РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

11 сентября 2019 года г. Тольятти

Ставропольский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Лазаревой Н.В.

при секретаре Ионовой К.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2230/19 по иску ФИО1 к Администрации муниципального района Ставропольский Самарской области о признании права собственности на жилые блоки жилого дома блокированной застройки,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в Ставропольский районный суд Самарской области с указанным иском, просит признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., право собственности на жилой блок жилого дома блокированной застройки общей площадью 222,4 кв.м., жилой площадью 99,4 кв.м., литера: А, этажность: 2, состоящий из следующих помещений: 1-й этаж (помещения 1-9); 2-й этаж (помещения 1-7), указанных в техническом паспорте, подготовленном ГУП Самарской области «Центр технической инвентаризации» (Ставропольский отдел) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, расположенный по адресу: 

<

адрес>

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., право собственности на жилой блок жилого дома блокированной застройки общей площадью 227,7 кв.м., жилой площадью 101,6 кв.м., литера: А, этажность: 2, состоящий из следующих помещений: 1-й этаж (помещения 10-19); 2-й этаж (помещения 8-1), указанных в техническом паспорте, подготовленном ГУП Самарской области «Центр технической инвентаризации» (Ставропольский отдел) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, расположенный по адресу: 

<

адрес>

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ по договору купли-продажи Истец приобрел в собственность земельный участок площадью 1500 кв.м. с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: 

<

адрес> В 2016 году Истец решил разделить принадлежащий ему земельный участок с образованием двух земельных участков: с кадастровым номером № площадью 750 кв.м., с присвоением почтового адреса: 

<

адрес> с кадастровым номером № площадью 750 кв.м., с присвоением почтового адреса: 

<

адрес>

Впоследствии, был изменен и вид разрешенного использования земельных участков с вида разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства» на «блокированная жилая застройка».

В 2019 году истец решил перераспределить, для дальнейшего оформления, принадлежащие ему земельные участки с образованием двух земельных участков: с кадастровым номером № площадью 735 кв.м., с присвоением почтового адреса: 

<

адрес> с кадастровым номером № площадью 765 кв.м., с присвоением почтового адреса: 

<

адрес>

В 2017 году истец обратился в Отдел архитектуры и градостроительства к администрации муниципального района Ставропольский Самарской области с заявлением выдаче ему градостроительных планов земельных участков, с целью строительства на данных земельных участках жилых блоков блокированного дома. 25.04.2017 г. истцу выданы на руки градостроительные планы земельных участков с указанием параметров разрешенного строительства на данных земельных участках жилого дома блокированной застройки.

В 2018 году на принадлежащих Истцу земельных участках им был возведен жилой дом блокированной застройки, состоящий из двух изолированных частей - жилых блоков блокированного дома, каждая из которых находится на обособленном земельном участке.

В настоящий момент истец не имеет возможности зарегистрировать право собственности на жилые блоки возведенного им дома блокированной застройки, так как ему отказано в выдаче разрешительной документации на строительство по причине того, что объект уже построен, в связи с чем, истец вынужден обратиться в суд.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, просил рассмотреть без его участия, на исковых требованиях настаивал, просил их удовлетворить. 

Представитель ответчика – администрации муниципального района Ставропольский Самарской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещался надлежащим образом.

Представитель третьего лица - администрации с.п. Тимофеевка муниципального района Ставропольский Самарской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещался надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя, вынести решение по имеющимся в деле доказательствам.

Представитель третьего лица – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, возражений не представил.

Суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие сторон.

Суд, исследовав материалы гражданского дела, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Из представленных в суд документов следует, что ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи ФИО1 приобрел в собственность земельный участок площадью 1500 кв.м. с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. 

Впоследствии в 2016 году истец разделил указанный земельный участок с образованием двух земельных участков: с кадастровым номером № площадью 750 кв.м., с присвоением почтового адреса

<

адрес> с кадастровым номером № площадью 750 кв.м., с присвоением почтового адреса: 

<

адрес>

Распоряжением главы администрации с.п. Тимофеевка присвоены почтовые адреса: земельный участок площадью 750 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> земельный участок площадью 750 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>

Постановлениями главы м.р. Ставропольский Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ утверждены градостроительные планы вышеуказанных земельных участков.

Как следует из технического паспорта в 2018 году на принадлежащих истцу земельных участках ФИО1 был возведен жилой дом блокированной застройки, состоящий из двух изолированных частей - жилых блоков блокированного дома, каждая из которых находится на обособленном земельном участке.

Решением Ставропольского районного суда Самарской области от 30.01.2019 года помещение в жилом доме общей площадью 222,4 кв.м., жилой площадью 99,4 кв.м., литера: А, этажность: 2, состоящую из следующих помещений: 1-й этаж (помещения 1-9); 2-й этаж (помещения 1-7), указанных в техническом паспорте подготовленном ГУП Самарской области «Центр технической инвентаризации» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, расположенное по адресу: 

<

адрес> и помещение в жилом доме общей площадью 227,7 кв.м., жилой площадью 101,6 кв.м., литера: А, этажность: 2, состоящую из следующих помещений: 1-й этаж (помещения 10-19); 2-й этаж (помещения 8-1), указанных в техническом паспорте подготовленном ГУП Самарской области «Центр технической инвентаризации» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, расположенное по адресу: 

<

адрес> признаны жилым блоком жилого дома блокированной застройки.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка вправе возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка.

Согласно пункту 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ N 10/22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", судам при рассмотрении данной категории споров необходимо устанавливать допущены ли при возведении самовольной постройки существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан, а также предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Согласно правилам землепользования и застройки (ПЗЗ), утвержденным решением Собрания представителей сельского поселения Тимофеевка № от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом изменений и дополнений), земельный участок, кадастровый №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, отнесен к зоне Ж6 (зона смешанной застройки).

Судом установлено, что строительство было осуществлено истцом на принадлежащем ему земельном участке, с учетом его целевого назначения и правил землепользования и застройки. Истец объектом пользуются открыто, непрерывно и добросовестно, претензий касательно данного имущества к нему никто не высказывал, никто не претендовал и обратного в судебном заседании не доказано.

Однако, поставить жилой блок жилого дома блокированной застройки на кадастровый учет и зарегистрировать право собственности на него в соответствии с законодательством истцы не имеют возможности, так как объект уже построен без получения на это разрешительной документации.

По сообщению кадастрового инженера ФИО2 вид разрешенного использования земельных участков («Блокированная жилая застройка»), функциональное назначение объекта, расположенного на земельных участках с кадастровыми номерами №, № не противоречат видам разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленных градостроительным регламентом в прадедах территориальной зоны Ж6.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. 

В соответствии с графическими материалами технического плана здания, предоставленными заявителем жилой дом расположен с нарушением вышеуказанных норм.

В настоящее время общая площадь жилого блока жилого дома расположенного по адресу: 

<

адрес> - 222,4 кв.м., по адресу: 

<

адрес> - 227,7 кв.м.

Согласно экспертного заключения № и №, подготовленного ООО «Экспертный центр ФИО3» от ДД.ММ.ГГГГ, на основании данных обследования здания жилого дома по адресу: 

<

адрес>, установлено следующее: Здание жилого дома возведено с должным качеством, техническое состояние несущих и ограждающих конструкций здания исправное и не противоречит требованиям нормативных документов, в том числе СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87», СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные». 

Обследуемое здание соответствует определению «жилой дом блокированной застройки» согласно п.2 части 1 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ, раздела 1 СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные», обе части жилого дома представляют собой конструктивно обособленные блоки, способные функционировать отдельно (автономно) друг от друга, не имеет помещений, расположенных над помещениями других жилых блоков; не имеют общих выходов, вспомогательных помещений, чердаков, подполий, шахт коммуникаций, имеют самостоятельные системы вентиляции, отопления, индивидуальные вводы и подключения к внешним сетям централизованных инженерных систем, разделены стеной без проемов, имеют отдельные входы, отдельную часть земельного участка с выходом на территорию общего пользования.

Жилое помещение в здании жилого дома по адресу: 

<

адрес> представляет собой совокупность помещений, образующих блок в жилом доме блокированной застройки, может эксплуатироваться отдельно (автономно) от примыкающего жилого блока и может рассматриваться как жилой дом, жилое помещение не представляет угрозы жизни и здоровью граждан, не ущемляет интересы третьих лиц, пригодно для постоянной эксплуатации.

Согласно экспертного заключения ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области в Ставропольском районе» по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы вышеуказанный жилой дом соответствует государственным санитарным нормам и правилам СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям».

Доказательств того, что возведение жилого дома нарушает чьи либо права и законные интересы, представляет опасность, угрожает жизни и здоровью людей суду не представлено.

Право собственности на недвижимое имущество возникает с момента его государственной регистрации. 

Согласно разъяснениям, содержащимся в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014), при рассмотрении споров, связанных с признанием права собственности на самовольную постройку, помимо доказательств принадлежности истцу земельного участка, следует проверять соблюдение его целевого назначения, а также отсутствие нарушений прав и охраняемых законом интересов других лиц, в частности прав смежных землепользователей, правил застройки, установленных в муниципальном образовании в случае сохранения спорной постройки.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Земельный участок, на котором расположен самовольно возведенный объект недвижимости, находится в собственности истца, используется строго по назначению, самовольная постройка возведена без существенных нарушений градостроительных, строительных норм и правил, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194 – 199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., право собственности на жилой блок жилого дома блокированной застройки общей площадью 222,4 кв.м., жилой площадью 99,4 кв.м., литера: А, этажность: 2, состоящий из следующих помещений: 1-й этаж (помещения 1-9); 2-й этаж (помещения 1-7), указанных в техническом паспорте, подготовленном ГУП Самарской области «Центр технической инвентаризации» (Ставропольский отдел) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, расположенный по адресу

<

адрес>

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., право собственности на жилой блок жилого дома блокированной застройки общей площадью 227,7 кв.м., жилой площадью 101,6 кв.м., литера: А, этажность: 2, состоящий из следующих помещений: 1-й этаж (помещения 10-19); 2-й этаж (помещения 8-1), указанных в техническом паспорте, подготовленном ГУП Самарской области «Центр технической инвентаризации» (Ставропольский отдел) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, расположенный по адресу: 

<

адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Ставропольский районный суд.

Судья Лазарева Н.В.

Мотивированное решение изготовлено 16.09.2019 года