Дело № 2 -443/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«18» марта 2025 года 

Туапсинский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего: Милинчук И.В.,

с участием помощника военного прокурора Сочинского гарнизона военной прокуратуры Южного военного округа ФИО1, 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Зашихиной О.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Военного прокурора Сочинского гарнизона в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 Д,А., ДОСААФ России о признании недействительным свидетельства о прохождении обучения,

УСТАНОВИЛ:

Военный прокурор Сочинского гарнизон обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2, ДОСААФ России о признании недействительным свидетельства о прохождении обучения. В обоснование поданного искового заявления указано, что Военной прокуратурой Сочинского гарнизона проведена проверка законности выдачи гражданам свидетельств о профессии водителя в Местном отделении ДОСААФ России г. Туапсе Краснодарского края. Проведенной проверкой установлено, что ФИО2 обучение на право управления транспортными средствами категории «СЕ» в МО ДОСААФ России г. Туапсе фактически не проходил, при этом за передачу коммерческого подкупа в размере 3000 рублей руководителю МО ДОСААФ России Каневского района, последним оказано содействие ФИО2 в оформлении свидетельства о профессии водителя серии 2304 № 2740853 от 26.04.2024 категории «с С на Е» в МО ДОСААФ России г. Туапсе без прохождения обучения. Фактически ФИО2 обучение на право управления транспортными средствами категории «с С на Е» в МО ДОСААФ России г. Туапсе не проходил, на занятиях не присутствовал, экзамены и аттестации не сдавал. Так, ФИО2 в МО ДОСААФ России г. Туапсе незаконно выдано свидетельство о профессии водителя «с С на Е» серии 2304 № 2740853 от 26.04.2024, что подтверждается материалами проверки и материалами, возбужденного в отношении ФИО2, уголовного дела. Таким образом, получение ФИО2 свидетельства о профессии водителя по категории «с С на Е» при отсутствии надлежащего обучения нарушает требования безопасности дорожного движения и может повлечь негативные последствия для имущества и здоровья неопределенного круга лиц в случае получения последним водительского удостоверения по указанной категории. В связи с чем, истец просил признать недействительным свидетельство о профессии водителя серии 2304 № 2740853, выданное ФИО2 автошколой МО ДОСААФ России г. Туапсе». Обязать ФИО2 сдать свидетельство о профессии водителя серии 2304 № 2740853 в МО ДОСААФ России г. Туапсе в течение десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании помощник военного прокурора Сочинского гарнизона военной прокуратуры Южного военного округа ФИО1 заявленные исковые требования поддержал, просил удовлетворить, сославшись на те же обстоятельства. 

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, поступило ходатайство о рассмотрении гражданского дела в его отсутствие, исковые требования признал. 

Представитель ответчика местного отделения ДОСААФ России г. Туапсе в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны. 

Суд, заслушав истца, исследовав и оценив представленные доказательства, полагает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что Военной прокуратурой Сочинского гарнизона проведена проверка законности выдачи гражданам свидетельств о профессии водителя в Местном отделении ДОСААФ России г. Туапсе Краснодарского края.

В соответствии с частью 2 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения», безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения.

Одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения согласно требованиям статьи 5 указанного Федерального закона является организация подготовки водителей транспортных средств и обучения граждан правилам и требованиям безопасности движения.

В соответствии со статьей 24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются законодательства Российской Федерации о безопасности путем выполнения дорожного движения международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В части 1 статьи 26 данного Федерального закона определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста, отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами, а также прохождение в установленном порядке соответствующего профессионального обучения. Право на управление транспортными средствами в соответствии с требованиями статьи 27 Закона подтверждается соответствующим удостоверением. На территории Российской Федерации действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации.

В соответствии со статьей 29 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» обучение граждан правилам безопасного поведения на автомобильных дорогах осуществляется организациями, осуществляющими образовательную деятельность, в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, предусматривающими такое обучение.

Обучение граждан правилам безопасного поведения на автомобильных дорогах осуществляется на основании методических рекомендаций, разрабатываемых совместно федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими управление, соответственно, в области транспорта, образования, здравоохранения и социальной защиты населения.

Проведенной проверкой установлено, что ФИО2 обучение на право управления транспортными средствами категории «СЕ» в МО ДОСААФ России г. Туапсе фактически не проходил, при этом за передачу коммерческого подкупа в размере 3000 рублей руководителю МО ДОСААФ России Каневского района, последним оказано содействие ФИО2 в оформлении свидетельства о профессии водителя серии 2304 № 2740853 от 26.04.2024 категории «с С на Е» в МО ДОСААФ России г. Туапсе, без прохождения обучения.

Приговором мирового судьи судебного участка № 149 Каневского района Краснодарского края от 22.01.2025 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 204.2 УК РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей в доход государства.

Приговор мирового судьи судебного участка № 149 Каневского района Краснодарского края от 22.01.2025 года вступил в законную силу 07.02.2025 года. 

Фактически ФИО2 обучение на право управления транспортными средствами категории «с С на Е» в МО ДОСААФ России г. Туапсе не проходил, на занятиях не присутствовал, экзамены и аттестации не сдавал.

В этой связи, учебный процесс согласно п. 13 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства РФ от 18.09.2020 № 1490, в соответствии с предъявляемыми требованиями организован не был.

Так, ФИО2 в МО ДОСААФ России г. Туапсе незаконно выдано свидетельство о профессии водителя «с С на Е» серии 2304 № 2740853 от 26.04.2024, что подтверждается материалами проверки и материалами возбужденного в отношении ФИО2 уголовного дела.

Согласно ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», примерные программы профессионального обучения водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий разрабатываются уполномоченными на то федеральными органами исполнительной власти в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Приказом Минобрнауки России от 26.12.2013 № 1408 утверждены примерные программы профессионального обучения водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий, в том числе и примерная программа профессиональной подготовки водителей транспортных средств категории «СЕ».

В соответствии с указанной программой, осуществление текущего контроля аттестации обучающихся, установление их форм, относится к компетенции организации, успеваемости и промежуточной периодичности порядка проведения, осуществляющей образовательную деятельность.

Профессиональная подготовка завершается квалификационным экзаменом. Квалификационный экзамен включает в себя практическую квалификационную работу и проверку теоретических знаний. Лица, получившие по итогам промежуточной аттестации неудовлетворительную оценку, к сдаче квалификационного экзамена не допускаются.

Таким образом, получение ФИО2 свидетельства о профессии водителя по категории «с С на Е» при отсутствии надлежащего обучения нарушает требования безопасности дорожного движения и может повлечь негативные последствия для имущества и здоровья неопределенного круга лиц в случае получения последним водительского удостоверения по указанной категории.

В связи с чем, заявленные исковые требования являются законными и обоснованными. 

Государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается в соответствующий бюджет с ответчика, если он не освобожден от уплаты государственной пошлины, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований (часть 1 статьи 103 ГПК РФ, подпункт 8 пункта 1 статьи 333.20 части второй НК РФ).

Истец при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем, она подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от уплаты таковой.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, 

Р Е Ш И Л:

исковые требования Военного прокурора Сочинского гарнизона в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2, ДОСААФ России о признании недействительным свидетельства о прохождении обучения- удовлетворить.

Признать недействительным свидетельство о профессии водителя серии 2304 № 2740853, выданное ФИО2 автошколой МО ДОСААФ России г. Туапсе».

Обязать ФИО2 сдать свидетельство о профессии водителя серии 2304 № 2740853 в МО ДОСААФ России г. Туапсе в течение десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО2 в доход государства государственную пошлину в сумме 6000 (шесть тыс.) рублей. 

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд (через Туапсинский городской суд) в апелляционном порядке в течение месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 24 марта 2025 года. 

Председательствующий: