Дело № 2а-190/2024

УИД 16RS0023-01-2024-000231-49

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

17 июня 2024 года село Новошешминск

Новошешминский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Сахабиевой А.А., при секретаре Адиевой Р.Р., с участием заместителя прокурора Новошешминского района Республики Татарстан Мисбахова Л.Р., представителя административного истца отделения МВД России по Новошешминскому району ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отделения Министерства внутренних дел России по Новошешминскому району об установлении дополнительных административных ограничений в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, проживающего по адресу: 

<

адрес>, не работающего, инвалида 3 группы, осужденного ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка№ по Новошешминскому судебному району РТ по ст.158 ч.1 УК РФ, с применением ст.69 ч.5 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец - отделение МВД России по 

<

адрес> (далее по тексту ОМВД России по 

<

адрес>) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении административного ответчика ФИО2, указав в обоснование своих требований, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ освободился из ФКУ ИК № УФСИН России по РТ и ДД.ММ.ГГГГ поставлен на учет в ОМВД России по 

<

адрес>. В отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ решением Приволжского районного суда 

<

адрес> был установлен административный надзор сроком до погашения судимости. Во время нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности:

- ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП ПФ к 20 часам обязательных работ,

- ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ к 20 часам обязательных работ,

- ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ к 30 часам обязательных работ,

- ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ к 30 часам обязательных работ,

- ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ к 30 часам обязательных работ.

С целью предотвращения возможности совершения ФИО2 других уголовно наказуемых деяний, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец просит суд установить ФИО2 дополнительные административные ограничения в виде: запрещения пребывания в определенных местах, а именно запрещения пребывания в местах, где осуществляется реализация алкогольной продукции на разлив; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а именно посещение мероприятий, где осуществляется реализация алкогольной продукции; запрещения выезда за пределы территории муниципального района, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица; обязательной явки четыре раза в месяц в ОМВД России по Новошешминскому району; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося место жительства, в период с 21.00 часов до 06.00 часов следующего дня, за исключением трудовой деятельности.

Представитель административного истца ОМВД России по Новошешминскому району ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленный административный иск, согласно доводам, изложенным в иске.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении, возражений против административного иска не представил.

Руководствуясь ч.5 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд определил дело к рассмотрению при данной явке. 

Выслушав представителя административного истца, заслушав заключение заместителя прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению. 

В соответствии с п.5 ч.3 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закона №64-ФЗ).

Согласно пункту 1 части 3 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ от 6 апреля 2011 года административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64 установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64 суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 13 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения. 

Судом установлено, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ осужден Новошешминским районным судом РТ по пункту «а» части 3 статьи 158 УК РФ, и назначено ему наказание в виде лишения свободы сроком на 1 (один) год 10 (десять) месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении осужденному ФИО2 изменена на содержание под стражей в СИ-5 

<

адрес>, взяв его под стражу в зале суда, и срок отбывания наказания осужденному постановлено исчислять с момента постановления приговора, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден мировым судьей судебного участка№ по Новошешминскому судебному району РТ по ст.158 ч.1 УК РФ, с применением ст.69 ч.5 УК РФ, по совокупности преступлений к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ освободился из ФКУ ИК № УФСИН России по РТ и ДД.ММ.ГГГГ поставлен на учет в ОМВД России по 

<

адрес>. В отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ решением Приволжского районного суда 

<

адрес> был установлен административный надзор сроком до погашения судимости

Таким образом, ФИО2 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, при рецидиве преступлений.

Вышеприведенным решением Приволжского районного суда 

<

адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, по приговору Новошешминского районного суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ, и установлены административные ограничения в виде: 

- явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, 

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося место жительства в период с 23.00 часов до 06.00 часов, за исключением трудовой деятельности.

Решением Новошешминского районного суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 по административному делу №а-231/2018 установлены дополнительные административные ограничения:

- запретить пребывание в определенных местах, где осуществляется реализация спиртных напитков на разлив;

- запретить посещение места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, а именно посещать мероприятия, где осуществляется реализация алкогольной продукции,

- запретить выезд за пределы Новошешминского муниципального района РТ без письменного разрешения ОМВД России по Новошешминскому району;

- являться два раза в месяц в ОМВД России по Новошешминскому району.

В период нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно (4 раза) привлекался к административной ответственности, в частности, привлекался по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния).

При этом суд учитывает, что в соответствии с положениями ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

ФИО2 характеризуется по месту проживания – положительно, жалоб на него не поступало. 

Таким образом, из представленных материалов административного дела следует, что ФИО2 после установления ограничений при административном надзоре надлежащих выводов для себя не сделал, продолжает допускать нарушения условий и порядка административного надзора.

Суд, при изложенных обстоятельствах, с учетом данных о личности ФИО2, характеризующегося в целом удовлетворительно, а также с учетом того, что ФИО2 продолжал совершать административные правонарушения, связанные с несоблюдением установленных в отношении него административных ограничений, установленных судом, приходит к выводу об обоснованности административного иска и установить в отношении ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц, а всего с учетом ранее установленных административных ограничений – в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, сроком до погашения судимости, а также в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, в период с 21.00 часа до 06.00 часов следующего дня, за исключением трудовой деятельности.

Указанные дополнительные административные ограничения необходимы в целях предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление отделения Министерства внутренних дел России по Новошешминскому району об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить частично: 

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительные административные ограничения к ранее установленным решением Приволжского районного суда 

<

адрес> РТ от ДД.ММ.ГГГГ и решением Новошешминского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ административным ограничениям, а именно в виде:

- обязательной явки 1 (один) раза в месяц, а всего с учетом ранее установленных административных ограничений – 4 (четыре) раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, в период с 21.00 часа до 06.00 часов следующего дня, исключением выполнения трудовой деятельности.

В удовлетворении остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Новошешминский районный суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня его принятия. 

Судья 

Решение вступило в законную силу: «____»___________2024 г.