы за коммунальную услугу по отоплению жителям многоквартирного дома по адресу 

<

адрес> за период с 01 января по ДД.ММ.ГГГГ го, исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление по показаниям общедомвого прибора учета за ДД.ММ.ГГГГ год. Представили расчет. 

ДД.ММ.ГГГГ жители многоквартирного дома, расположенного по адресу: адресу 

<

адрес>, обратились в ООО «ЖилСервис-Плюс» с просьбой оказать содействие по решению вопроса о перерасчете начисления платы за отопление.

ДД.ММ.ГГГГ жители вышеуказанного многоквартирного дома обратились в Службу государственной жилищной инспекции 

<

адрес> с просьбой оказать содействие по решению вопроса о перерасчете начисления платы за отопление. 

ДД.ММ.ГГГГ Ивгосжилинспекция в своем ответе № указывает на следующее. Из представленных ООО «КЭС-Савино» в Службу письменных пояснений и документов установлено, что в виду не введения общедомового прибора учета тепловой энергии в МКД в эксплуатацию в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, объем тепловой энергии с ДД.ММ.ГГГГ года определен исходя из нормативного объема потребления коммунального ресурса. ОДПУ в МКД был введен в коммерческую эксплуатацию с ДД.ММ.ГГГГ (акт периодической проверки узла учета тепловой энергии у потребителя от ДД.ММ.ГГГГ). Кроме того, акт периодической проверки узла учета тепловой энергии у потребителя ДД.ММ.ГГГГ года, указанный в обращении, не содержит информации о допуске ОДПУ к коммерческой эксплуатации до ДД.ММ.ГГГГ года.Согласно пункту 58 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя» (далее - Правил №), узел учета считается пригодным для коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя с даты подписания акта ввода в эксплуатацию. Учитывая изложенное, ОДПУ в МКД в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся нерасчетным, в связи с чем, оснований для понуждения ООО «КЭС - Савино» принимать показания ОДПУ в данный период к расчетам у Службы не имеется. Из представленных ООО «КЭС-Савино» в Службу документов установлено, что при определении объема тепловой энергии в период с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ОДПУ не отображало показания) ООО «КЭС-Савино» привело нормативный объем потребления коммунального ресурса к отопительному периоду (12/7). По сведениям ООО «КЭС-Савино», норматив на отопление установлен Администрацией Савинского муниципального района 

<

адрес> (далее - Администрация) из расчета равномерного распределения годового объема потребления тепловой энергии на отопление в течение 12 месяцев и составляет 0,01919 Гкал/кв. м. Таким образом, у ООО «КЭС-Савино» отсутствовали правовые основания изменять и приводить норматив к отопительному периоду.По сведениям ООО «КЭС-Савино» объем тепловой энергии в МКД ДД.ММ.ГГГГ год составил 744,149 Гкал, среднемесячный объем за ДД.ММ.ГГГГ год составил 62,012 Гкал/мес.В рассматриваемом случае, объем тепловой энергии в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (дату ввода общедомового прибора учета тепловой энергии в эксплуатацию и период не отображения показаний) должен определяться исходя из установленного норматива, в соответствии со способом внесения платы за отопление - равномерно в течение календарного года.Таким образом, объем тепловой энергии в МКД за ДД.ММ.ГГГГ год должен составлять 874,534 Гкал, среднемесячный объем - 72,878 Гкал/мес.Вместе с тем, рассчитанный ООО «КЭС-Савино» объем тепловой энергии за 2023 год в МКД составил меньшую величину, что не нарушает прав потребителей.С учетом изложенного, Служба не усматривает оснований для понуждения ООО «КЭС-Савино» к доначислению платы за отопление за 2023 год в адрес жителей МКД. Из представленных ООО «КЭС-Савино» в Службу документов установлено.что корректировка размера платы за отопление ДД.ММ.ГГГГ г. жителям МКД распределена на 4 месяца и выставлена к оплате с апреля по июль ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес> корректировки платы за отопление жителям МКД в ДД.ММ.ГГГГ года, является нарушением действующего жилищного законодательства, которое носит неустранимый характер.По сведениям ООО «КЭС-Савино» в ДД.ММ.ГГГГ году в адрес собственников жилых помещений с индивидуальным источником тепловой энергии начисления по услуге Отопление» не производилось.Кроме того, при расчете корректировки платы за отопление за ДД.ММ.ГГГГ год и среднемесячного объема тепловой энергии за ДД.ММ.ГГГГ год в формулах расчета вместо общей площади всех жилых и нежилых помещений МКД применена площадь помещений с центральным отоплением, также в расчетах не участвует площадь жилых помещений с индивидуальным источником тепловой энергии. Таким образом, весь объем тепловой энергии за ДД.ММ.ГГГГ год, поступившей в МКД, необоснованно распределен только на жилые помещения с центральным отоплением, что является нарушением жилищного законодательства. Дополнительно сообщено, что в платежных документах за ДД.ММ.ГГГГ года ООО «КЭС-Савино» произвело перерасчет среднемесячного объема тепловой энергии по помещениям с центральным отоплением за период с ДД.ММ.ГГГГ года, и выставило к оплате по жилым помещениям с индивидуальным источником тепловой энергии плату за отопление мест общего пользования с ДД.ММ.ГГГГ год.Учитывая изложенное, в ходе проверки выявлены нарушения ООО «КЭС-Савино» в части не применения при расчете корректировки платы за отопление за ДД.ММ.ГГГГ г. в МКД общей площади всех жилых и нежилых помещений, площади помещений с индивидуальным источником тепловой энергии, и не произведения корректировки платы за отопление за ДД.ММ.ГГГГ год по помещениям с индивидуальным источником тепловой энергии.По результатам проверки в адрес ООО «КЭС-Савино» выдано предписание об устранении выявленных нарушений в срок до ДД.ММ.ГГГГ, путем произведения всем жителям МКД перерасчета корректировки платы за отопление за ДД.ММ.ГГГГ год, с применением общей площади всех жилых и нежилых помещений, а также площади помещений с индивидуальным источником тепловой энергии. Служба не наделена полномочиями по привлечению ресурсоснабжающих организаций к административной ответственности при нарушениях в расчете платы за коммунальные услуги. Учитывая изложенное, Службой направлены копии материалов проверки в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по 

<

адрес> для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении.

ДД.ММ.ГГГГ жители многоквартирного дома, расположенного по адресу: адресу 

<

адрес>, обратились с жалобой в прокуратуру 

<

адрес>.

В ходе проведенной проверки прокуратурой установлено, что в многоквартирном 

<

адрес> в 

<

адрес> объём тепловой энергии в период с ДД.ММ.ГГГГ года определялся ООО «КЭС-Савино» без учета данных общедомового прибора учета тепловой энергии и теплоносителя, установленного в ДД.ММ.ГГГГ году, в связи с тем, что в период с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ указанный прибор учета не был введен в эксплуатацию, отсутствовал Акт ввода в эксплуатацию узла учета, который, в соответствии с п. 68 Правил коммерческого учёта тепловой энергии, теплоносителя, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (Далее по тексту- Правила №), служит основанием для ведения коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя по приборам учета. 

Так же в ходе проверки было установлено, что теплосчетчик МКТС № и комплект преобразователей сопротивления, установленные в спорном МКД, поверялись ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ и были выданы соответствующие свидетельства о поверке, подтверждавшие отсутствие каких- либо неисправностей указанного прибора учета тепловой энергии, между управляющей организацией - ООО «ЖилСервис- плюс» и ООО «Энерготрейд плюс» был заключен Договор № П/152 на техническое обслуживание узла учета тепловой энергии в спорном доме, а применение расчетного способа учета тепловой энергии, с использованием установленного норматива на отопление в размере 0,01919 Гкал/кв.м., ООО «КЭС- Савино» обосновано тем, что ДД.ММ.ГГГГ узел учета тепловой энергии не был введен в эксплуатацию должным образом, а именно в адрес теплоснабжающей организации не был представлен полный комплект документов и не был составлен акт, согласно п. 73 Правил №.

Согласно пункту 3 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

В соответствии с частью 2 статьи 19 Федерального закона N 190-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О теплоснабжении" коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета.

В соответствии с частью 3 статьи 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 190-ФЗ "О теплоснабжении", пунктом 31 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в следующих случаях: а) отсутствие в точках учета приборов учета; б) неисправность прибора учета; в) нарушение установленных договором сроков представления показаний приборов учета, являющихся собственностью потребителя.

Согласно части 4 статьи 19 Федерального закона "О теплоснабжении" ввод в эксплуатацию источников тепловой энергии и подключение (технологическое присоединение) теплопотребляющих установок новых потребителей без оборудования точек учета приборами учета согласно правилам коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя не допускаются. Приборы учета устанавливаются собственниками вводимых в эксплуатацию источников тепловой энергии или теплопотребляющих установок и эксплуатируются ими самостоятельно либо по договору оказания услуг коммерческого учета, заключенному со специализированной организацией.

Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, которые утверждаются Правительством Российской Федерации с учетом требований технических регламентов (часть 7 статьи 19 Федерального закона "О теплоснабжении").

Правила коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1034 (далее - Правила N 1034).

В силу пункта 5 Правил N 1034 коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется с помощью приборов учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения, договором поставки тепловой энергии (мощности), теплоносителя или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя (далее - договор) не определена иная точка учета.

Пунктом 3 Правил учета N 1034 предусмотрено, что неисправностью средства измерений узла учета является такое состояние средств измерений, при котором узел учета не соответствует требованиям нормативных правовых актов, нормативно-технической и (или) конструкторской (проектной) документации (в том числе в связи с истечением сроков поверки средств измерений, входящих в состав узла учета, нарушением установленных пломб, а также, с работой в нештатных ситуациях); под функциональным отказом понимается неисправность в системе узла учета или его элементов, при которой учет тепловой энергии, массы (объема) теплоносителя прекращается или становится недостоверным.

Пунктом 75 Правил установлены случаи, при которых узел учета считается вышедшим из строя: а) отсутствие результатов измерений; б) несанкционированное вмешательство в работу узла учета; в) нарушение установленных пломб на средствах измерений и устройствах, входящих в состав узла учета, а также повреждение линий электрических связей; г) механическое повреждение средств измерений и устройств, входящих в состав узла учета; д) наличие врезок в трубопроводы, не предусмотренных проектом узла учета; е) истечение срока поверки любого из приборов (датчиков); ж) работа с превышением нормированных пределов в течение большей части расчетного периода.

В соответствии с пунктом 73 Правил N 1034 перед каждым отопительным периодом и после очередной поверки или ремонта приборов учета осуществляется проверка готовности узла учета к эксплуатации, о чем составляется акт периодической проверки узла учета на границе раздела смежных тепловых сетей в порядке, установленном пунктами 62 - 72 настоящих Правил.

Пунктом 68 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1034 (далее - Правила N 1034) установлено, что основанием для ведения коммерческого учета тепловой энергии по приборам учета, контроля качества тепловой энергии и режимов теплопотребления с использованием получаемой измерительной информации служит акт ввода в эксплуатацию узла учета; коммерческий учет тепловой энергии по приборам учета осуществляется со дня подписания такого акта.

Согласно п. 64 Правил N 1034 для ввода узла учета в эксплуатацию владелец узла учета представляет комиссии проект узла учета, согласованный с теплоснабжающей организацией, выдавшей технические условия и паспорт узла учета или проект паспорта, который включает в себя: а) схему трубопроводов (начиная от границы балансовой принадлежности) с указанием протяженности и диаметров трубопроводов, запорной арматуры, контрольно-измерительных приборов, грязевиков, спускников и перемычек между трубопроводами; б) свидетельства о поверке приборов и датчиков, подлежащих поверке, с действующими клеймами поверителя; в) базу данных настроечных параметров, вводимую в измерительный блок или тепловычислитель; г) схему пломбирования средств измерений и оборудования, входящего в состав узла учета, исключающую несанкционированные действия, нарушающие достоверность коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя; д) почасовые (суточные) ведомости непрерывной работы узла учета в течение 3 суток (для объектов с горячим водоснабжением - 7 суток).

В силу п. 65 Правил N 1034 документы для ввода узла учета в эксплуатацию представляются в теплоснабжающую организацию для рассмотрения не менее чем за 10 рабочих дней до предполагаемого дня ввода в эксплуатацию.

Довод ответчика о том, что объём тепловой энергии в период с января по октябрь 2023 года определялся ООО «КЭС-Савино» без учета данных общедомового прибора учета тепловой энергии и теплоносителя, в связи с тем, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ указанный прибор учета не был введен в эксплуатацию, поскольку отсутствовал Акт ввода в эксплуатацию узла учета, который не был подписан в виду не представления управляющей компанией необходимой документации указанной в п.64 Правил N 1034, суд находит не состоятельнымпоскольку ООО «ЖилСервис-плюс» с октября 2022 по май 2023 ежемесячно направляло в адрес ООО «КЭС-Савино» все необходимые документы для ввода узла учета в эксплуатацию и составления необходимого акта.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «КЭС-Савино» запросило у ООО «ЖилСервис-плюс» копии технических паспортов и справки тепловой характеристики зданий, выполненных специализированной организацией, имеющей лицензию на выполнение данного вида работ.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО «КЭС-Савино» были направлены копии технических паспортов, и информация о том, что у управляющей организации нет обязанности изготавливать справки тепловых характеристик зданий.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «ЖилСервис-плюс» направило в адрес ООО «КЭС- Савино» график опрессовкитеплопотребляющих установок в МКД, находящихся на облуживании и в управлении ООО «ЖилСервис- плюс».

ДД.ММ.ГГГГ ООО «КЭС-Савино», основываясь на п. 73 Правил № от ДД.ММ.ГГГГ, запросило пакет документов, необходимых для повторного ввода в коммерческую эксплуатацию установленных УУТЭ. 

ДД.ММ.ГГГГ ООО «ЖилСервис-плюс» предоставило часть документов, напомнило, что копии проектов коммерческих узлов учета тепловой энергии предоставлялись ранее.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «ЖилСервис-плюс» направило в адрес ООО «КЭС-Савино» уведомление о готовности МКД к приему теплоносителя и запросило сведения о начале отопительного периода.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «ЖилСервис-плюс» направило Ведомость учета параметров ТЭ и теплоносителя за три дня и просило направить Акты допуска в эксплуатацию узлов учета тепловой энергии.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «ЖилСервис- плюс» в дополнение к ранее направленным документам направило Копии проектов коммерческих узлов учета тепловой энергии и теплоносителя по 5 МКД, в том числе № по 

<

адрес> в 

<

адрес>, которые были получены из администрации Савинского муниципального района.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «КЭС-Савино» проинформировало о том, что, по её мнению, УУТЭ по трём МКД не могут быть допущены в коммерческую эксплуатацию по причине разницы массы теплоносителя в прямом и обратном трубопроводах выше суммы относительныхпогрешностей, то есть работа расходомеров лежит за пределами норм точности.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «ЖилСервис-плюс» направило Ведомость учета параметров потребления тепловой энергии теплоносителя, после чего ООО «КЭС-Савино» не возвращалось к вопросу оформления Акта периодической проверки УУТЭ.

Довод ответчика о том, что объем тепловой энергии в период с января 2023 года по май 2023 года рассчитан на основании нормативов ввиду того, что УУТЭ не был принят в коммерческую эксплуатацию, поскольку он вышел из строя, так как работал с превышением нормированных пределов в течение большей части расчетного периода, что соответствует подп.ж п.75 Правил №, суд находит не состоятельным. 

Согласно техническим паспортам измерительным модулям № узла учета многоквартирного дома по адресу: 

<

адрес>, установлен класс С, и подлежит применению формула для расчета допустимых пределов погрешности, установленная для класса С производителем ООО «Интелприбор» в ДД.ММ.ГГГГ году, что составляет не более + (-) 2%.

Всоответствии с п. 2 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя», методология осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя определяется методикой, утвержденной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее - методика).

Приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №/пр утверждена Методика осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя. В п. 115 раздела XII Требования к метрологическим и эксплуатационным характеристикам приборов учета содержится следующая информация: для измерения тепловой энергии в водяных системах теплоснабжения должны приниматься теплосчетчики не ниже класса 2, на источниках тепловой энергии рекомендуется применение теплосчетчиков класса 1.

При этом должны выполняться следующие требования:

б) относительная максимально допускаемая погрешность для датчика расхода (Ef), выраженная в процентах в зависимости от расхода (G):

класс 2: Er= ±(2 + 0,02Gmax/G), но не более ±5 %, %.

класс 1: E1= ±(1 + 0,01 Gmax/G), но не более ±3,5 %, %.

Согласно представленным в дело ведомостям с прибора учета, выявлена следующая погрешность:

ДД.ММ.ГГГГ г - сумма относительных погрешностей составляет = -2,22%;

ДД.ММ.ГГГГ г - сумма относительных погрешностей составляет = -2,48%;

ДД.ММ.ГГГГ г - сумма относительных погрешностей составляет = -2,62%;

ДД.ММ.ГГГГ г - сумма относительных погрешностей составляет = -2,48%;

ДД.ММ.ГГГГ г - сумма относительных погрешностей составляет = -2,24%;

ДД.ММ.ГГГГ г - сумма относительных погрешностей составляет = -0,4%. 

Таким образом, нормированные пределы максимально допустимой погрешности, установленные Методикой, в спорный период не превышены. 

Превышение предела погрешности, установленного производителем ООО «Интелприбор» в 2010 году, правового значения для настоящего дела не имеет, и свидетельствует лишь о том, точность прибора учета, заявленная производителем на дату изготовления прибора, по истечении 13 лет его эксплуатации изменилась.

При соблюдении максимально допустимого размера погрешностей, установленного вышеуказанной Методикой, прибор учета тепловой энергии, установленный в многоквартирном 

<

адрес> нельзя считать вышедшим из строя в спорном периоде на основании пп.ж п.75 Правил №, поскольку в спорном многоквартирном доме был установлен прибор учета с не истекшим в спорный период сроком поверки и не являвшийся не исправным, при отсутствии сведений о нарушении сроков предоставления показаний установленного прибора учета, и учитывая то обстоятельство, что одним из принципов законодательства в сфере энергоснабжения является приоритет учетного способа подсчета ресурсов над расчетным (Определение Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N №). Наличие введенного в установленном порядке в эксплуатацию сертифицированного и поверенного прибора учета энергии предполагает необходимость исчисления количества потребленной энергии по показаниям такого прибора учета. Определение же количества переданного ресурса расчетными способами является исключением из общего правила, и не может производиться произвольно.

Кроме того, согласно п. 83 Правил № в случае если имеются основания сомневаться в достоверности показаний приборов учета, любая сторона договора вправе инициировать проверку комиссией функционирования узла учета с участием теплоснабжающей (теплосетевой) организации и потребителя. Результаты работы комиссии оформляются актом проверки функционирования узла учета.

Ответчик, у которого возникли сомнения в достоверности показаний приборов учета, отраженные им в письме от ДД.ММ.ГГГГ, проверку комиссией функционирования узла учета не инициировал, акт проверки функционирования узла учета отсутствует, порядок признания прибора учета вышедшим из строя не соблюден.

Следовательно, применение ООО «КЭС-Савино» расчетного метода с использованием норматива потребления тепловой энергии, а не с использованием показаний прибора учета тепловой энергии, является безосновательным и не законным.

С учетом установленных обстоятельств, исковые требования 

<

адрес> в интересах несовершеннолетней Г.Н.Г. к О. с ограниченной ответственностью «Коммунальные энергетические системы – Савино» об обязании произвести перерасчет платы за коммунальные услуги по отоплению подлежат удовлетворению в полном объеме. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования 

<

адрес> в интересах Г.Н.Г. к О. с ограниченной ответственностью «Коммунальные энергетические системы – Савино» об обязании произвести перерасчет платы за коммунальные услуги по отоплениюудовлетворить. 

Признать действия ООО «КЭС-Савино» по начислению платы за тепловую энергию собственникам и нанимателям помещений в многоквартирном 

<

адрес> в 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ без учета показаний прибора учета тепловой энергии, теплоносителя, установленного в доме, незаконным.

Обязать ООО «КЭС-Савино» произвести перерасчет платы за коммунальные услуги по отоплению собственникам и нанимателям помещений в многоквартирном 

<

адрес> в 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исходя из показаний прибора учета тепловой энергии, теплоносителя, установленного в доме.

Взыскать с ООО «КЭС-Савино» (ИНН ДД.ММ.ГГГГ) в бюджет городского округа Шуя государственную пошлину в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Шуйский городской суд в течение месяца со дня принятия данного решения в окончательной форме.

Судья Ю.В. Громова

В окончательной форме решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>