66RS0044-01-2019-001424-41

Дело 2-1308/2019 

Решение

именем Российской Федерации 

22 мая 2019 года Первоуральский городской суд Свердловской области 

в составе: председательствующего Карапетян Е.В.

при секретаре Скарединой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в городе Первоуральске Свердловской области (межрайонному) о признании незаконным решения по вопросам реализации пенсионных прав, обязании включения в страховой стаж спорного периода, обязании выплатить неполученные суммы пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в городе Первоуральске Свердловской области (межрайонному) с вышеуказанным заявлением. 

Просит признать решение по вопросам реализации пенсионных прав граждан Управления ПФР в г. Первоуральске Свердловской области (межрайонного) от 17.01.2019 № 16 незаконным, обязать включить в страховой стаж спорные периоды работы с первого квартала 1995 года по четвертый квартал 1996 года включительно в ООО КФХ «Черемша», обязать выплатить неполученные суммы пенсии.

Определением судьи от 19.04.2019 исковое заявление принято к производству.

В обоснование заявленных требований ФИО1 указал, что 05.11.2018 ему исполнилось 60 лет, в связи с чем у него возникло право на назначение страховой пенсии по старости. УПФР в городе Первоуральске 05.11.2018 ему была установлена страховая пенсия по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», о чем принято решение от 17.01.2019 №16, при этом, период работы с 01.06.1995 по 31.12.1996 (календарно 01 год 07 месяцев) в ООО Крестьянско-фермерское хозяйство «Черемша» в страховой стаж для назначения страховой пенсии не принят. В обоснование данного отказа указано то, что вопросы государственного социального страхования и социального обеспечения членов Крестьянского хозяйства регулировались ст.25 Закона РСФСР от 22.11.1990 № 348-1, согласно п.1 которого, глава и другие члены Крестьянского хозяйства подлежали государственному социальному страхованию на равных основаниях, страховые взносы уплачивались со всех сумм заработка (дохода) членов крестьянского хозяйства. В соответствии с п.6 данной статьи было предусмотрено, что время работы в Крестьянском хозяйстве засчитывалось в общий и непрерывный стаж работы на основании записи в трудовой книжке и документах, подтверждающих уплату взносов по социальному страхованию. Основным документом, подтверждающим периоды работы, является трудовая книжка. В случае неправильных или не точных сведений в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, справки работодателя или архива, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Ст.ст.8 и 11 ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что сведения индивидуального персонифицированного учета в отношении работника обязан предоставлять работодатель – плательщик страховых взносов. Неисполнение работодателем своих обязанностей не может лишить работника в данной части трудовой пенсии, что ведет к нарушению, предусмотренного ст.39 Конституции РФ, пенсионных прав. При этом следует учесть, что пунктом 2 резолютивной части Постановления от 10.07.2007 № 9-П Конституционного суда РФ признан пункт 1 ст.10 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и абзац 3 пункта 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, не соответствующим Конституции РФ. Контроль за уплатой страховых взносов в системе обязательного пенсионного страхования осуществляется Пенсионный фондом РФ и его территориальными органами. Считает, что решение УПФР в г. Первоуральске Свердловской области (межрайонного) от 17.01.2019 № 16 в части не принятия для назначения страховой пенсии по старости периода работы с 01.06.1995 по 31.12.1996 в Арендном коллективе «Битимский» (далее ООО КФХ «Черемша» нельзя признать законным и обоснованным.

Просит учесть, что в соответствии со ст.1 Закона РСФСР от 22.11.1990 № 348-1 «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», действовавшим на момент осуществления трудовой деятельности, крестьянское (фермерское) хозяйство являлось самостоятельным хозяйствующим субъектом с правами юридического лица, представленным отдельным гражданином, семьей или группой лиц, осуществляющим производство, переработку и реализацию сельхозпродукции на основании использования имущества и находящихся в их пользовании, в том числе в аренде, в пожизненном наследуемом владении или в собственности земельных участков. Соответственно, представление сведений об исчисленных и уплаченных работникам средств и необходимых в соответствии с этим отчислениях в персонифицированном порядке, действовавшим на том момент законодательством не требовалось. Считает, что решение ГУ УПФР в городе Первоуральске по вопросу реализации пенсионных прав от 17.01.2019 № 16 незаконно, обязать ответчика включить в страховой стаж истца периоды работы с 01.06.1995 ( 2 квартала 1995 года) по 4 квартал 1996 года включительно в ООО «КФХ «Черемша» и обязать ГУ УПФР в городе Первоуральске выплатить истцу неполученные суммы пенсии. 

В ходе судебного заседания представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности, доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержал в полном объеме, суду пояснил что Крестьянскому (фермерскому) хозяйству при необходимости позволялось использовать труд наемных рабочих. ФИО1 был принят заместителем директора по ремонтно-строительным работам. В сравнении с законом 2003 года порядок предоставления отчетности в настоящее время стал иным, когда требуется в отношении каждого работника индивидуальный учет. Данному закону обратная сила не предана. На период спорных трудовых отношений на ООО не была возложена обязанность вести персонифицированный учет. 

Представитель ответчика ГУ – Управление пенсионного фонда РФ в городе Первоуральске Свердловской области (межрайонного) ФИО3, действующая на основании доверенности просит дело рассмотреть в отсутствии ответчика, предоставив в материалы дела копию выписки из лицевого счета ФИО1, копию уведомления отдела персонифицированного учета УПФР в городе Первоуральске, расчетные ведомости за 1995-1996 г.г., копию письма Межрайонной ИФНС России № 30 по Свердловской области. С 05.11.2018 ФИО1 назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст.8 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В страховой стаж истца не был включен период работы с 01.06.1995 по 31.12.1996 в Арендном коллективе «Битимский» (далее ООО КФХ «Черемша»), о чем было вынесено решение от 17.01.2019 № 16. Решение УПФР в г. Первоуральске является законным и обоснованным, поскольку при вынесении никаких нарушений действующего законодательства допущено не было.

Ответчиком представлен отзыв, который приобщен к материалам дела,

Исследовав материалы дела, выслушав истца, его представителя, суд считает требования ФИО1 законными, подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании Имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имею для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно части 1 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.

Как разъяснено в пунктах 2, 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению. Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

В соответствии со ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон

Границы предмета доказывания определяются предметом (конкретным материально-правовым требованием к ответчику) и основанием иска (конкретными фактическими обстоятельствами, на которых истец основывает свои требования), право на изменение которых принадлежит только истцу.

Доказательственная деятельность в первую очередь связана с поведением сторон, процессуальная активность которых по доказыванию ограничена процессуальными правилами об относимости, допустимости, достоверности и достаточности доказательств (ст. ст. 59, 60, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). В случае процессуального бездействия стороны в части представления в обоснование своих требований и возражений доказательств, отвечающих требованиям процессуального закона, такая сторона самостоятельно несет неблагоприятные последствия своего пассивного поведения.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 г.

До 1 января 2015 г. основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 г. N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", других федеральных законов.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, возраст (часть 1 статьи 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного закона).

В силу части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Обязанность по предоставлению доказательств, подтверждающих страховой стаж возлагается на истца, при этом пенсионный орган вправе проверить достоверность документов, подтверждающих стаж.

В соответствии со ст. 18 вышеназванного закона размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Право органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, закреплено в части 9 статьи 21 Закона N 400-ФЗ, что ответчик обязан устанавливать наличие правовых оснований для установления пенсии, в том числе, в соответствии с пунктом 22, 23 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденных Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17 ноября 2014 года N 884н.

Предметом спора по данному гражданскому делу является период работы истца ФИО1 с 01.06.1995 по 31.12.1996 (календарно 01 год 07 месяцев) в ООО Крестьянское фермерское хозяйство «Черемша», который не принят в страховой стаж для назначения страховой пенсии.

Частью 1 ст. 11, частью 1 ст. 4 Закона "О страховых пенсиях" установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации гражданами Российской Федерации, застрахованными в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Как установлено судом, истец является получателем пенсии по старости с 05.11.2018 бессрочно. При этом в страховой стаж ФИО1 не включен период с 01.06.1995 по 31.12.1996 (календарно 01 год 07 месяцев) в ООО Крестьянское фермерское хозяйство «Черемша»

Согласно сведениям, содержащимся в трудовой книжке истца с 01.06.1995 ФИО4 принят на должность заместителя директора по ремонтно-строительным делам арендного коллектива «Битимский». Которое 24.03.1996 переименовано в общество с ограниченной ответственностью крестьянское фермерское хозяйство «Черемша», где работал до 17.02.2009. Уволился по собственному желанию, п. 3 ст. 77 ТК РФ.

Согласно уведомлению организация ООО КФХ «Черемша» зарегистрирована в УПФР города Первоуральска 06.05.1992, расчетная ведомость представлена за периоды 1,2,3,4 квартал 1995 года, 1,2,3,4 квартал 1996 года в целом по организации без разбивки на застрахованных лиц. 

Согласно письму Межрайонной ИФНС № 30 по Свердловской области в 1995-1996 г.г. ИФНС не осуществляла администрирования начислений и уплаты страховых взносов работодателями в Пенсионный фонд России.

Исходя из предоставленной копии выписки из ИЛС застрахованного лица (для назначения страховой пенсии) ФИО1 дата регистрации в системе обязательного пенсионного страхования 08.09.1998. В пункте 1.1. сведения о периодах трудовой или иной общественно полезной деятельности и заработка за период до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования указана организация Арендный коллектив «Битимский», вид деятельности – работа в период с 01.06.1995 по 31.12.2001. В пункте 1.2. сведения о трудовом стаже и заработке за период после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования указаны периоды работы в ООО «Черемша» период с 01.01.1997 по 31.12.2001. 

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 14 Закона "О страховых пенсиях").

Детализация документов, подтверждающих периоды работы, включаемые в страховой стаж, а также детализация учета свидетельских показания для установления стажа установлена Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий".

Пунктами 10, 11, 16 указанных Правил установлено, что периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Периоды работы членов крестьянского (фермерского) хозяйства и граждан, работающих в крестьянском (фермерском) хозяйстве по договорам об использовании их труда, подтверждаются трудовой книжкой и документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.

Записи, внесенные в трудовые книжки членов крестьянского (фермерского) хозяйства и граждан, работающих в крестьянском (фермерском) хозяйстве по договорам об использовании их труда, удостоверяются органом местного самоуправления.

В силу статьи 89 действовавшего до 01.01.2002 Закона РСФСР от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", включению в общий трудовой стаж подлежала любая работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию.

Статья 25 действовавшего в спорный период Закона РСФСР от 22.11.1990 года N 348-1 "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" устанавливала, что члены крестьянских хозяйств имеют право на пенсию в соответствии с Законом РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР". При этом в их общий стаж засчитывается все время работы в крестьянском хозяйстве. Время работы в крестьянском хозяйстве членов хозяйства и граждан, заключивших договоры об использовании их труда, засчитывается в общий и непрерывный стаж работы на основании записей в трудовой книжке и документов, подтверждающих уплату взносов по социальному страхованию (части 4 и 6 статьи 25 Закона).

Согласно пункту 3.6 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 N 190, время работы в фермерском (крестьянском) хозяйстве членов хозяйства и граждан, заключивших договор об использовании их труда, подтверждается записями в трудовой книжке и документами, подтверждающими уплату взносов по социальному страхованию.

Таким образом, правила подсчета соответствующего стажа работы предусматривали подтверждение периодов работы члена крестьянского (фермерском) хозяйства, как трудовой книжкой, так и документами, подтверждающими уплату взносов по социальному страхованию.

Исходя из предоставленной копии выписки из ИЛС застрахованного лица (для назначения страховой пенсии) ФИО1 дата регистрации в системе обязательного пенсионного страхования 08.09.1998. В пункте 1.1. сведения о периодах трудовой или иной общественно полезной деятельности и заработка за период до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования указана организация Арендный коллектив «Битимский», вид деятельности – работа в период с 01.06.1995 по 31.12.2001. В пункте 1.2. сведения о трудовом стаже и заработке за период после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования указаны периоды работы в ООО «Черемша» период с 01.01.1997 по 31.12.2001. 

Согласно уведомлению организация ООО КФХ «Черемша» зарегистрировано в УПФР города Первоуральска 06.05.1992, расчетная ведомость представлена за периоды 1,2,3,4 квартал 1995 года, 1,2,3,4 квартал 1996 года в целом по организации без разбивки на застрахованных лиц. 

Согласно письму Межрайонной ИФНС № 30 по Свердловской области в 1995-1996 г.г. ИФНС не осуществляла администрирования начислений и уплаты страховых взносов работодателями в Пенсионный фонд России. 

В п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" дано разъяснений о том, что неуплата страховых взносов физическими лицами, являющихся страхователями (к примеру индивидуальные предпринимателя, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, главы фермерских хозяйств), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 04.12.2007 N 950-О-О, правило, согласно которому неуплата работодателями взносов на государственное социальное страхование не лишает работников права на обеспечение за счет средств государственного социального страхования, а значит, на пенсию (статья 237 КЗоТ Российской Федерации в редакции Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1) не распространяется на лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой (индивидуальные предприниматели, адвокаты, главы фермерских хозяйств и т.п.), осуществляющих свободно избранную ими деятельность на основе частной собственности и на свой страх и риск, которые уплачивают страховые взносы сами за себя, - в силу требований статьи 89 Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" в общий трудовой стаж им засчитывались лишь те периоды, за которые они производили уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Исходя из приведенных разъяснений и толкования закона Верховным Судом Российской Федерации и Конституционным Судом Российской Федерации, применение ст. 237 КЗоТ, гарантирующей право работника на обеспечение за счет средств государственного социального страхования, исключается при наличии совокупности следующих условий: если лицо, самостоятельно обеспечивающее себя работой, осуществляющее свободно избранную им деятельность на основе частной собственности и на свой страх и риск, которое обязано уплачивать страховые взносы само за себя (страхователь), не исполнило этой обязанности.

В период работы истца в ООО КФХ «Черемша» расчетная ведомость за периоды 1,2,3,4 квартал 1995 года, 1,2,3,4 квартал 1996 года представлена в целом по организации без разбивки на застрахованных лиц.

Кроме того, суд исходит из того, что в спорный период 1995-1996 г.г. действовали законы СССР "О кооперации" СССР от 26.05.1988 N 8998-XI, а также Закон РСФСР от 22.11.1990 N 348-1 "О крестьянском (фермерском хозяйстве)", которые не устанавливали обязанность граждан, являющихся членами кооперативов и крестьянских хозяйств, а также лиц, работающих на основании трудовых договоров, самостоятельно уплачивать за себя взносы по социальному страхованию.

Часть 3 статьи 25 РСФСР от 22.11.1990 N 348-1 "О крестьянском (фермерском хозяйстве)" устанавливала, что порядок уплаты страховых взносов на государственное социальное страхование крестьянскими хозяйствами определяется Советом Министров РСФСР.

Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 11.10.1993 N 1020 было установлено, что крестьянские (фермерские) хозяйства уплачивают страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации с доходов, полученных за истекший календарный год. При этом доход для исчисления страхового взноса определяется как разность между совокупным годовым доходом, полученным в целом по хозяйству, общие от всех видов указанной деятельности и документально подтвержденными плательщиком расходами, связанными с извлечением этого дохода.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 24.06.2014 N 1551-О, независимо от того, в какой форме зарегистрировано крестьянское (фермерское) хозяйство - как юридическое лицо либо без образования юридического лица, его глава признается плательщиком страховых взносов в порядке и размере, определенном для индивидуальных предпринимателей, он уплачивает страховые взносы за себя и за каждого члена крестьянско-фермерского хозяйства.

Статья 237 КЗоТ РСФСР, действовавшего в спорный период работы истца, также устанавливала, что взносы на государственное социальное страхование подлежали уплате предприятиями, учреждениями, организациями, отдельными гражданами, использующими труд наемных работников в личном хозяйстве, а также работниками из своего заработка.

Неуплата работодателями взносов на государственное социальное страхование не лишает работников права на обеспечение за счет средств государственного социального страхования.

Размеры страховых взносов и порядок их уплаты устанавливаются законом.

Соответственно. плательщиком страховых взносов за членов КФХ, в том числе и за истца в спорный период являлся глава КФХ, который и должен нести соответствующую ответственность за невыполнение указанной обязанности. Статус же члена КФХ, а также лиц, работающих на основании трудового договора, в спорный период, в отличие от статуса главы КФХ, не предусматривал самостоятельной обязанности члена КФХ по оплате взносов на социальное страхование, обеспечение интересов члена КФХ в этой сфере возлагалось на главу КФХ, как и в отношении наемных работников.

Истец в спорные периоды времени не являлся главой КФХ, в связи с чем, обязанности по самостоятельной уплате взносов на социальное страхование не имел, то есть не являлся страхователем и плательщиком взносов на социальное страхование.

Невнесение главой КФХ страховых взносов за истца не может являться основанием для нарушения его прав на пенсионное обеспечение как наемного работника, что прямо было предусмотрено ст. 237 КЗоТ РСФСР.

Кроме того, по материалам дела установлено, что в период работы истца ФИО1 в ООО КФХ «Черемша» за периоды 1,2,3,4 квартал 1995 года, 1,2,3,4 квартал 1996 года расчетная ведомость представлена в целом по организации без разбивки на застрахованных лиц.

Соответственно, суд пришел к выводу о незаконном отказе УПФР в г. Первоуральске Свердловской области во включении в общий страховой стаж истца ФИО5 спорных периодов работы в ООО КФХ «Черемша» с 01.06.1995 по 31.12.1995, а также 1.2.3.4 кварталы 1996 года.

Поскольку в соответствии с ч. 1 ст. 22 Закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, а также с учетом положений, установленных п. 2 ст. 18 данного Закона, удовлетворяя заявленные исковые требования в части включения в общий страховой стаж спорных периодов работы, суд считает законным и обоснованным удовлетворить требования ФИО1 в части возложения на ответчика обязанность произвести перерасчет пенсии со дня ее назначения.

Руководствуясь статьями 12, 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в городе Первоуральске Свердловской области (межрайонному) удовлетворить.

Признать частично незаконным решение Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Первоуральске Свердловской области (межрайонного) от 17.01.2019 № 16.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Первоуральске Свердловской области (межрайонное): 

включить в страховой стаж ФИО1 период работы в Обществе с ограниченной ответственностью «Крестьянское фермерское хозяйство «Черемша» период работы с 01.06.1995 по 31.12.1996 (со 2 квартала 1995 года по 4 квартал 1996 года включительно);

произвести ФИО1 перерасчет страховой пенсии по старости с учетом включенного страхового стажа с момента ее назначения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Первоуральский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 27 мая 2019 года. 

Председательствующий: Е.В.Карапетян