Дело № 5-239/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

12 июля 2018 года г. Красный ФИО1, Ростовская область

Судья Красносулинского районного суда Ростовской области Галаганова О.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ в отношении 

Шлат ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

данные изъяты>, зарегистрированной и проживающей по адресу: 

<

адрес>, 

<

данные изъяты>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за однородные правонарушения, 

У С Т А Н О В И Л:

04 марта 2018 года в 11 час. 45 мин. в магазине «

<

данные изъяты>», расположенном по адресу: 

<

адрес>, ФИО3 реализовала ФИО4 спиртосодержащую жидкость в количестве 1 бутылки водки объемом 0,5 л по цене 100 руб. 

ФИО3 в судебном заседании свою вину признала, пояснила, что очень сожалеет о случившемся. Пояснила, что в настоящее время не имеет работы, неофициально взяли продавцом в магазин, и она решила немного подзаработать. На свадьбу дочери покупали водку, которая осталась, и она решила ее продать по цене 100 руб. за 1 бутылку. При назначении наказания просила учесть ее имущественное положение и по возможности, снизить размер штрафа. Она не работает. Супруг работает 

<

данные изъяты> и получает 

<

данные изъяты> руб. Старшая дочь 

<

данные изъяты>, и в настоящее время с 

<

данные изъяты> проживает с ними. Дочь учится в ДГТУ на коммерческом отделении. Их семья выплачивает кредит в ВТБ Банке.

Исследовав представленные доказательства, в их совокупности, судья приходит к следующему

Частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Согласно статье 129 ГК РФ объектами, ограниченно оборотоспособными, признаются такие объекты, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо нахождение которых в обороте допускается по специальному разрешению. 

Федеральным законодательством установлены ограничения в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в том числе ограничения, касающиеся розничной продажи указанных товаров, как способа их передачи. 

Спиртосодержащая пищевая продукция – это пищевая продукция (в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, дистилляты (спиртосодержащее сырье) виноградный, плодовый, коньячный, кальвадосный, висковый) (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 1,5 процента объема готовой продукции;

Статьей 11 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» от 22 ноября 1995 № 171-ФЗ установлены особые требования к производству и обороту алкогольной и спиртосодержащей продукции: производство и оборот алкогольной (за исключением розничной продажи пива и пивных напитков) и спиртосодержащей пищевой продукции осуществляются организациями.

Розничная продажа спиртосодержащей непищевой продукции осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Закона запрещаются поставки и розничная продажа продукции, содержащей этиловый спирт и произведенной в домашних условиях, в том числе физическими лицами. Кроме того, запрещенными признаются такие виды деятельности, как оборот названной продукции без соответствующих лицензий и без сопроводительных документов. Лица, нарушающие требования названного закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. 

Анализ вышеуказанных норм позволяет сделать вывод о том, что деятельность по продаже этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции отнесена к ограниченным видам деятельности, контролируемой государственными органами. 

Вина ФИО3 в совершении вышеописанного административного правонарушения, подтверждается:

протоколом об административном правонарушении 61 № от 23.05.2018 г.; 

рапортом Оперативного дежурного ДЧ ОП МО МВД России «Красносулинский» о поступлении информации о реализации спиртосодержащей продукции; 

протоколом осмотра места совершения административного правонарушения, согласно которому были обнаружены и изъяты 17 бутылок алкогольной продукции в стеклянной таре объемом 0,5 л с этикеткой «Царская охота» и 4 бутылки алкогольной продукции в стеклянной таре объемом 0,25 л с этикеткой «Золото Славян». 

объяснениями ФИО4 о том, что ДД.ММ.ГГГГ он приобрел одну бутылку водки за 100 руб. в магазине «

<

данные изъяты>» в 

<

адрес>. 

заключением экспертов ЭКЦ ГУ МВД России по 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, жидкость, представленная на экспертизу в одной 0,25-литровой стеклянной бутылке с этикеткой водки «Золото славян» (бутылка №), не является водкой, а представляет собой спиртосодержащую жидкость крепостью 31,7% объемных, которая по органолептическим показателям и по физико-химическим показателям не соответствуют требованиям п.п. 3.1, 5.1.1, 5.1.2, 5.1.3 ГОСТ 12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технические условия».

Жидкость, представленная на экспертизу в одной 0,5-литровой стеклянной бутылке с этикеткой водки «Царская охота Платиновая» (бутылка №2), не является водкой, а представляет собой спиртосодержащую жидкость крепостью 37,4% объемных, которая по органолептическим показателям (внешний вид - содержит посторонние включения) и по физико-химическим показателям (объемная доля этилового спирта (крепость)) не соответствуют требованиям п.п. 3.1, 5.1.1, 5.1.2, 5.1.3 ГОСТ 12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технические условия».

Представленная на исследование жидкость из бутылки №1 содержит токсичные микропримеси, в концентрациях, не превышающих установленные нормы, требования качества продукции для водок, изготовленных на основе ректификованного этилового спирта «Экстра» по п. 5.1.3 ГОСТ 12712-2013.

Представленная на исследование жидкость из бутылки №2 содержит токсичные микропримеси, в концентрациях, не превышающих установленные нормы, требования, качества продукции для водок, изготовленных на основе ректификованного этилового спирта «Люкс» по п. 5.1.3 ГОСТ 12712-2013.

Оценивая изложенные доказательства в их совокупности, судья считает, что вина ФИО3 в розничной продаже спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, при обстоятельствах, указанных выше, доказана.

Судья квалифицирует действия по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ - розничная продажа спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния. 

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного ФИО3 административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, состояние здоровья.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО3, судья не усматривает.

С учетом изложенного, судья считает возможным назначить ФИО3 наказание в виде административного штрафа.

Разрешая вопрос о размере административного штрафа, судья учитывает семейное, имущественное положение ФИО3 В обоснование тяжелого имущественного положения ФИО3 представлен кредитный договор с ВТБ Банк, справка о составе семьи, согласно которой членами семьи являются супруг, и 

<

данные изъяты> годов рождения; договор на оказание платных образовательных услуг с дополнительным соглашением к нему, из которого следует, что обучение ФИО2 на 2018-2019 учебный год составляет 

<

данные изъяты> руб., с учетом имущественного положения, заказчику ФИО3 предоставлена рассрочка по оплате за обучение на 

<

данные изъяты> руб. до 01.04.2019г.

В силу ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Согласно ч. 2.2. ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

Санкция ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции, то есть превышает 10000 рублей.

Судья считает, что имеются исключительные обстоятельства, связанные с имущественным положением ФИО3, которое побудило ее к совершению данного административного правонарушения, полагает возможным назначить наказание, менее минимального размера, сократив его до 20 000.

В соответствии со ст. 3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Предметом данного административного правонарушения является спиртосодержащая жидкость с содержанием токсичных микропримесей, запрещенная к обороту в Российской Федерации, назначение дополнительного наказания в виде конфискации не допустимо. 

В силу ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ, изъятая у ФИО3, спиртосодержащая жидкость подлежит уничтожению.

Руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Шлат ФИО7 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцати тысяч) рублей, без конфискации предмета административного правонарушения.

Административный штраф должен быть уплачен по следующим банковским реквизитам:

Идентификатор: № 314 

Банк получателя: Отделение Ростов 

<

адрес>,

БИК – 046015001, счет №

Получатель: УФК по РО (Межмуниципальный отдел МВД РФ Красносулинский)

ИНН – 

<

***>

КПП – 614801001

Код ОКТМО – 60626000

Код бюджетной классификации: 188 116080100 16 000140

Вещественное доказательство - 16 бутылок спиртосодержащей жидкости в стеклянной таре объемом 0,5 л с этикеткой «Царская охота» и 3 бутылки спиртосодержащей жидкости в стеклянной таре объемом 0,25 л с этикеткой «Золото Славян», оставшиеся после экспертного исследования, находящаяся на ответственном хранении в камере хранения МО МВД России «Красносулинский», - уничтожить.

Лицу, привлеченному к административной ответственности, после уплаты штрафа следует представить в суд копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, неуплата штрафа в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано и (или) опротестовано в судебную коллегию по административным делам Ростовского областного суда через Красносулинский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления либо в тот же срок непосредственно в Ростовский областной суд.

Судья О.В. Галаганова