УИД 61RS0019-01-2025-005243-24

Дело 2-3682/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«11» декабря 2025 года город Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:

Председательствующего судьи: Тюрина М.Г.,

при секретаре: Федоровой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании работ по договорам оказания услуг исполненными ненадлежащим образом, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (далее истица) обратилась в Новочеркасский городской суд Ростовской области с иском к ФИО2 (далее ответчик) о признании работ по договорам оказания услуг исполненными ненадлежащим образом, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов, в обосновании заявленных исковых требований указав, что между ФИО1 (Исполнитель) и ФИО2 (Заказчиком) были заключены договоры оказания услуг:

Договор оказания услуг № 02/03 от 02.03.2022, в соответствии с п.1.1. которого Исполнитель обязался представлять интересы Заказчика по вопросу сбора документов, необходимых Заказчику для заключения договора аренды земельного участка в соответствии с действующим законодательством РФ, расположенного по адресу: 

<

адрес>), согласно схемы, № сотки. Стоимость работ (услуг) в соответствии с п.4.1. договора определена сторонами в размере 2 800 000 (два миллиона восемьсот тысяч) рублей, которые были своевременно уплачены исполнителю в полном объеме.

Договор оказания услуг № 33 от 24.09.2022, в соответствии с п.1.1 которого Исполнитель обязался представлять интересы Заказчика по вопросу сбора документов, необходимых Заказчику для заключения договора аренды земельного участка в соответствии с действующим законодательством РФ, расположенного по адресу: 

<

адрес>, согласно схемы, общей площадью участка до № соток. Стоимость работ (услуг) в соответствии с п.4.1. договора определена сторонами в размере 1 850 000 (один миллион восемьсот пятьдесят тысяч) рублей, которые были своевременно уплачены исполнителю в полном объеме.

Договор оказания услуг от 09.08.2019, в соответствии с п.1.1. которого Исполнитель обязался выполнить следующие работы (оказать следующие услуги): представлять интересы Заказчика по вопросу сбора документов, необходимых Заказчику для заключения договора аренды земельного участка в соответствии с действующим законодательством, расположенного по адресу: 

<

адрес> согласно прилагаемой схеме (приблизительно площадью до № соток). Стоимость работ (услуг) в соответствии с п.4.1. договора определена сторонами в размере 700 000 рублей, которые были своевременно уплачены исполнителю в полном объеме.

12.07.2025 Ответчиком в адрес Истца направлены письменные уведомления об отказе от договоров с требованием о возврате денежных средств, полученных ФИО1 по договорам, не согласившись с чем ФИО1 обратилась с иском к ФИО2 о признании работы по договорам оказания услуг исполненной надлежащим образом, указав, что ею добросовестно выполнялись работы по договорам, которые указаны в отчетах (актах оказанных услуг) от 11.09.2025.

С учетом уточнённых исковых требований, истец просит суд:

Признать работы по договорам оказания услуг от 09.08.2019, № 33 от 24.09.2022, № 02/03 от 02.03.2022 исполненными надлежащим образом Исполнителем ФИО1, взыскать компенсацию морального вреда в размере 300 000 рублей.

В судебное заседание истица ФИО1 не явилась, обеспечив явку своего представителя ФИО3, который поддержал заявленные исковые требования, просил суд их удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО2 в судебное заседания не явился, обеспечив явку своего представителя ФИО4, которая возражала против удовлетворения заявленных исковых требований в полном объеме, дав пояснения аналогичные изложенным в письменных возражениях, согласно которым в договорах оказания услуг указаны сроки исполнения обязательств 12 месяцев, до настоящего времени в течение длительного срока договоры истцом не исполнены, результаты работ, определенные договорами и подлежащие передаче по окончании работ Исполнителем, ему, как Заказчику, не переданы, представленные истцом в материалы дела документы не имеют потребительской ценности и не могут использоваться Ответчиком в дальнейшем для заключения договоров аренды земельных участков.

Длительное неисполнение договоров явилось основанием для направления ФИО2 ФИО1 уведомления об отказе от договоров на основании ст. 782 ГК РФ с требованием о возврате денежных средств. Представленные ФИО1 односторонние отчеты (акты оказанных услуг) не подтверждают, по мнению Ответчика, выполнение ею работ (оказание услуг) по договорам, работы не приняты Заказчиком, при этом денежные средства ФИО1 Заказчику не возвращены и без законных к тому оснований удерживаются ФИО1

Дело рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам:

Судом установлено, что между Истцом и Ответчиком были заключены следующие договоры оказания услуг:

Договор услуг № 02/03 от 02.03.2022, в соответствии с п.1.1. которого Исполнитель обязался представлять интересы Заказчика по вопросу сбора документов, необходимых Заказчику для заключения договора аренды земельного участка в соответствии с действующим законодательством РФ, расположенного по адресу: 

<

адрес> согласно схемы, № сотки.

П.1.2. договора определена обязанность Исполнителя по окончании работ предоставить Заказчику следующие документы: постановление об утверждении схемы земельного участка; кадастровый паспорт на земельный участок; договор аренды земельного участка.

Исполнитель обязался выполнить работы (услуги) в объеме и порядке, определенными в договоре, и по окончании работ предоставить Заказчику постановление о предоставлении в аренду земельного участка, договор аренды земельного участка, кадастровый паспорт, адрес присвоения земельного участка (п.2.2. договора).

Обязанности Исполнителя установлены в п.2.2 договора, согласно п. «б», «в» и «г» которого Исполнитель обязан немедленно оповестить Заказчика о необходимости оплаты стоимости справок, госпошлины, и иных расходов, а также предоставить необходимые документы, указанные в предмете договора, участвовать в аукционе, предоставить протокол победителя торгов, зарегистрировать договор аренды в юстиции; направлять запросы в администрацию, Департамент архитектуры и градостроительства, представлять интересы в ДИЗО Ростова-на-Дону, МФЦ, организовать работу по топографическому материалу и получению схемы с точками координат, получению документов из архитектуры по ПЗИЗ, предоставлять консультации по предмету договора, получить согласования всех служб города, подать заявление об утверждении схемы земельного участка, поставить на кадастровый учет земельный участок, присвоить адрес земельному участку, подать заявку на участие в аукционе, участвовать в аукционе; направлять письменные отчеты о проделанной работе и их фактической стоимости.

П. 4.4. договора установлено, что срок выполнения работ составляет до года (12 месяцев) с даты оплаты окончательной суммы. Заказчиком своевременно и в полном объеме 02.03.2022 были переданы Исполнителю денежные средства в размере 2 800 000 (два миллиона восемьсот тысяч) рублей (п. 4.1. договора), что подтверждается собственноручной распиской ФИО1 от 02.03.2022. Таким образом, истец приняла на себя обязательства исполнить договор до 02.03.2023.

Договор оказания услуг № 33 от 24.09.2022, в соответствии с п.1.1 которого Исполнитель обязался представлять интересы Заказчика по вопросу сбора документов, необходимых Заказчику для заключения договора аренды земельного участка в соответствии с действующим законодательством РФ, расположенного по адресу: 

<

адрес>, согласно схемы, общей площадью участка до № соток.

В соответствии с п.1.2. договора Исполнитель обязан по окончании работ предоставить Заказчику следующие документы: постановление об утверждении схемы земельного участка; кадастровый паспорт на земельный участок; распоряжение о присвоении адреса; договор аренды земельного участка.

Исполнитель обязался выполнить работы (услуги) в объеме и порядке, определенными в договоре, и по окончании работ предоставить Заказчику постановление о предоставлении в аренду земельного участка, договор аренды земельного участка, кадастровый паспорт, адрес присвоения земельного участка (п.2.2. договора).

Обязанности Исполнителя установлены в п.2.2 договора, согласно п. «б», «в» и «г» которого Исполнитель обязан немедленно оповестить Заказчика о необходимости оплаты годовой платы, участвовать в аукционе, предоставить протокол победителя торгов, зарегистрировать договор аренды в юстиции; направлять запросы в администрацию, Департамент архитектуры и градостроительства, представлять интересы в ДИЗО Ростова-на-Дону, МФЦ, организовать работу по топографическому материалу и получению схемы с точками координат, получению документов из архитектуры по ПЗИЗ, предоставлять консультации по предмету договора, вести переписку со всеми службами и ведомствами по договору, получить согласования всех служб города, подать заявление об утверждении схемы земельного участка, поставить на кадастровый учет земельный участок, присвоить адрес земельному участку, подать заявку на участие в аукционе, участвовать в аукционе; направлять письменные отчеты о проделанной работе и их фактической стоимости. Данные отчеты о фактической стоимости работ являются актами выполненных работ.

П. 4.4. договора установлено, что срок выполнения работ составляет один год с даты оплаты окончательной суммы. Заказчиком своевременно и в полном объеме 24.09.2022 были переданы Исполнителю денежные средства в размере 1 850 000 (один миллион восемьсот пятьдесят тысяч) рублей (п. 4.1. договора), что подтверждается собственноручной распиской Истицы о получении денежных средств. Таким образом, истец приняла на себя обязательства исполнить договор до 24.09.2023.

Договор оказания услуг от 09.08.2019, в соответствии с п.1.1. которого Исполнитель обязался выполнить следующие работы (оказать следующие услуги): представлять интересы Заказчика по вопросу сбора документов, необходимых Заказчику для заключения договора аренды земельного участка в соответствии с действующим законодательством, расположенного по адресу: 

<

адрес> согласно прилагаемой схеме (приблизительно площадью до № соток).

На основании п.2.2. договора Исполнитель обязался выполнить работы (услуги) в объемах и порядке, определенных договором, а также направлять запросы в администрацию, Департамент архитектуры и градостроительства, представление интересов в ДИЗО г. Ростова-на-Дону, МФЦ, представлять консультации по предмету договора, подавать заявления о согласовании схемы земельного участка, провести межевание земельного участка, заказать топографическую съемку, подать заявление о предоставлении схемы и правил ПзиЗ, заявление о заключении договора аренды земельного участка. В случае отказа (или оспаривания арендной платы) представлять интересы в суде.

В соответствии с п. 4.1. договора стоимость работ по соглашению сторон определена в сумме 700 000 рублей, которые были оплачены Заказчиком 09.08.2019, что подтверждается собственноручной распиской ФИО1

Начало работ по договору определяется датой подписания договора (09.08.2019) (п.4.3 договора), договор считается заключенным и вступает в действие с момента его подписания Сторонами (п.8.1 договора).

Условие о том, что обязательства прекращаются в связи с истечением срока действия договора в договорах оказания услуг отсутствует.

В этом случае договор продолжает действовать до определенного в нем момента исполнения сторонами обязательств (ст.425 ГК РФ).

В соответствии со ст. 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Таким образом, между сторонами были заключены договоры возмездного оказания услуг, правоотношения по которым регулируется главой 39 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со ст. 314 ГК РФ если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.

Договорами оказания услуг № 02/03 от 02.03.2022, № 33 от 24.09.2022 сторонами согласован срок исполнения обязательств 12 месяцев, в течение которых обязательства истцом не исполнены, документы, определенные договорами, истцом не оформлены и ответчику не переданы.

По договору оказания услуг от 09.08.2019 на протяжении срока действия договора и после его прекращения, документы, необходимые для заключения договора аренды земельного участка, истцом не оформлены, ответчику не переданы.

В соответствии со ст. 782 ГК РФ Заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов.

Согласно ст. 450.1. ГК РФ предоставленное ГК РФ, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора).

Договор прекращается с момента получения данного уведомления в соответствии со ст. 165.1 ГК РФ. В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным (п.13. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.11.2016 № 54 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении»).

В ходе судебного заседания было установлено, что ФИО2 12.07.2025 направил в адрес истца почтовым отправлением на адреса, указанные в договорах, письменное уведомление об отказе от исполнения договоров № 02/03 от 02.03.2022, № 33 от 24.09.2022 с одновременным требованием возврата денежных средств в срок до 22.07.2025 и оригиналов доверенностей, ранее выданных ответчиком истцу (РПО 34406506130178, РПО 34406506130215). Уведомления были возвращены ответчику 16.08.2025 из-за истечения срока хранения.

Согласно ч. 2 ст. 314 ГК РФ в случаях, когда обязательство не предусматривает срок его исполнения и не содержит условия, позволяющие определить этот срок, а равно и в случаях, когда срок исполнения обязательства определен моментом востребования, обязательство должно быть исполнено в течение семи дней со дня предъявления кредитором требования о его исполнении, если обязанность исполнения в другой срок не предусмотрена законом, иными правовыми актами, условиями обязательства или не вытекает из обычаев либо существа обязательства.

Договор оказания услуг от 09.08.2019 не предусматривает срок его исполнения.

12.07.2025 ответчик направил истцу письменное требование об исполнении в течение 7 календарных дней обязательства истца по оформлению и передаче ответчику комплекта документов, необходимого и достаточного для заключения договора аренды земельного участка, а также уведомил истца об отказе от исполнения договора оказания услуг от 09.08.2019 в случае нарушения истцом установленного ответчиком срока для передачи ответчику комплекта документов (РПО 34406506130604). Уведомление было возвращено ответчику 13.08.2025 из-за истечения срока хранения.

В соответствии со ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Если в юридически значимом сообщении содержится информация об односторонней сделке, то при невручении сообщения по обстоятельствам, зависящим от адресата, считается, что содержание сообщения было им воспринято, и сделка повлекла соответствующие последствия (например, договор считается расторгнутым вследствие одностороннего отказа от его исполнения) (п.67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).

По смыслу ст. 165.1 ГК РФ направленные ответчиком уведомления по договорам № 02/03 от 02.03.2022, № 33 от 24.09.2022 считаются доставленным истцу 16.08.2025, по договору от 09.08.2019 считается доставленным 13.08.2025.

Не согласившись с требованием ответчика о возврате денежных средств, Истцом в адрес Ответчика направлены отчеты (акт оказанных услуг) по договорам оказания услуг. Ответчиком 25.09.2025 направлены мотивированные возражения на отчеты (акты оказанных услуг) с одновременным повторным требованием о возврате денежных средств (РПО 34642912004249, 34642912004232), которые получены истцом 04.10.2025. Требования ответчика о возврате денежных средств истцом не исполнены.

В материалы дела истцом представлены документы для обоснования своей позиции и подтверждения фактически выполненных работ.

Исследовав представленные истцом суду документы, суд приходит к следующим выводам.

Порядок подготовки и организации аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, установлен ст. 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации.

Решение о проведении аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности (далее также - аукцион), принимается уполномоченным органом, в том числе по заявлениям граждан или юридических лиц (ч.1. ст. 39.11 ЗК РФ).

Проведение аукциона, а также образование земельного участка для его продажи или предоставления в аренду путем проведения аукциона может осуществляться по инициативе заинтересованных в предоставлении земельного участка гражданина или юридического лица. В этом случае образование земельного участка и подготовка аукциона осуществляются в следующем порядке:

1) подготовка заинтересованными в предоставлении земельного участка гражданином или юридическим лицом схемы расположения земельного участка, если земельный участок предстоит образовать и не утвержден проект межевания территории, в границах которой предусмотрено образование земельного участка.

2) обращение заинтересованных в предоставлении земельного участка гражданина или юридического лица в уполномоченный орган с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка, если земельный участок предстоит образовать и не утвержден проект межевания территории, в границах которой предусмотрено образование земельного участка. При этом в данном заявлении указывается цель использования земельного участка;

3) проверка уполномоченным органом наличия или отсутствия оснований, предусмотренных пунктом 16 статьи 11.10 Земельного Кодекса и подпунктами 5 - 9, 13 - 19 пункта 8 статьи 39.11 Земельного Кодекса РФ, принятие и направление им заявителю в срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления об утверждении схемы расположения земельного участка решения о ее утверждении с приложением этой схемы или решения об отказе в ее утверждении при наличии хотя бы одного из указанных оснований. В решении об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка должны быть указаны все основания принятия такого решения.

По договору оказания услуг № 33 от 24.09.2022 истцом в материалы дела представлено заявление в ДИЗО о предварительном согласовании предоставления земельного участка от 18.06.2025, отказ ДИЗО в утверждении схемы земельного участка от 07.07.2025 № 59.30-2389/4 МУ, административный иск в Ленинский районный суд Ростова-на-Дону от 03.09.2025 о признании отказа ДИЗО незаконным.

Представленная истцом схема земельного участка признана Решением Ленинского районного суда Ростова-на-Дону от 27.10.2025 по делу № 2а-3743/2025, вступившим в законную силу, не соответствующей требованиям законодательства.

Решением Ленинского районного суда Ростова-на-Дону по делу № 2а-3743/2025 установлено несоответствие схемы земельного участка требованиям к ее подготовке, а также несоответствие образуемого земельного участка виду его разрешенного использования, так как спорный земельный участок по 

<

адрес> частично расположен в границах улицы и дороги местного значения (существующей), то есть в силу п.2 ст.27 Земельного кодекса РФ относится к землям, ограниченным в обороте, располагается в границах зоны многофункциональной застройки вдоль реки Темерник первого типа (МФ-1/5/2).

По договору оказания услуг от 09.08.2019 истцом в материалы дела представлена схема земельного участка, письмо Департамента архитектуры и градостроительства № 59.34.2/11248 от 27.05.2025, заявление в ДИЗО о предварительном согласовании предоставления земельного участка от 22.05.2025, ответ ДИЗО от 10.06.2025 №59.30-2024/4МУ об отказе согласования схемы в связи с несоответствием границ земельного участка, административный иск от 12.08.2025 в Ленинский районный суд Ростова-на-Дону о признании отказа ДИЗО незаконными.

Представленная истцом схема признана Решением Ленинского районного суда Ростова-на-Дону от 26.09.2025 по делу № 2а-3383/2025 не соответствующей требованиям законодательства в связи с несоответствием месторасположения характерных точек границ, указанных в схеме, границам земельного участка, обозначенных заявителем на схеме, как испрашиваемый земельный участок. Решение суда вступило в законную силу.

По договору оказания услуг № 02/03 от 02.03.2022 истец обязалась оформить в аренду земельный участок по адресу: 

<

адрес> согласно схемы, № сотки.

Истица обязалась подать заявление об утверждении схемы земельного участка, поставить на кадастровый учет земельный участок, присвоить адрес земельному участку, подать заявку на участие в аукционе, участвовать в аукционе и совершить ряд других действий (пп. «в» п.2.2. договора), передать по окончании работ ответчику постановление об утверждении схемы земельного участка; кадастровый паспорт на земельный участок; договор аренды земельного участка.

Как следует из представленной в материалы дела истицей выписки из ЕГРН, земельный участок по адресу: Ростов-на-Дону, Патканяна, 2, находится в муниципальной собственности, поставлен на кадастровый учет еще в 2006 г., имеет кадастровый №, имеет вид разрешенного использования «спортивно-оздоровительный комплекс».

Установленный вид разрешенного использования земельного участка «спортивно-оздоровительный комплекс» исключает возможность предоставления земельного участка под индивидуальное жилищное строительство. Осведомленность истца в заинтересованности ответчика в индивидуальном жилищном строительстве явно следует из представленных истцом заявлений в Комитет по охране объектов культурного наследия Ростовской области от 03.05.2023, в Минимущество РО от 16.04.2025 о внесении изменений в правила землепользования.

Постановка на кадастровый учет земельного участка в 2006 г. свидетельствует о завершении топографических и межевых работ, которые являются составной частью кадастровых работ. Состав и порядок проведения межевых работ определен Инструкцией по межеванию земель, утв. Роскомземом 08.04.1996.

Межевание - это работы по установлению границ земельного участка, их восстановлению и закреплению на местности, а также определению его местоположения и площади (п.1.1. Инструкции по межеванию земель). Топография относится к подготовительным работам по межеванию (раздел 5 Инструкции по межеванию земель). Межевание земель включает: подготовительные работы по сбору и изучению правоустанавливающих, геодезических, картографических и других исходных документов; определение площади земельного участка; составление чертежа границ земельного участка; формирование межевого дела и др. (раздел 2 Инструкции по межеванию земель).

Проведение кадастровых работ в 2006г. в отношении земельного участка с кадастровым номером: 61:44:0011811:2 исключает проведение истцом таких работ в отношении этого участка.

В силу положений ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнитель может считаться надлежаще исполнившим свои обязательства при совершении указанных в договоре действий.

Представленные истцом в материалы дела односторонние отчеты (акты выполненных работ) не подтверждают надлежащее исполнение истцом своих обязательств по договору.

Истцом в отчет оказанных услуг по договору № 02/03 от 02.03.2022 включены работы: топография, межевание, работы по выпискам из ПЗИЗ и ЕГРП, заказан и осуществлен выезд специалиста для замера испрашиваемого участка, изготовлена схема в 2022 году, межевой план, изготовлена топография, общей стоимостью 136 000 рублей, при этом в отношении земельного участка указанные работы проведены и завершены силами муниципального образования г. Ростова-на-Дону в 2006г.

Указанные истицей в отчетах (актах) работы по снятию ограничений не подтверждены достоверными доказательствами. Согласно Определению Верховного Суда РФ от 23.10.2024 № АКПИ24-667 ограничения были отменены Министерством Обороны РФ 31.05.2024.

Истцом не представлено суду доказательств надлежащего выполнения принятых на себя обязательств.

Представленные истцом в материалы дела документы, поданные после отказа ответчика от договора: заявление в Минимущество РО от 18.09.2025 о проведении аукциона, административный иск от 03.09.2025, письмо Департамента Автомобильных дорог и организации дорожного движения г. Ростова-на-Дону от 04.12.2025 № АД-2163/2, не могут свидетельствовать о надлежащем исполнении истцом своих обязательств, осведомленном о прекращении действия договоров.

Ответчиком заявлено о подложности (фальсификации) представленных истцом заключений эксперта ООО «Бюро оценки и проектирования», подписанных экспертом ФИО5: № 17-2023 от 14.10.2023 «о наличии на земельном участке, расположенном по адресу: 

<

адрес>, согласно прилагаемой схеме в квартале с кадастровым № объектов культурного наследия, о расположении/ нерасположении данного участка на землях рекреационного назначения»; № от 

<

дата> «о наличии на земельном участке, расположенном по адресу: 

<

адрес>, согласно прилагаемой схеме в квартале с кадастровым № объектов культурного наследия, о расположении/ нерасположении данного участка на землях рекреационного назначения»; № от 

<

дата> «о наличии на земельном участке, расположенном по адресу: Ростов-на-Дону, в районе пер. Пчелиный, 9, согласно прилагаемой схеме объектов культурного наследия, о расположении/нерасположении данного участка на землях реакреационного назначения, на приаэродромной территории»; а также заключений эксперта ООО «ОК-Объектив», подписанных экспертом ФИО6: № от 

<

дата> «Об определении возможности строительства жилых домов путем перераспределения садового некоммерческого товарищества на земельном участке, расположенном по адресу: Ростова-на-Дону, в районе пер. Пчелиный, 9, согласно прилагаемой схеме»; № от 

<

дата> «Об определении возможности строительства объектов культурно-досуговой деятельности и спортивно-оздоровительных объектов на земельном участке, расположенном по адресу: 

<

адрес>, согласно прилагаемой схеме в квартале с кадастровым №»; № от 

<

дата> «Об определении возможности индивидуального жилищного строительства на земельном участке, расположенном по адресу: 

<

адрес>, согласно прилагаемой схеме в квартале с кадастровым №».

В соответствии со ст. 186 ГПК РФ в случае заявления о том, что имеющееся в деле доказательство является подложным, суд может для проверки этого заявления назначить экспертизу или предложить сторонам представить иные доказательства. В данном случае суд не связан обязанностью в назначении экспертизы и может затребовать от стороны дополнительные доказательства, подтверждающие оспариваемый другой сторон значимый факт или обстоятельство.

Само по себе заявление стороны ответчика о подложности (фальсификации, недопустимости) документов в силу статьи 186 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не влечет автоматического исключения представленных в материалы дела документов из числа доказательств, в связи с тем, что на стороне заявившей о подложности лежит обязанность доказать наличие фиктивности конкретного доказательства, и учитывая, что сторона ответчика указанную процессуальную обязанность не выполнила, ходатайств о назначении экспертизы не заявляла, иных доказательств в обоснование заявления не представила, в связи с чем оснований для применение положений ст. 186 ГПК РФ суд не находит.

При этом давая оценку представленных стороной в качестве доказательств заключений, суд приходит к следующему:

К заключениям № 17-2023 от 14.10.2023, № 18-2023 от 14.10.2023, № 19-2023 от 14.10.2023 приложен сертификат соответствия, выданный лицу, подписавшему заключение, ФИО5, от 10.06.2024.

Выводы эксперта по третьему вопросу в заключении № 19-2023 от 23.10.2023 об отсутствии зон с особыми условиями использования территории противоречат выводам, изложенным в решении Ленинского районного суда Ростова-на-Дону по делу от 27.10.2025 по делу № 2а-3743/2025, которым установлено наличие таких зон.

Заключение эксперта № 09-10 от 12.09.2024 «Об определении возможности строительства жилых домов путем перераспределения садового некоммерческого товарищества на земельном участке, расположенном по адресу: Ростова-на-Дону, в районе пер. Пчелиный, 9, согласно прилагаемой схеме» содержит выводы о возможности строительства объектов культурно-досуговой деятельности.

В представленном заключении эксперта № 09-11 от 12.09.2024 указано, что на земельном участке отсутствуют строения, однако наличие строения на земельном участке очевидно следует из топографической съемки (почта), а также публичной кадастровой карты, согласно которой на земельном участке имеется сооружение - надземный газопровод низкого и высокого давления с кадастровым номером: 61:44:0000000:168851.

Истцом в материалы дела представлены документы, полученные третьими лицами: ФИО7, ФИО8, ФИО9: письма Департамента архитектуры и градостроительства от 20.07.2023 № 59-34-2/20891, от 01.02.2023 № 59-34-2/2244, № 59-34-2/18390 от 29.06.2023, расписки МФЦ.

Доводы истца о направлении ответчику всей достоверной информации по договорам не нашли своего подтверждения. Представленный истцом в материалы настоящего дела отчет по договору оказания услуг от 09.08.2019 и фактической стоимости выполненных работ от 28.09.2020 (РПО 34409248171232) был отправлен истцом в адрес ответчика без указания квартиры, что исключало возможность получения ответчиком отчета и направления им мотивированных возражений в случае несогласия с таким отчетом.

Доводы истца о выполнении установленных договорами требований в нарушении ст.56 ГПК РФ не подтверждены, напротив опровергаются материалами дела.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Исполнение обязательств может считаться надлежащим, если оно соответствует требованиям к должнику, кредитору, предмету, сроку, месту и способу исполнения, установленными договорами и законодательством РФ.

Обязательство считается исполненным в момент его надлежащего исполнения. Это влечет прекращение обязательства (п. 1 ст. 408 ГК РФ).

Доказательств надлежащего исполнения в полном объеме истцом действий для оформления аренды земельных участков в интересах ответчика истцом не предоставлено. Судом достоверно установлено неисполнение истцом обязательств в сроки, установленные договорами, на момент рассмотрения спора документы, подлежащие передаче ответчику, истцом не оформлены и не переданы.

Действительно в рамках оказания услуг по вышеуказанным договорам истицей был проведен комплекс мероприятий направленных на исполнения вышеуказанных договоров, при этом выполненные истцом мероприятия не могут быть признаны судом как работа исполненная надлежащим образом., поскольку исполнитель считается надлежаще исполнившим свои обязательства после того, как совершит действия (осуществит деятельность), указанные в договоре возмездного оказания услуг.

Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд считает, что исковые требования о признании работы по договорам оказания услуг от 09.08.2019, № 33 от 24.09.2022, № 02/03 от 02.03.2022 исполненными надлежащим образом не подлежат удовлетворению.

Истцом заявлено требование о взыскании морального ущерба с ответчика, причиненного истцу направлением ответчиком заявления в правоохранительные органы о проверке в действиях истца признаков состава преступления.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» моральный вред, причиненный правомерными действиями, компенсации не подлежит.

Статьей 33 Конституции Российской Федерации гарантировано право граждан РФ на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления.

Обращение ответчика в органы полиции является действием, направленным на реализацию своего конституционного права на обращение в правоохранительные органы. Направление Ответчиком заявления в правоохранительные органы не может расцениваться как факт причинения истцу физических или нравственных страданий.

Для разрешения требований о взыскании компенсации морального вреда необходимым условием является установление факта противоправности действий ответчика, если его заявление в адрес государственного органа не имело под собой никаких оснований, и обращение было направлено исключительно на причинение вреда другому лицу (злоупотребление правом). Взыскание компенсации морального вреда возможно только при установлении факта того, что ответчик действовал заведомо недобросовестно, с целью причинить вред истцу.

В материалы гражданского дела истцом не представлено доказательств, подтверждающих намерение ответчика причинить вред истцу.

Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 о компенсации морального вреда не подлежат удовлетворению.

По смыслу ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. Поскольку в удовлетворении исковых требований ФИО1 судом отказано, следовательно, оснований для взыскания в ее пользу расходов по уплате государственной пошлины отсуствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ФИО2 о признании работ по договорам оказания услуг исполненными ненадлежащим образом, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов, – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца, со дня изготовления в окончательной форме.

Судья:

Мотивированный текст решения изготовлен: 25 декабря 2025 года