Дело № 2-1765/2019

Р Е Ш Е Н И Е

 С У Д А

Именем Российской Федерации

26 ноября 2019 года город Электросталь

Электростальский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Рыжовой Г.А.,

при секретаре Морозовой Л.В.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2 (по доверенности), представителя ответчика Администрации городского округа Электросталь Московской области – ФИО3 (по доверенности), 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г.о. Электросталь о признании права собственности на жилой дом, 

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с иском Администрации г.о.Электросталь о признании права собственности на жилой дом.

Требования мотивированы тем, что истец является собственником земельного участка, расположенного по 

<

адрес> с кадастровым номером №, на основании соглашения о разделе земельного участка 13.03.2015 г. На указанном земельном участке силами и средствами истца был возведен жилой дом. Постановлением администрации Ногинского муниципального района № 1517 от 02.05.2017 года был утвержден градостроительный план земельного участка. 06.05.2017 года истцом получено разрешение на строительство жилого дома №. Истец обратился в Администрацию г.о.Электросталь Московской области с просьбой выдать уведомление об окончании строительства, но уведомлением от 21.06.2019 г. истцу было указано о несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности, поскольку истец не смог соблюсти 3 метра до границы смежного земельного участка, как того требуют Правила землепользования и застройки территории муниципального образования город Электросталь, Московской области. Полагая, что отсутствие уведомления об окончании строительства, нарушает права, связанные с оформлением указанного дома в собственность, поскольку смежные землепользователи, не представили возражений на оформление дома, истец обратился с указанным иском в суд и просит признать за ФИО1 право собственности на самовольно возведенное строение - жилой дом, расположенный по 

<

адрес>, площадью в соответствии с заключением судебной строительной технической экспертизы.

Дело рассмотрено в отсутствие истца ФИО1, извещенного о времени и месте судебного заседания, не представившего сведений о причинах неявки (ч.3 ст.167 ГПК РФ), и с участием его полномочного представителя ФИО2, действующей на основании нотариальной доверенности от 11.07.2019 г. сроком на один год.

В судебном заседании представитель истца – ФИО2 обоснование иска поддержала, просила иск удовлетворить и в соответствии с заключением проведенной по делу судебной экспертизы признать за ФИО1 право собственности на самовольно возведенное строение - жилой дом, расположенный по 

<

адрес>

В судебном заседании представитель ответчика Администрации городского округа Электросталь Московской области» - ФИО3, действующий по доверенности, против иска возражал по доводам, изложенным в ранее представленном в дело письменном отзыве.

Дело рассмотрено в отсутствие третьих лиц ФИО4 и ФИО5, извещенных о времени и месте судебного заседания, по их просьбам, изложенным в адресованных суду заявлениях, в которых третьи лица против иска не возражают.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица Управления Федеральной службы госрегистрации кадастра и картографии по Московской области в лице межмуниципального отдела но г.Электросталь и Ногинскому району, извещенного о времени и месте судебного заседания, не представившего сведений о причинах неявки (ч.3 ст.167 ГПК РФ).

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно п.2 ч.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

По смыслу вышеприведенной нормы строение, сооружение или иное недвижимое имущество в силу статьи 222 ГК РФ признаются самовольной постройкой, если созданы: 1) на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами; 2) без получения на это необходимых разрешений; 3) с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Кроме того, постройка должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, создавать угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что истец ФИО1 на основании соглашения о разделе земельного участка 13.03.2015 г. является собственником земельного участка, расположенного по 

<

адрес> с кадастровым номером № категория земель: земли населенных пунктов; вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства. Указанные обстоятельства подтверждены свидетельством о госрегистрации от 18.05.2015 г., выпиской из ЕГРН от 07.10.2019 г.

Постановлением Администрации Ногинского муниципального района № 1517 от 02.05.2017 г. был утвержден градостроительный план земельного участка. 

06.05.2017 г. истцом получено разрешение Администрации муниципального образования «Ногинский муниципальный район Московской области» на строительство жилого дома № 50-16-428-2017 на указанном земельном участке.

В соответствии с Законом Московской области от 08.06.2017 N 87/2017-ОЗ (ред. от 23.05.2018) "Об объединении сельского поселения Степановское Ногинского муниципального района с городским округом Электросталь и внесении изменений в некоторые законы Московской области о статусе и границах муниципальных образований Московской области"

(принят постановлением Мособлдумы от 25.05.2017 N 14/24-П), сельское поселение Степановское Ногинского муниципального района объединено с городским округом Электросталь с 1 января 2018 года; в границе городского округа Электросталь, среди прочих населенных пунктов, находится село Иванисово.

На принадлежащем истцу указанном выше земельном участке истцом возведен жилой дом, общей площадью № кв.м, что подтверждается поэтажным планом. 

Истец обратился в Администрацию городского округа Электросталь Московской области с просьбой выдать уведомление об окончании строительства. Уведомлением от 21.06.2019 г. истцу указано о несоответствии построенного объекта индивидуального жилищного строительства, расположенного на принадлежащем истцу земельном участке, требованиям законодательства о градостроительной деятельности, поскольку истец не смог соблюсти 3 метра до границы смежного земельного участка, как того требуют Правила землепользования и застройки территории муниципального образования город Электросталь, Московской области.

Из заключения судебной строительно-технической экспертизы, выполненной экспертом ООО «НПП Румб» ФИО6, следует, что общая площадь жилого дома составляет № кв.м, этажность - 3 этажа (2 наземных и 1 цокольный), материал стен - блоки, год завершения строительства - 2019 г. Конструкции дома: фундамент – монолитная плита, фундаментный цоколь - ленточный монолитный; стены - деревянные каркасные с утеплителем из минеральной ваты, ветрозащитными и влагозащитными материалами, обшитые листами ДСП и снаружи облицованы сайдингом; перекрытия - железобетонные плиты, межчердачное перекрытие- деревянное; кровля – металлопрофильные листы. Инженерное обеспечение: отопление, горячее водоснабжение - двухконтурный газовый котел; варочные приборы – газовая плита; водоснабжение - из скважины; санузел- с отведением в септик. 

Расстояние между жилым строением (или домом), хозяйственными постройками и границей соседнего участка измеряется от цоколя или от стены дома, постройки (при отсутствии цоколя), если элементы дома и постройки (эркер, крыльцо, навес, свес крыши и др.) выступают не более чем на 50 см от плоскости стены. Если элементы выступают более чем на 50 см, расстояние измеряется от выступающих частей или, от проекции их на землю (консольный навес крыши, элементы второго этажа, расположенные на столбах и др.).

При возведении на садовом, дачном участке хозяйственных построек, располагаемых на расстоянии 1 м от границы соседнего садового, дачного участка, скат крыши следует ориентировать таким образом, чтобы сток дождевой воды не попал на соседний участок. 

Минимальные расстояния между постройками по санитарно-бытовым условиям должны быть: от жилого строения или жилого дома до душа, бани (сауны), уборной – 8 м; от колодца до уборной и компостного устройства – 8 м. 

Указанные расстояния должны соблюдаться между постройками, расположенными на смежных участках.

При этом экспертом указано, что возведенное истцом строение – жилой дом находится в работоспособном техническом состоянии, угроза обрушения отсутствует. Строительные, санитарно-гигиенические, противопожарные нормы и правила не нарушены. Указанный дом соответствует требованиям к надежности и безопасности, установленным ч.2 ст.5, ст.ст.7, 8 и 10 Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» и соответствует действующим нормативно-правовым документам в области строительства, пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологическим нормам. В данном случае, расположение жилого дома не соответствует градостроительным нормам и Правилам землепользования и застройки территории (части территории) муниципального образования «Сельское поселение Степановское Московской области»: расстояние до границ с земельным участком по 

<

адрес> (кадастровый номер №) и земельным участком по 

<

адрес> (кадастровый номер №) менее 3,0 метров. При этом угрозы пребывания на соседнем земельном участке не имеется, выявленные факторы не оказывают опасного воздействия на человека. Крыша обустроена снегозадержателями и водоотводными лотками. Рекомендуемое СП 4.13130.2013 минимальное противопожарное расстояние до соседнего жилого дома 6 м не соблюдено, однако СП 4.13130.2013 не включены в Перечень национальных стандартов и сводов правил, в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», их применение обеспечивается соблюдение требований Федерального закона на добровольной основе. В этой связи в соответствии с рекомендациями эксперта для соблюдения требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» на добровольной основе в целях уменьшения опасности распространения пожара рекомендовано оборудовать дом первичными средствами пожаротушения; все деревянные конструкции крыши дома обрабатывать сертифицированной атмосферной огнезащитной краской и огнезащитным составом не меньше одного раза в год, что переведет древесину в группу трудновоспламеняемых и трудносгораемых материалов и повысит степень огнестойкости дома.

Не доверять экспертному заключению у суда оснований не имеется, поскольку экспертиза проведена экспертом, имеющим соответствующее образование и допуски; эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, заинтересованности в исходе дела не имеет; выводы эксперта основаны на проведенных исследованиях, научно обоснованы; соответствуют норме, изложенной в ст.8 Федерального закона от 31.05.2001 N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации", и сомнений у суда не вызывает. Не опровергнуто экспертное заключение никем из участвующих в деле лиц.

Судом установлено, что истец ФИО1 предпринимал попытку решить вопрос о вводе в эксплуатацию построенного им жилого дома в досудебном порядке.

Учитывая изложенное, и принимая во внимание тот факт, что возведенное истцом строение – жилой дом, площадью № кв.м - построено с соблюдением строительных, градостроительных, санитарных норм и правил, возражений относительно местоположения спорного строения со стороны третьих лиц не имеется, учитывая также, что данное строение возведено истцом в границах принадлежащего ему на праве собственности земельного участка, с видом разрешенного использования, предполагающего строительство на нем жилого дома, суд приходит к выводу, что требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

иск ФИО1 - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, площадью № кв.м, расположенный по 

<

адрес> 

Решение является основанием для государственной регистрации права собственности ФИО1 право собственности на жилой дом, площадью № кв.м, расположенный по 

<

адрес> 

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Электростальский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Рыжова Г. А.

В окончательной форме решение принято 31 декабря 2019 года.

Судья: Рыжова Г. А.