Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Железногорск-Илимский 24 октября 2018 г.

Нижнеилимский районный суд Иркутской области в составе: председательствующей судьи Тимощук Ю.В., при секретаре Малетиной О.О., с участием представителя истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-929/2018 по иску Администрации муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение» к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, расторжении договора найма жилого помещения, 

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение» обратилась в Нижнеилимский районный суд с иском к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, расторжении договора найма жилого помещения.

В обоснование своих исковых требований указала, что *** год в адрес администрации муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение» поступило письмо заместителя прокурора Нижнеилимского района Б., согласно которого, к нему обратилась гр. ФИО3 по вопросу признания утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***, ее бывшего супруга ФИО2

В связи с тем, что указанное помещение находится в собственности муниципалитета и на основании того, что в компетенцию прокурорского реагирования не входит вопрос установления юридических фактов, в порядке ч. 3 ст. 8 Федерального закона № 59-ФЗ от 02.05.2006 г. прокуратурой района поручено организовать предъявление настоящего искового заявления к ФИО2.

Вместе с тем, решением Нижнеилимского районного суда от *** исковые требования ФИО3 к ФИО2 о признании членом семьи нанимателя, о признании утратившим право пользования жилым помещением, расторжении договора найма, к администрации муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение» о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, об обязании заключить договор социального найма, частично удовлетворены.

ФИО4, признана членом семьи нанимателя жилого помещения ФИО2, за ней и ее несовершеннолетними детьми признано право пользования на условиях социального найма жилым помещением по адресу: ***. В удовлетворении требования о признании ФИО2 утратившим право пользования указанным жилым помещением отказано.

Однако, все обстоятельства, подлежащие доказыванию в рамках настоящего заявления по смыслу пункта 32 разъяснений Пленума высшей судебной инстанции были исследованы и установлены в вышеприведенном решении суда от *** по гражданскому делу ***, что в силу ст. 61 ГПК РФ является основанием для освобождения от доказывания заявителя.

Таким образом, являясь собственником вышеуказанного жилого помещения, администрация муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение» не может реализовать свои права собственника на распоряжение жилым помещением из-за зарегистрированного в нем гр. ФИО2

Просит, с учетом уточнений, признать ФИО2, *** года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***; расторгнуть договор *** от *** найма жилого помещения. 

В судебном заседании представитель истца Администрации МО «Железногорск-Илимское городское поселение» ФИО1, действующий на основании доверенности *** от ***, сроком действия до ***, исковые требования поддержал по основаниям, указанным в исковом заявлении. 

Ответчик ФИО2, извещенный о дате и времени рассмотрения дела по последнему известному месту жительства, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, возражений относительно исковых требований не представил. 

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО3 исковые требований поддержала по доводам. Указанным в исковом заявлении. 

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, отделение по вопросам миграции ОМВД России по Нижнеилимскому району, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения гражданского дела, в суд не явился, о причинах неявки суд в известность не поставил. 

Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, посчитал возможным, рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившегося ответчика, по имеющимся доказательствам.

Выслушав представителя истца, третье лицо, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии Постановлением Главы г.Железногорск-Илимский № 234 от 01.10.2008г. «О приеме жилищного фонда в казну муниципального образования Железногорск-Илимское городское поселение», жилищный фонд, ранее принадлежавший ОАО «Трест «Запбамстроймеханизация», принят в казну муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение». Согласно приложению № 1 к названному постановлению, в муниципальную собственность поселения администрацией Нижнеилимского района передано также в т.ч. вышеназванное жилое помещение.

Согласно представленной суду копии договора аренды от ***. ***, подлинность которой сторонами не оспаривается, в период до передачи находящегося на балансе ОАО «Трест «Запбамстроймеханизация» жилищного фонда в органы местного самоуправления, жилое помещение по адресу: *** филиал МК-162 ОАО «Трест «Запбамстроймеханизация» в лице директора О. в целях укрепления кадровой базы передал в арендное пользование ФИО2 для проживания семьи из 3 человек.

Согласно п.4 раздела 1 названного договора, квартира ФИО2 предоставлена в арендное пользование на время работы в Мехколонне.

Решением Нижнеилимского районного суда от *** исковые требования ФИО3, к ФИО2 о признании членом семьи нанимателя, о признании утратившим право пользования жилым помещением, расторжении договора найма, исковые требования ФИО3, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних К., М., Р., к администрации Железногорск-Илимского городского поселения о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, об обязании заключить договор социального найма, удовлетворены частично.

В судебном заседании установлено, что несмотря на то, что названный выше заключенный с ФИО2 договор аренды, по мнению суда, не отвечает обязательным для данного вида договоров условиям, предусмотренным ст.606, 609, 614 ГК РФ, однако учитывая, что ФИО2 и члены его семьи с ведома бывшего собственника спорного жилого помещения - ОАО «Трест «Запбамстроймеханизация» были вселены в него, вносили предприятиям жилищно-коммунального хозяйства, к каковым ОАО «Трест «Запбамстроймеханизация» не относился, платежи за пользование данным жильем и за оказываемые коммунальные услуги, что в судебном заседании не оспаривалось, учитывая назначение спорного помещения, суд пришел к выводу, что ФИО2 с членами своей семьи осуществляли пользование спорным жилым помещением именно на условиях социального найма, поскольку установлено, что вселены в спорное жилое помещение они были на законных основаниях, отсутствие же у них ордера либо договора социального найма на занятие жилой площади при фактическом вселении в предоставленную им квартиру, проживании в ней и исполнении обязанностей нанимателя жилого помещения само по себе не может служить препятствием к возникновению у данных лиц права пользования жилым помещением на условиях социального найма.

Кроме того, в ходе рассмотрения указанного дела судом установлено, что в 2005г. ФИО2 выехал из спорного жилого помещения в связи с прекращением фактических брачных отношений с ФИО3 

В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Таким образом, в судебном заседании установлено, не оспаривалось ответчиком, что ФИО2 длительное время не проживает в спорном жилом помещении, обязанностей нанимателя жилого помещения не исполняет. 

В силу ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилье, никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно разъяснениям, данным в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ).

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из спорного жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на иное жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В подтверждение факта добровольного, постоянного выезда ответчика ФИО2 из спорного жилого помещения свидетельствовала в судебном заседании Л., Ж. 

Согласно ст. 123 (часть 3) Конституции РФ судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. 

При этом, в соответствии со ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Часть 1 ст.56 ГПК РФ возлагает обязанность по предоставлению доказательств на стороны.

Однако в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ доказательств уважительности причин выезда из спорного жилого помещения ответчиками суду не предоставлено. 

При разрешении спора, суд установил, что ответчик выехал из спорного жилого помещения в добровольном порядке, обязанностей по договору найма не несет. Доказательств того, что ему чинились препятствия в пользовании жилой площадью со стороны других лиц, суду не представлено. Суд не усматривает иных обстоятельств, свидетельствующих о временном или вынужденном выезде ответчика. 

Принимая во внимание, что отсутствие ответчика в спорной квартире носит постоянный и длительный характер, его действия в совокупности дают основания для вывода об отказе от прав и обязанностей по договору социального найма данного жилого помещения, а значит утрате права на него.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных Администрацией муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение» требований к ФИО2 о признании его утратившим право пользования жилым помещением, расторжении договора найма жилого помещения.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение» к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, расторжении договора найма жилого помещения, удовлетворить. 

ФИО2, *** года рождения признать утратившим право пользования жилым помещением по адресу: ***.

Расторгнуть договор найма жилого помещения по адресу: ***, заключенный с ФИО2, *** года рождения.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Нижнеилимский районный суд в течение 1 месяца со дня составления мотивированного решения – 30.10.2018 г.

Судья Ю.В. Тимощук