Дело № 2-196/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Никольск

Пензенской области 07 мая 2019 года 

Никольский районный суд Пензенской области

в составе председательствующего судьи Кузнецовой И.С.,

при секретаре Гусевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Никольске Пензенской области в помещении районного суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО7, ФИО8 к администрации города Никольска Никольского района Пензенской области о признании права собственности на жилой дом в порядке наследования, 

У С Т А Н О В И Л:

Истцы обратились в суд с настоящим исковым заявлением, указав, что 25.08.2018 года умер ФИО1, который являлся ФИО7 отцом, а ФИО8 - дедом. После его смерти осталось наследственное имущество в виде 1/2 доли жилого дома, общей площадью 116 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>. Жилой дом изначально принадлежал бабушке ФИО1 - ФИО2, которая по договорам дарения от 12.03.1964 года подарила своим внукам: ФИО3 и ФИО1 по 1/2 доли жилого дома, общей площадью 50 кв.м. Внуки разделили дом пополам, сделали два входа и стали проживать отдельно, постепенно улучшая свои жилищные условия и увеличивая площадь дома.

25.04.1988 года умер ФИО3, его 1/2 долю жилого дома унаследовала по закону его мать ФИО4, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от 28.10.1988 года. Согласно данному свидетельству площадь дома уже составляла 84,9 кв.м. Согласно решения Исполкома Никольского городского Совета народных депутатов № 141 от 29.08.1991 года ФИО4 было разрешено построить деревянный пристрой площадью 24,9 кв.м. Площадь дома после строительства стала 109,8 кв.м.

11.12.1998 года ФИО4 умерла, с заявлением о принятии наследства по завещанию обратился ее внук ФИО7 Постановлением главы администрации г. Никольска Пензенской области № 31 от 06.08.1999 года ФИО7 узаконили расхождение в общеполезной площади дома на 6,2 кв.м.

В настоящее время площадь всего жилого дома составляет 116 кв.м. и 1/2 доля его принадлежит ФИО7

1/2 доля жилого дома, которая была подарена ФИО1, находилась в его пользовании до дня его смерти 25.08.2018 года. После его смерти, так как не было завещания, наследниками по закону по 1/4 доли дома являлись два его сына: ФИО7 и ФИО6, который умер 26.08.2008 года. Следовательно, его сын ФИО8 наследует по праву представления. 

За принятием наследства истцы обратились к нотариусу г. Никольска и Никольского района Пензенской области ФИО9 Однако, постановлением № 374 от 20.03.2019 года им было отказано в выдаче свидетельств о праве на наследство ввиду отсутствия наследственной массы на жилой дом по адресу: 

<

адрес>.

Со ссылкой в обоснование заявленных исковых требований на положения ст. ст. 17, 218, 244, 1112, 1113, 1142, 1152, 1153 ГК РФ просят суд признать наследственным имуществом ФИО1, умершего 25.08.2018 года, 1/2 долю жилого дома, общей площадью 116 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>; признать право собственности за ФИО7 на 3/4 доли и за ФИО8 на 1/4 долю указанного жилой дома.

Истцы ФИО7 и ФИО8 в судебном заседании не присутствовали, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного разбирательства, в письменных заявлениях уточнили исковые требования и просили суд признать наследственным имуществом ФИО1, умершего 25.08.2018 года, 1/2 долю жилого дома, общей площадью 116 кв.м., находящегося по адресу: 

<

адрес>; признать право собственности за ФИО7 на 81/100 долю и за ФИО8 на 19/50 доли указанного жилого дома, просили рассмотреть дело без их участия. 

Представитель ответчика - администрации города Никольска Никольского района Пензенской области и третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, нотариус города Никольска и Никольского района Пензенской области в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного разбирательства, просили суд рассмотреть дело в их отсутствие, возражений по иску не представили. 

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

26.08.1948 г. Президиум Верховного Совета СССР принял Указ «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов».

В силу п. 1 данного Указа каждый гражданин и каждая гражданка СССР имели право купить или построить для себя на праве личной собственности жилой дом в один или два этажа с числом комнат от одной до пяти включительно как в городе, так и вне города.

21 февраля 1968 года Приказом Министерством коммунального хозяйства № 83 утверждена Инструкция "О порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР", которой на бюро технической инвентаризации исполнительных комитетов местных Советов депутатов трудящихся возложена обязанность по учету принадлежности строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, ведению по установленным формам реестров (Приложения 1, 2, 3 и 4) и проведению регистрацию строений. При этом регистрации подлежали все строения, расположенные в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, независимо от того, в чьем ведении они находятся: местных Советов, государственных учреждений и предприятий, кооперативных и других общественных организаций и граждан. Между тем, действующее на тот момент законодательство не связывало момент возникновения у граждан права собственности на созданный объект недвижимого имущества с моментом государственной регистрации прав на него в бюро технической инвентаризации.

В п. ж § 8 Инструкции указано, что основными документами, устанавливающими право собственности на строения, в том числе являются нотариально удостоверенные (или засвидетельствованные коммунальными органами за время 1931-1936 гг.) договоры купли-продажи (в том числе с условием пожизненного содержания продавца), мены и дарения строений.

Государственной регистрации подлежали дома, принадлежащие гражданам на праве личной собственности. Данные о праве собственности на жилые дома на основании решений исполкомов вносились бюро технической инвентаризации в реестр-книги данного населенного пункта, а также в инвентаризационные карточки в соответствии с теми пунктами и графами, которые в них предусмотрены.

Одновременно с инвентаризацией строений и относящихся к ним земельным участкам и текущей регистрацией изменений в домовом фонде производилась их правовая регистрация, заключающаяся в выявлении (на основании оформленных в установленном законом порядке документов) владельцев строений и пользователей участков и в установлении характера и объема права владения и пользования.

Инструкцией было установлено, что на основании собранных материалов при участии представителей городских жилищных управлений бюро инвентаризации производит проверку документов, подтверждающих право собственности на строения, а при их отсутствии - документов, косвенно подтверждающих указанное право, и составляет письменные заключения, в том числе: о наличии данных, устанавливающих за отдельными гражданами право собственности на строение или право застройки; о фактах бездокументарного владения строениями; о фактах самовольной застройки.

Данные о праве владения строениями на основании решений исполкомов местных Советов вносились инвентаризационными бюро в реестровые книги домовладений данного населенного пункта, а также в инвентарные карточки формы № 1-У и № 2-С, предусмотренные Инструкцией по проведению технической инвентаризации строений и текущей регистрации инвентарных изменений в домовом фонде городов, рабочих, дачных и курортных поселков РСФСР, введенной в действие Приказом Народного Комиссариата коммунального хозяйства РСФСР от 12.04.1944 г. № 155, в соответствии с теми пунктами и графами, которые предусматриваются этими формами.

Бюро инвентаризации после регистрации прав владения в реестровых книгах делали на документах владельцев строений соответствующие регистрационные надписи, а в случаях отсутствия документов владельцам строений выдавали регистрационные удостоверения, подтверждающие право собственности на строение или право застройки.

По проведении первоначальной регистрации владельцев строений и застройщиков инвентаризационные бюро вели последующую регистрацию изменений в правовом положении строений, которые также подлежали внесению в реестровую книгу и в инвентарные карточки со ссылкой на документы, на основании которых эти изменения учтены.

При этом инвентаризационное бюро право пользования земельным участком, обслуживающим индивидуальное жилое строение, отдельно не регистрировало, а инвентарная опись земельного участка содержалась в инвентарной карточке, к которой прикладывался план земельного участка. 

А при выявлении самовольно возведенных строений, в том числе при отсутствии документов о предоставлении земельного участка под строительство, бюро, отразив эти сведения в документах технической инвентаризации, в силу прямого указания обязано было принять меры, предусмотренные законодательством.

Основные положения Инструкции от 25.12.1944 г., приведенные выше, в соответствующей редакции предусмотрены в Инструкции о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, утвержденной Приказом Министерства коммунального хозяйства РСФСР от 21.02.1968 г. № 83.

Таким образом, исходя из норм ранее действовавшего законодательства, регистрация права собственности в городских поселениях осуществлялась организациями технической инвентаризации (БТИ), которые являлись структурными подразделениями местных Советов и осуществляли описание зданий и сооружений для целей налогообложения и проверку соответствия строений требованиям градостроительных норм и правил.

Судом установлено, что на основании договоров дарения от 12.03.1964 года ФИО2 подарила своим внукам ФИО3 и ФИО1 каждому по 1/2 доле целого домовладения, состоящего из одного жилого деревянного двухкомнатного одноэтажного жилого дома, общеполезной площадью 50 кв.м., в том числе жилой 42 кв.м., с надворными постройками при нем, находящегося в 

<

адрес>. Договоры удостоверены нотариусом Никольской Государственной нотариальной конторы. 

В материалах инвентарного дела имеется инвентарная карточка на домовладение 

<

адрес>, согласно которой инвентаризация спорного домовладения произведена впервые 14.07.1966 года, на тот момент собственниками дома были ФИО1 и ФИО3 по 1/2 доле каждый. Год постройки дома - 1927. Общая полезная площадь - 85,52 кв.м.

04.02.1976 года была проведена следующая техническая инвентаризация данного домовладения, его владельцами также указаны ФИО1 и ФИО3 по 1/2 доле каждый, домовладение состоит из 2-х квартир. Год постройки жилого дома - 1927, площадь по всему дому - 85,0 кв.м., площадь квартиры № 1 - 44,3 кв.м., квартиры № 2 - 40,7 кв.м.

В последующем был составлен технический паспорт от 28.11.1979 года , владельцами дома также указаны ФИО1 (квартира № 1) и ФИО3 (квартира № 2), год постройки спорного жилого дома - 1927, адрес дома: 

<

адрес>, общая полезная площадь всего дома - 84,9 кв.м., площадь квартиры № 1 - 44,3 кв.м., площадь квартиры № 2 - 40,6 кв.м.

Решением Исполнительного комитета Никольского городского Совета Народных депутатов Пензенской области от 26.05.1988 года ФИО4 узаконено расхождение общей полезной площади 34,9 кв.м., жилой на 9,8 кв.м. по 

<

адрес>.

Решением Исполнительного комитета Никольского городского Совета народных депутатов Пензенской области от 29.08.1991 года ФИО4 разрешено строительство деревянного пристроя, площадью 24,9 кв.м. и тесовой веранды (1,7 м х 9,1 м) к основному дому по 

<

адрес>.

В последующем был составлен технический паспорт от 17.02.1994 года , владельцами дома указаны ФИО1 (квартира № 1) и ФИО4 (квартира № 2) в соответствии с которым год постройки спорного жилого дома - 1927, общая полезная площадь всего дома 116 кв.м., площадь квартиры № 1 - 44,3 кв.м., площадь квартиры № 2 - 71,7 кв.м. Квартира № 1 состоит из 2-х жилых комнат и кухни, квартира № 2 состоит из 4-х жилых комнат, прихожей и кухни.

Постановлением главы администрации г. Никольска Пензенской области от 06.08.1999 года ФИО5 узаконено расхождение в общеполезной площади на 6,2 кв.м., хозяйственные постройки (конюшня) по адресу: 

<

адрес>. 

Из технического паспорта, выполненного 22.03.2019 г. ООО «Пензаземпроект» видно, что площадь спорного жилого дома составляет - 116,0 кв.м., в том числе жилая - 83,0 кв.м. Домовладение состоит из основного строения и основного пристроя. Кроме того, в числе надворных построек и сооружений отражено наличие 4-х сараев, 2-х конюшен, гаража, предбанника, бани, двух веранд, ворот, заборов сплошного металлического и из металлической сетки. 

Суд, изучив и сопоставив сведения, содержащиеся в инвентарном деле на спорный жилой дом, приходит к выводу о том, что изменение размера площади жилого дома в материалах технической инвентаризации и в технических паспортах разных лет обусловлено увеличением площади квартиры № 2. 

На наличие самовольно построенных помещений указаний не приведено ни в одном техническом паспорте. Все увеличения площади были узаконены в установленном на тот момент порядке, что подтверждается имеющимися в материалах дела Решением Исполнительного комитета Никольского городского Совета Народных депутатов Пензенской области от 26.05.1988 года, Решением Исполнительного комитета Никольского городского Совета народных депутатов Пензенской области от 29.08.1991 года, Постановлением главы администрации г. Никольска Пензенской области от 06.08.1999 года. 

При таких обстоятельствах к разряду самовольных спорное домовладение отнесено быть не может, поскольку увеличение его площади узаконено в установленном законом порядке, имеется разрешительная документация, оно эксплуатируется по назначению и сведений о нарушении чьих-либо законных прав и законных интересов у суда не имеется.

В настоящее время спорный жилой дом состоит на кадастровом учете с площадью 116 кв.м., ему присвоен кадастровый номер: 

<

№>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 20.03.2019 № КУВИ-001/2019-6395764.

Таким образом, 1/2 доля жилого дома, общей площадью 116 кв.м., на которую претендуют истцы, самовольной постройкой не является, на момент смерти принадлежала ФИО1 на праве собственности, и, соответственно, должна быть включена в состав наследственной массы.

ФИО3 умер 25.04.1988 года, о чем представлено свидетельство о смерти 

<

...>, выданное 26.04.1988 г. Никольским Рай ЗАГСом.

Согласно свидетельству о праве на наследство по закону от 28.10.1988 года наследственное имущество, оставшееся после смерти ФИО3, в том числе и 1/2 долю одноэтажного деревянного жилого дома, общеполезной площадью 84,9 кв.м. и жилой 51,8 кв.м., с тремя сараями, баней, конюшней, гаражом, предбанником, уборной, воротами, калиткой, забором сплошным и решетчатым, расположенными в 

<

адрес>, унаследовала его мать - ФИО4. 

В соответствии с Решением Исполнительного комитета Никольского городского Совета народных депутатов Пензенской области от 29.08.1991 года ФИО4 возвела деревянный пристрой, площадью 24,9 кв.м. и тесовую веранду (1,7 м х 9,1 м) к основному дому по 

<

адрес>.

Таким образом, ФИО4 стало принадлежать всего 1/2 доля от 84,9 кв.м. и пристрой 24,9 кв.м., а ФИО1 только 1/2 доля от 84,9 кв.м.

ФИО4 умерла 11.12.1998 года, о чем представлено свидетельство о смерти 

<

...>, выданное 11.12.1998 г. Никольским Рай ЗАГСом.

Наследником по завещанию после смерти ФИО4 является ФИО7, который обратился 01.06.1999 года к нотариусу г. Никольска с заявлением о принятии наследственного имущества, оставшегося после смерти ФИО4 и состоящего из доли жилого дома.

Постановлением главы администрации г. Никольска Пензенской области от 06.08.1999 года ФИО7 узаконено расхождение в общеполезной площади на 6,2 кв.м., хозяйственные постройки (конюшня) по адресу: 

<

адрес>. 

Таким образом, истец ФИО7 вступил в наследство после смерти ФИО4 на долю спорного жилого дома, составляющего в целом 116 кв.м. (доля представляет собой фактически квартиру № 2, площадью 71,7 кв.м.).

ФИО6 (брат ФИО7 и отец ФИО8) умер 26.08.2008 года о чем представлено свидетельство о смерти 

<

...>, выданное 29.08.2008 г. ТО ЗАГС Никольского района Управления ЗАГС Пензенской области.

ФИО1 умер 25.08.2018 года, о чем представлено свидетельство о смерти 

<

...>, выданное 28.08.2018 г. ТО ЗАГС Никольского района Управления ЗАГС Пензенской области.

Наследником первой очереди после смерти ФИО1 является его сын - истец ФИО7 и наследником по праву представления - внук (сын ФИО6, умершего 26.08.2008 года) ФИО8, чье родство подтверждается свидетельством о рождении 

<

№>, свидетельством о рождении 

<

№> и свидетельством о рождении 

<

№>. 

По правилам ст. 17 ГК РФ правоспособность гражданина прекращается в связи со смертью.

В тоже время право наследования, предусмотренное статьей 35 (часть 4) Конституции Российской Федерации и более подробно урегулированное гражданским законодательством, обеспечивает гарантированный государством переход имущества, принадлежавшего умершему (наследодателю), к другим лицам (наследникам). Это право включает в себя как право наследодателя распорядиться своим имуществом, так и право наследников на его получение. 

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. 

В силу статьи 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя (пункт 1). Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления (пункт 2).

В соответствии со ст. 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В силу ч.ч. 1 и 4 ст. 1152 ГК РФ, для приобретения наследства, наследник должен его принять. Принятое наследство считается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства, независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации. 

В соответствии с ч. 1 ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. 

Судом в судебном заседании обозрено наследственное дело № 36, заведенное 06.02.2009 года нотариусом города Никольска и Никольского района Пензенской области к имуществу умершего ФИО6, и установлено, что ФИО8 (сын), ФИО12 (дочь), ФИО1 (отец) обратились к нотариусу с заявлениями о принятии наследства, и получили свидетельства о праве на наследство по закону от 02.03.2009 г. на 1/3 долю в праве общей долевой собственности на квартиру, находящуюся по адресу: 

<

адрес>, и свидетельства о праве на наследство по закону от 16.02.2010 года на 1/3 долю задолженности по заработной плате ФГУП «Завод Красный гигант» в сумме 37 902 руб. 

Судом в судебном заседании обозрено наследственное дело № 327/2018, заведенное 12.12.2018 года нотариусом города Никольска и Никольского района Пензенской области ФИО9 к имуществу умершего ФИО1, и установлено, что истцы ФИО7 и ФИО8 обратились к нотариусу с заявлениями о принятии наследства 12.12.2018 года, и получили свидетельства о праве на наследство по закону от 20.03.2019 г. на 1/6 долю в праве общей долевой собственности на квартиру, находящуюся по адресу: 

<

адрес>. 

Наследник ФИО13 (внучка ФИО1) отказалась от причитающейся ей доли наследственного имущества, оставшегося после ФИО1 в пользу своего брата ФИО8, что подтверждается заявлением 58 АА 1324005 от 07.12.2018 года, удостоверенного нотариусом г. Пенза ФИО14 07.12.2018 года рег. № 58/82-н/58-2018-1-433.

Постановлением нотариуса от 20.03.2019 года № 374 истцам отказано в выдаче свидетельств о праве на наследство по закону после умершего 25.08.2018 года ФИО1, ввиду отсутствия наследственной массы на жилой дом по адресу: 

<

адрес>.

Как следует из разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 9 от 29.05.2012 года «О судебной практике по делам о наследовании» (пункт 8), при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования. В случае, если требование о признании права собственности в порядке наследования заявлено наследником в течение срока принятия наследства, суд приостанавливает производство по делу до истечения указанного срока.

При вышеизложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что истец ФИО7 вступил в наследство после смерти ФИО4 на долю в жилом доме общей площадью 116,0 кв.м., которая фактически составляет по сведениям технического паспорта от 22.03.2019 года 70,8 кв.м., что соотносится как 31/50 доля. 

Таким образом, на момент смерти ФИО1 ему принадлежала на праве собственности не 1/2 доля жилого дома, общей площадью 116 кв.м., а лишь 19/50 доли (45,2 кв.м.), и именно эти 19/50 доли дома подлежат включению в состав его наследства. 

В связи с принятием ФИО7 и ФИО8 наследства после смерти ФИО1 по 1/2 доле, вышеуказанные 19/50 доли также подлежат разделу между истцами поровну, то есть по 1/2 доле от 19/50 доли (по 19/100). 

Таким образом, за ФИО7 следует признать право общей долевой собственности на 81/100 доли (31/50 + 19/100), а за ФИО8 на 19/100 доли. 

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО7, ФИО8 к администрации города Никольска Никольского района Пензенской области о признании права собственности на жилой дом в порядке наследования удовлетворить частично. 

Признать наследственным имуществом, открывшимся после смерти 25.08.2018 года ФИО1, 19/50 доли жилого дома, общей площадью 116 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Признать право общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью 116 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, в порядке наследования за ФИО7, 

<

дата> года рождения, на 81/100 доли; за ФИО8, 

<

дата> года рождения, на 19/100 доли. 

В удовлетворении остальной части иска отказать. 

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Никольский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения.

Судья И.С. Кузнецова