дело №12-414/2017

Р Е Ш Е Н И Е

28 апреля 2017 года г. Уфа

Судья Октябрьского районного суда г. Уфы РБ Шафикова Е.С., 

с участием защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу – ФИО1, действующей по доверенности № б\н от 24 апреля 2017 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление Административной комиссии Администрации Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 15 февраля 2017 года, которым 

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка 

<

адрес>, директор 

<

данные изъяты>, проживающая по адресу: 

<

адрес>, 

подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 рублей,

у с т а н о в и л:

обжалуемым постановлением ФИО2 признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.3 Кодекса Республики Башкортостан «Об административных правонарушениях». 

Не соглашаясь с данным постановлением, ФИО2 подала жалобу, в которой просит отменить вышеуказанное постановление, производство по делу прекратить. 

В обоснование жалобы указано, что доказательства по делу об административном правонарушении не содержат сведений о субъекте и событии административного правонарушения в связи с чем протокол и прилагаемые фотоматериалы являются недопустимыми доказательствами события административного правонарушения. Кроме того, административным органом допущены процессуальные нарушения, а именно неверно указано место совершения административного правонарушения.

В судебном заседании защитник лица, в отношении которого ведется производство по делу, жалобу поддержала по основаниям, указанным в жалобе. 

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, представитель Административной комиссии администрации Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, в связи с чем, дело рассматривается в его отсутствие в соответствии со ст. 29.7 ч. 1 п. 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях. 

Проверив представленные материалы административного дела, суд находит, постановление Административной комиссии Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан подлежащим отмене. В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

На основании ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно ч.1 ст. 1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях -лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

На основании статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях -производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из указанных в ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ обстоятельств: отсутствие состава административного правонарушения.

Из протокола об административном правонарушении следует, что он составлен в отношении ФИО2 за административное правонарушение по ч.1 ст. 6.3 Кодекса Республики Башкортостан «Об административных правонарушениях». 

На основании данного протокола ФИО2 привлечена к административной ответственности по части 1 ст. 6.3 Кодекса Республики Башкортостан «Об административных правонарушениях»- в связи с тем, что директором магазина «Байрам» ООО «Торг-Мастер» ФИО2 не принято своевременных мер по организации работ по очистке уличной урны, а также уборке территории предприятии от мелко-бытового мусора в нарушение п.п. 4.4, 5.5.1, 5.6.14 Правил благоустройства городского округа город Уфа Республики Башкортостан №17/7 от 02.07.2009.

В соответствии с Решением Совета городского округа г. Уфа РБ от 02.07.2009 N 17/7 (ред. от 29.06.2016) "Об утверждении Правил благоустройства городского округа город Уфа Республики Башкортостан" предусмотрено- 4.4 юридические и физические лица, осуществляющие деятельность на территории города, обязаны обеспечить вывоз твердых бытовых отходов и крупногабаритного мусора с закрепленной за ними территории; 5.5.1 санитарная очистка территорий общего пользования, в том числе парков, скверов и пляжей, иных мест массового пребывания граждан должна производиться с 22.00 до 8.00. Днем производятся патрульная уборка и очистка наполненных отходами урн и мусоросборников; 5.6.14 очистка урн по мере их заполнения производится собственниками и арендаторами домовладений и территорий своими силами или по договору с организацией, осуществляющей уборку, но не реже двух раз в день. Мойка урн производится по мере загрязнения, но не реже одного раза в неделю. Урны, расположенные на остановках городского пассажирского транспорта, очищаются и промываются организациями, осуществляющими уборку остановок, а урны, установленные у торговых объектов, - торговыми организациями. Покраска урн осуществляется не менее одного раза в год (апрель), а также по мере необходимости

В материалы дела не представлены доказательства того, что на директора магазина «Байрам» ООО «Торг-Мастер» ФИО2 возложены обязанности по организации работ по очистке уличной урны, а также уборке территории предприятии от мелко-бытового мусора.

В соответствии с п.3 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья отменяет постановление и прекращает производство по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Таким образом, бесспорных доказательств о наличии вины в действиях ФИО2 не имеется.

Изложенное свидетельствует о том, что вина ФИО2 не доказана следовательно, постановление Административной комиссии Администрации Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 15 февраля 2017 года является незаконным и подлежащим отмене в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно вынесено.

Руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

р е ш и л :

постановление Административной комиссии Администрации Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан №373/17 от 15 февраля 2017 года в отношении ФИО2 отменить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно вынесено, производство по делу прекратить, чем удовлетворить ее жалобу. 

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: Е.С.Шафикова