Дело № 2-34/2025

УИД: 19RS0013-01-2025-000006-31

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сорск 25 февраля 2025 г. 

Сорский районный суд Республики Хакасия в составе: 

председательствующего судьи Козулиной Н. Ю.,

при секретаре судебного заседания Кузнецовой О. В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к отделению АО «Почта России» 655111, УФПС Республики Хакасия, АО «Почта России» о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, мотивируя свои требования тем, что 16.04.2024 г. он почтовой связью направил обращение в Сорское городское отделение судебных приставов по вопросам исполнительного производства, которое адресату так и не поступило, утрачено ответчиком, в связи с чем, нарушены его права как потребителя. 29.08.2024 г. им была отправлена досудебная претензия, которая оставлена без ответа.

На основании изложенного, просит взыскать с ответчика в его пользу компенсацию морального вреда в размере 7000 руб., а также понесенные почтовые расходы в сумме 72 руб. за направление ответчику претензии, 76 руб. за направление настоящего искового заявления с документами в суд. 

Истец ФИО1 в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте его проведения был уведомлен надлежащим образом и в установленный законом срок, просил дело рассмотреть без его участия, о чем направил заявление в суд. 

Представители ответчиков в судебном заседании не присутствовали, о времени и месте его проведения были уведомлены надлежащим образом и в установленный законом срок. 

Исследовав материалы дела, проанализировав представленные суду доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему:

В соответствии с пунктом 1 статьи 27 Закона РФ «О защите прав потребителей» исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг). В договоре о выполнении работ (оказании услуг) может предусматриваться срок выполнения работы (оказания услуги), если указанными правилами он не предусмотрен, а также срок меньшей продолжительности, чем срок, установленный указанными правилами.

Согласно статье 3 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи» почтовая связь в Российской Федерации осуществляется государственными унитарными предприятиями и государственными учреждениями почтовой связи, иными операторами почтовой связи и предназначается для оказания услуг почтовой связи гражданам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления и юридическим лицам.

В силу статьи 3 Федерального закона от 29.06.2018 № 171-ФЗ «Об особенностях реорганизации федерального государственного унитарного предприятия «Почта России», основах деятельности акционерного общества «Почта России» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» акционерное общество «Почта России» является непубличным акционерным обществом, 100 процентов акций которого принадлежат Российской Федерации.

Согласно статье 16 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи» услуги почтовой связи оказываются операторами почтовой связи на договорной основе. По договору оказания услуг почтовой связи оператор почтовой связи обязуется по заданию отправителя переслать вверенное ему почтовое отправление или осуществить почтовый перевод денежных средств по указанному отправителем адресу и доставить (вручить) их адресату. Пользователь услуг почтовой связи обязан оплатить оказанные ему услуги.

Операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки. Нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативы ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольные сроки ее пересылки утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Сроки оказания иных услуг почтовой связи устанавливаются операторами почтовой связи самостоятельно.

Статьей 4 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ предусмотрено, что порядок оказания услуг почтовой связи регулируется правилами оказания услуг почтовой связи, утверждаемыми уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Приказом Минцифры России от 17.04.2023 № 382 утверждены Правила оказания услуг почтовой связи (далее – Правила № 382), согласно пункту 8 которого почтовые отправления (в том числе пересылаемые в форме электронного документа) принимаются оператором почтовой связи от отправителя.

В соответствии с п.п. 2-6 Нормативов частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативов ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции, утвержденных Приказом Минцифры России от 29.04.2022 № 400, обмен и перевозка письменной корреспонденции между объектами почтовой связи должны осуществляться с периодичностью, обеспечивающей выполнение нормативов доставки и контрольных сроков пересылки.

Контрольные сроки пересылки внутренней письменной корреспонденции определяются по нанесенным в объектах почтовой связи по месту приема и доставки (назначения) почтовых отправлений оттискам календарных почтовых штемпелей и (или) сопроводительным документам.

Контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции (без учета дня приема) составляют:

а) между городами федерального значения, административными центрами субъектов Российской Федерации исчисляются в календарных днях согласно приложению № 1 к настоящим Нормативам (контрольный срок определяется в календарных днях на пересечении столбца и строки, в которых указаны города федерального значения, административные центры субъектов Российской Федерации, между которыми осуществляется пересылка письменной корреспонденции. При этом городом приема письменной корреспонденции считается город, указанный в первом столбце таблиц приложения № 1 к настоящим Нормативам);

б) на внутригородской территории городов федерального значения, на территориях административных центров субъектов Российской Федерации, административных центров муниципальных районов и городских округов - 2 календарных дня;

в) между административным центром субъекта Российской Федерации и административными центрами муниципальных районов, городских округов на территории данного субъекта Российской Федерации - 2 календарных дня;

г) между административным центром муниципального района, городского округа и поселениями, расположенными на территории данного муниципального района или городского округа, - 3 календарных дня;

д) между административными центрами муниципальных районов, городскими округами, расположенными в пределах субъекта Российской Федерации, - 4 календарных дня.

Контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции между населенными пунктами рассчитываются путем суммирования соответствующих контрольных сроков.

Как видно из материалов дела и установлено судом, 16.04.2024 г. ФИО1 из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Хабаровскому краю было направлено обращение в Сорское городское отделение судебных приставов по вопросам исполнительного производства, что подтверждается копией списка простых почтовых отправлений от 16.04.2024 г. № 72.

Однако, данное обращение в Сорское городское отделение судебных приставов не поступало, что подтверждается сообщением прокуратуры Усть-Абаканского района Республики Хакасия от 13.08.2024 г.

29.08.2024 г. истцом в адрес ответчика была отправлена досудебная претензия, которая оставлена без ответа.

Исследовав установленные контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции, суд приходит к выводу о том, что почтовая корреспонденция должна была быть доставлена из п. Эльбан до Амурского районного центра за 3 дня, из Амурского районного центра до г. Хабаровск за 2 дня, из г. Хабаровск до г. Абакана за 8 дней, из г. Абакана до г. Сорска за 2 дня, всего срок доставки составляет 15 дней. 

При этом в п. 7 Нормативов указано, что нормативы, а также контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции могут быть скорректированы оператором почтовой связи по согласованию с органами государственной власти субъектов Российской Федерации, указанных в приложении № 2 к настоящим Нормативам, при оказании услуг почтовой связи в субъектах Российской Федерации с населенными пунктами, в которых круглогодично отсутствует возможность осуществлять чаще чем 2 раза в неделю транспортное сообщение в связи с неразвитой транспортной инфраструктурой (круглогодичная труднодоступность населенных пунктов) или, временно, в силу природно-климатических причин (разлив рек, ледостав, ледоход, распутица и другие), отсутствует транспортное сообщение в течение определенного периода времени (периодическая (сезонная) труднодоступность населенных пунктов).

В таких случаях частота сбора из почтовых ящиков, нормативы доставки письменной корреспонденции, а также контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции могут быть увеличены оператором почтовой связи не более чем на 21 календарный день. Оператор почтовой связи обязан информировать пользователей услугами почтовой связи об особенностях оказания услуг связи в труднодоступных населенных пунктах, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Хабаровский край включен в Приложение № 2 к Нормативам, утвержденным Приказом Минцифры России от 29.04.2022 № 400.

Таким образом, почтовая корреспонденция не доставлена в нарушение установленных действующим законодательством сроков пересылки и она утрачена. Доказательств обратного стороной ответчика не представлено. 

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что Почта России как оператор почтовой связи, приняв почтовое отправление, взяла тем самым на себя обязательства по доставке этого почтового отправления истцу, что свидетельствует о наличии у истца статуса получателя (пользователя) услуг почтовой связи, однако исполнила данные услуги почтовой связи по доставке корреспонденции ненадлежащим образом (с нарушением срока пересылки, утраты), чем нарушила его права как потребителя.

Сам по себе факт нарушения прав потребителя по смыслу Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», а также разъяснений, изложенных в пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» дает право потребителю требовать компенсации морального вреда.

В соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса РФ, если гражданину причинен моральный вред действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации морального вреда.

Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего (п. 2 ст. 1101 ГК РФ).

С учетом установленных по делу обстоятельств, учитывая характер причиненных истцу страданий, требований разумности и справедливости, суд считает возможным взыскать с АО «Поста России» в пользу ФИО1 в качестве компенсации морального вреда 3500 руб.

В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Поскольку требования потребителя не были удовлетворены в добровольном порядке, с АО «Почта России» в пользу ФИО1 подлежит взысканию штраф в размере 1750 руб. 

Рассматривая требование истца о возмещении почтовых расходов, суд приходит к следующему.

Статья 15 Гражданского кодекса Российской Федерации позволяет лицу, право которого нарушено, требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере (п. 1). Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (абзац второй п. 2).

Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце втором пункта 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», размер подлежащих возмещению убытков должен быть установлен с разумной степенью достоверности. По смыслу пункта 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации в удовлетворении требования о возмещении убытков не может быть отказано только на том основании, что их точный размер невозможно установить. В этом случае размер подлежащих возмещению убытков определяется судом с учетом всех обстоятельств дела исходя из принципов справедливости и соразмерности ответственности допущенному нарушению.

Согласно части 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела (ч. 1 ст. 88 ГПК РФ).

К издержкам, связанным с рассмотрением дела, согласно статье 94 ГПК РФ относятся, в том числе, связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами.

Истец указывает, что в связи с рассмотрением настоящего дела им понесены почтовые расходы в размере 72 руб. за направление ответчику (отделению почтовой связи 655111) претензии, что подтверждается квитанцией от 29.08.2024 г., 76 руб. за направление настоящего искового заявления с документами в суд, что подтверждается конвертом с почтовыми марками. Соответственно по правилам статьи 98 ГПК РФ указанная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Согласно ст. 89 ГПК РФ, ст.333.36 НК РФ следует, что от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются истцы - по искам, связанным с нарушением прав потребителей.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 ст. 333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, искового заявления неимущественного характера: для организаций - 20 000 рублей.

На основании ст. 103 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В связи с чем, сумма государственной пошлины в размере 20000 руб. (за требования неимущественного характера) подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета. 

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к отделению АО «Почта России» 655111, УФПС Республики Хакасия, АО «Почта России» о защите прав потребителей, удовлетворить частично.

Взыскать с акционерного общества «Почта России» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда, причиненного нарушением прав потребителя, в размере 3500 (три тысячи пятьсот) рублей, штраф в размере 1750 (одна тысяча семьсот пятьдесят) руб., почтовые расходы в сумме 72 (семьдесят два) руб. за направление ответчику претензии, 76 (семьдесят шесть) руб. за направление настоящего искового заявления с документами в суд, а всего: 5398 (пять тысяч триста девяносто восемь) руб. 

Взыскать с акционерного общества «Почта России» в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 20000 (двадцать тысяч) руб. 

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к отделению АО «Почта России» 655111, УФПС Республики Хакасия отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Хакасия в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через суд, принявший решение.

Мотивированное решение изготовлено 25 февраля 2025 года. 

Председательствующий Козулина Н. Ю.