Дело № 2-541/2020

УИД 69RS0013-01-2020-000581-80 

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

08 сентября 2020 года г. Кимры

Кимрский городской суд Тверской области в составе

председательствующего судьи Андрусенко Е.В.,

при секретаре Фурсовой О.В.,

с участием истицы ФИО1,

представителей истицы ФИО1 – ФИО2, ФИО3,

ответчика и представителя ответчика ССНТ «Волжанка» - ФИО4,

представителей ответчика ФИО4 – ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО21 к Садовому некоммерческому товариществу «Волжанка», ФИО6 ФИО22 о признании недействительными протоколов общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 (далее по тексту – истица) обратилась в Кимрский городской суд с вышеуказанными исковыми требованиями, которые мотивировала тем, что она, истица, является членом С/Т «Волжанка» и ей на праве собственности в данном СНТ принадлежат четыре земельных участка, расположенных по адресу: 

<

адрес>, СНТ "Волжанка", участок №*, участок №*, участок №*, участок №*.

Председателем СНТ «Волжанка», согласно выписки из ЕГРЮЛ от 17.02.2020, является ФИО6 ФИО23. Сведения внесены 06.07.2016.

31.07.2016 составлен договор о безвозмездном оказании услуг № 4 между членами СНТ «Волжанка», в лице Членов Правления ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 и ФИО4 Согласно п. 1.1 данного договора ФИО4 обязуется безвозмездно оказывать услуги по выполнению обязанностей Председателя Правления СНТ «Волжанка». Несмотря на это, ФИО4 получает ежемесячное вознаграждение, которое подтверждается финансовыми отчетами и расходами членского взноса, расположенного на сайте СНТ «Волжанка».

ФИО4 на период 31.07.2016 не имел в собственности земельного участка в СНТ «Волжанка» и не являлся членом СНТ «Волжанка». Поэтому в силу требований Федерального закона № 66-ФЗ от 15 апреля 1998 года он не имеет права избираться и являться членом правления и председателем правления СНТ «Волжанка».

25.08.2018 состоялось собрание садоводов, потребляющих электроэнергию в зимнее время. Повестка дня гласит: 1.Взнос на «зимний период» 2. Разное. Истица присутствовала на данном собрании. Однако, увидев и ознакомившись, спустя полгода, (протокол был выложен на сайте весной 2019 года, хотя датируется 30.08.2018) с протоколом № 8 Общего собрания, повестка дня гласит: 1.Зимний период - 01.10.2018 г. - 30.04.2019 г. 2.Межевание земель общего пользования 3.Отчет о состоянии и результатах реконструкции электросетей товарищества на текущий момент. 4.Разное. Кроме обсуждения взносов на зимний период никаких других вопросов не обсуждалось, да и не могло обсуждаться, т.к. на собрании присутствовало примерно 20 садоводов, потребляющие электроэнергию в зимний период. Большинство садоводов уже съехали. Имеется аудиозапись собрания.

состоялось общее собрание садоводов, повестка дня: 1. Межевание земель общего пользования. 2. Отчет о состоянии и результатах реконструкции электросетей товарищества на текущий момент. 3. Разное. Заслушали: Председателя Правления ФИО4 с оглашением информации о действиях направленных на проведения межевания земель Общего пользования. Постановили: Подтвердить Решение Общего собрания от 25.08.2018 о проведении межевание земель Общего пользования, для чего установить целевой взнос на проведение межевания в размере 1000 руб. с участка. Срок сдачи взноса до 30.06.2019г. Принято большинством голосов.

Данное общее собрание нельзя признать правомочным исходя из соображений «Собрание правомочно, так как на собрание присутствуют 16 из 30 уполномоченных (в ред. Федерального закона от 22.11.2000 N 137-ФЗ)». Уполномоченных никто никогда не выбирал. Подтвердить Решение Общего собрания от 25.08.2018 о проведении межевания земель Общего пользования, садоводы не могли, т.к. никакого решения ранее по данному вопросу не принималось. Установлен взнос 1000 рублей с участка, однако нет расчета данного взноса, неизвестна общая сумма межевания. Не установлено количество голосов.

08.06.2019 состоялось общее собрание садоводов, на котором о финансовом состоянии отчитывалась ФИО12 Председателем ревизионной комиссии ФИО12 и членов ревизионной комиссии, садоводы не избирали. Данного акта нет на сайте до настоящего времени. В порядке решения вопросов на Общем собрании членов СНТ «Волжанка», проведённое 08.06.2019 в связи несоблюдением п. 19 ст. 17 ФЗ-217 от 29.07.2017. Так же в протоколе допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола, согласно п.3 ст. 181.2 ГК РФ. Кроме того в п.6 вышеуказанного протокола указано обсуждение информации о превышении общим собранием полномочий.

Согласно ответа из Кимрской межрайонной прокуратуры от 29.07.2019 г. № 772ж-19, в данной части должно было обсуждаться представление прокурора, вынесенное в адрес Председателя СНТ «Волжанка» об устранении нарушений, о признании незаконными решений общих собраний в части приостановления или отключения от энергоснабжения. Пунктом 2 и 3 статьи Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что, перерыв в подаче, прекращение или ограничение допускается по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создаёт угрозу жизни и безопасности граждан. А также в части принятых решений по штрафам, а именно: взнос для подключения к электросетям Товарищества с момента ввода в действие нового трансформатора - 30 тыс.руб. Штраф за самовольное подключение к электросетям Товарищества - 50 тыс.руб. Без соответствующего разрешения, категорически запрещается вскрывать щитовые ящики, расположенные на столбах центральной улицы. Нарушители будут подвергнуты штрафу в размере 10 тыс.руб.

В адрес председателя СНТ «Волжанка» 29.07.2019 направлено требование о рассмотрении представления межрайонного прокурора надлежащим образом на общем собрании членов СНТ, но этого сделано не было.

В соответствии с законодательством спорные вопросы по уплате взносов должны решаться Товариществом в судебном порядке. Однако указанные вопросы на общем собрании садоводов 08.06.2019 и представление прокурора не обсуждалось, это подтверждается аудиозаписью общего собрания. Ввиду того, что на собрании, не всем членам СНТ «Волжанка» предоставляется право задать вопросы и высказаться по вопросам, относящимся к интересам всего садоводства, чем существенно нарушаются общие гражданские права садовода. В протоколах не отражаются ни вопросы, ни предложения садоводов, которые не угодны Председателю и членам правления. Протоколы фальсифицируются как угодно правлению.

состоялось общее собрание садоводов. Заслушали: Председателя Правления ФИО4 с оглашением отчета о реконструкции электросетей на текущий момент. Особое внимание обращено на задолженность по целевому взносу. Данный отчет на сайте отсутствует, о чем шла речь из протокола не понятно. Предложено: В связи с не передачей архивных документов старым составом Правления и вице-председателем ФИО13 в частности, а также отсутствием от садоводов заявлений о принятии в члены Товарищества, считать членами Товарищества только собственников участков, предоставивших сведения данных для создания реестра до 10.05.2020. Собственников участков, не предоставивших сведения до вышеуказанного срока принимать в члены Товарищества на Общих собрания, согласно поданных в Правление заявлений. Данный вопрос на собрании не поднимался и не обсуждался.

Также это касается и протокола № 12 общего собрания от 21.09.2019, в котором значится Повестка дня: 1.Вопросы по реконструкции электросетей. 2.Зимний период, расчет и обоснование взноса. 3. Новая редакция Устава, обсуждение. 4. Мелиорация. Однако данные вопросы на общем собрании не обсуждались. В данном протоколе указано, что присутствует 73 Члена товарищества, однако на собрании присутствовало 50 человек, которые зарегистрировались, имеется фото регистрационного листа, т.к. истица регистрировалась в конце собрания одна из последних и сделала фото. Это говорит о фальсификации протоколов общих собраний в целом. В протоколе общего собрания отсутствует информация о лицах, проводивших подсчёт голосов, сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания. В расчётах расходов членского взноса на период с 01.06.2018 по 31.05.2019 и 01.06.2019 по 31.05.2020 отсутствуют расшифровки по статьям расходов, отсутствует финансово-экономическое обоснование. На что конкретно уходят членские взносы, на какие нужды СНТ, председатель информации не предоставляет. На собраниях не разъясняются правила голосования, в протоколах также отсутствует данное разъяснение (по количеству участков, соток или члену садоводства).

Таким образом, протоколы общего собрания членов СНТ "Волжанка" № 8 от 25.08.2018г., №9 от 22.09.2018 г. № 10 от 08.06.2019г., № 11 от 03.08.2019 г. и № 12 от 21.09.2019 является подложными документами, отражающими факты, не соответствующие действительности.

Кроме того, даже если предположить, что какое-то из собраний в 2019 году было проведено по повесткам дня, как указанно в протоколах общего собрания, то оно было проведено с нарушением закона, поскольку собрание было неправомочным, проведено с нарушением порядка подготовки и проведения собрания и его протокол недействителен по следующим основаниям.

В соответствии с абзацем 6 пункта 2 статьи 21 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (далее по тексту также - закон 66-ФЗ) уведомление членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения о проведении общего собрания его членов (собрания уполномоченных) может осуществляться в письменной форме (почтовые открытки, письма), посредством соответствующих сообщений в средствах массовой информации, а также посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории такого объединения, если его уставом не установлен иной порядок уведомления. Уведомление о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) направляется не позднее чем за две недели до даты его проведения. В уведомлении о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов.

В соответствии с пунктами 13-15 статьи 17 Федерального закона от 29 июля 1017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения: направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения); (В СНТ «Волжанка» реестр членов товарищества до настоящего времени отсутствует, есть только записи в журналах (так называемые финансово-лицевые счета); размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии); размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.

Сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Заключение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается.

В соответствии с пунктом 7.3 Устава СНТ «Волжанка» уведомление членов СНТ проведение Общего собрания производится не позднее чем за две недели до даты его проведения. Форма уведомления устанавливается Правлением. В уведомлении должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов.

Однако информация до членов СНТ "Волжанка" не доводилась, что является существенным нарушением порядка созыва, подготовки собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания, являющееся основанием для признания решения собрания недействительным по ст. 184.1 ГК РФ.

Согласно ст. 181.2 Гражданского кодекса РФ и Устава СНТ «Волжанка» решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Согласно информации, которой располагает истица, после обсуждения данной информации (об избрании нового председателя Правления) на указанном собрании решения были приняты при отсутствии необходимого кворума, что в соответствии со ст. 181.5 ГК РФ является основанием для признания решения собрания недействительным в силу ничтожности.

Кроме того, в соответствии с нормами законов 66-ФЗ и 217-ФЗ проведение собрания организует правление товарищества, однако правление в организации оспариваемого собрания не участвовало

В соответствии с пунктом 1 ст.22 закона 66-ФЗ правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения избирается прямым тайным голосованием из числа его членов на срок два года общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных), если уставом такого объединения не предусмотрено иное. Численный состав членов правления устанавливается общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных). Полномочия настоящего правления закончились в июне 2018 года, новый состав не переизбирался. Кроме того, член правления ФИО7 – продал свой участок, Х.Н.ЮБ. – не имеет участка в СНТ «Волжанка», поэтому не может быть членом правления, член правления ФИО9 - выбыла в связи со смертью.

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания от 17.07.2020, от участия в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, исключена Межрайонная ИФНС России № 4 по Тверской области, этим же определением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Межрайонная ИФНС России № 12 по Тверской области.

В судебном заседании 08 сентября 2020 года истица ФИО1 и ее представители – ФИО2, ФИО3 заявленные требования поддержали в полном объеме и настаивали на их удовлетворении. При этом ФИО3 показал суду, что подготовил настоящее исковое заявление 20.03.2020, однако подал его только 19.06.2020 в связи с периодом нерабочих дней, установленных Президентом РФ, поскольку доступ граждан для подачи заявлений в здание суда был ограничен.

Ответчик и представитель ответчика – Садоводческого некоммерческого товарищества «Волжанка» - ФИО4, его представитель – ФИО5 исковые требования не признали, возражали в их удовлетворении. Полагали, что истицей пропущен срок исковой давности для обжалования указанных протоколов. Дополнили суду, что не считают причину пропуска срока подачи иска уважительной, поскольку у представителя истца имелась возможность подать исковое заявление посредством информационной системы в электронном виде или по почте России. Более того, истица ФИО1 присутствовала на всех указанных собраниях, в связи с чем ей было достоверно известно о принятых решениях в день проведения собраний.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Межрайонной ИФНС России № 12 по Тверской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Суд, заслушав стороны и их представителей, проанализировав материалы дела, исследовав собранные по делу доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не установлено федеральным законом. 

Доказательства, исследованные в ходе судебного разбирательства, суд признает относимыми, допустимыми и достоверными, и в своей совокупности достаточными для разрешения дела.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником земельных участков № № 162, 160, 257, 255 в СНТ «Родник» Кимрского района Тверской области, что следует из свидетельств о государственной регистрации права, выписок из ЕГРП. Данные обстоятельства стороной ответчика не оспариваются.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (действовавшего на момент проведения оспариваемых собраний 22.09.2018, 25.08.2018) садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан (садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товарищество, садоводческий, огороднический или дачный потребительский кооператив, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое партнерство) - некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства (далее - садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение). 

В соответствии с подп. 8 п. 1 ст. 19 данного Закона член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения может обращаться в суд с заявлением о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения.

В соответствии с п. 4 ч.1 ст. 11 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ (ред. от 31.07.2020) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" член товарищества имеет право обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что 25.08.2018, 22.09.2018, 03.08.2019, 08.06.2019, 21.09.2019 состоялись общие собрания СНТ «Волжанка», решения, принятые на данных собраниях, оформлены соответственно протоколом № 8 от 25.08.2018, протоколом № 9 от 22.09.2018, протоколом № 10 от 03.08.2019, протоколом № 11 от 08.06.2019, протоколом № 12 от 21.09.2019. 

Истица ФИО1 присутствовала на указанных собраниях, что ей, истицей, не оспаривается.

Вместе с тем, согласно п. 5 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Согласно положениям ст. 204 ГК РФ срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права.

19.06.2020 года, то есть по истечении шести месяцев после вынесения решений от 25.08.2018, 22.09.2018, 03.08.2019, 08.06.2019, 21.09.2019, представителем истца ФИО1 – ФИО3 подано исковое заявление к СНТ «Волжанка», ФИО4 о признании недействительными протоколов от 25.08.2018, 22.09.2018, 03.08.2019, 08.06.2019, 21.09.2019 общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества. 

Суд полагает необходимым согласиться с мнением стороны ответчика о том, что стороной истца пропущен срок исковой давности по заявленным требованиям.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 ФИО24 к Садовому некоммерческому товариществу «Волжанка», ФИО6 ФИО25 о признании недействительными протоколов общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Кимрский городской суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 30 сентября 2020 года.

Судья Е.В. Андрусенко

Дело № 2-541/2020

УИД 69RS0013-01-2020-000581-80