№ 2а-2426/2023

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

г. Пермь ДД.ММ.ГГГГ

Индустриальный районный суд г. Перми в составе председательствующего судьи Перевалова А.М., при секретаре Ложкиной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по 

<

адрес> к ФИО1 о взыскании обязательных платежей, 

УСТАНОВИЛ:

межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по 

<

адрес> (далее – инспекция, административный истец) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 (далее – административный ответчик, налогоплательщик) о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2016 г. в размере 14 442 руб., за 2017 г. в размере 14 442 руб., за 2018 г. в размере 14 442 руб., за 2019 г. в размере 16 932 руб. и начисленные на него пени за 2016 г. в размере 848,33 руб., за 2017 г. в размере 762,06 руб., за 2018 г. в размере 595,02 руб., за 2019 г. в размере 28,78 руб.

Требования мотивированы тем, что административный ответчик является плательщиком транспортного налога, поскольку имеет (имел) в собственности в ДД.ММ.ГГГГ г. транспортное средство: 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный знак № 

Административному ответчику начислен транспортный налог за 2016 г. в размере 14 442,00 руб., за 2017 г. в размере 14 442,00 руб., за 2018 г. в размере 14 442,00 руб., за 2019 г. в размере 16 932,00 руб., 

Инспекцией сформированы и направлены в адрес налогоплательщика налоговые уведомления:

№ от ДД.ММ.ГГГГ о начислении транспортного налога за 2016 г. в размере 14 442 руб. со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ;

№ от ДД.ММ.ГГГГ о начислении транспортного налога за 2017 г. в размере 14 442 руб. со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ;

№ от ДД.ММ.ГГГГ о начислении транспортного налога за 2018 г. в размере 14 442 руб. со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ;

№ от ДД.ММ.ГГГГ о начислении транспортного налога за 2019 г. в размере 16 932 руб. со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

В установленный срок транспортный налог за 2016-2019 г.г. в бюджет не был уплачен. В связи с этим инспекцией в соответствии со ст. 75 НК РФ налогоплательщику начислены пени за 2016 год в размере 848,33 руб., за 2017 год в размере 762,06 руб., за 2018 год в размере 595,02 руб., за 2019 год в размере 28,78 руб.

В установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога и пени не уплачены, налогоплательщику в соответствии со ст. ст. 45, 69, 70 НК РФ направлены требования: 

- № от ДД.ММ.ГГГГ с добровольным сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ;

- № от ДД.ММ.ГГГГ с добровольным сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ;

- № от ДД.ММ.ГГГГ с добровольным сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ;

- № от ДД.ММ.ГГГГ с добровольным сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ;

- № от ДД.ММ.ГГГГ с добровольным сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ;

- № от ДД.ММ.ГГГГ с добровольным сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ;

- № от ДД.ММ.ГГГГ с добровольным сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с неуплатой задолженности в установленный срок, инспекцией были поданы заявления о выдаче судебного приказа о взыскании с налогоплательщика указанных сумм транспортного налога и пени.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 

<

адрес> судебного района 

<

адрес> был издан судебный приказ № о взыскании с административного ответчика суммы задолженности в размере 14 477,74 руб.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 

<

адрес> судебного района 

<

адрес> был издан судебный приказ № о взыскании с административного ответчика суммы задолженности в размере 16578,69 руб.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 

<

адрес> судебного района 

<

адрес> был издан судебный приказ № о взыскании с административного ответчика суммы задолженности в размере 2 981,77 руб.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 

<

адрес> судебного района 

<

адрес> был издан судебный приказ № о взыскании с административного ответчика суммы задолженности в размере 17 506,08 руб.

Все судебные приказы ДД.ММ.ГГГГ определениями мирового судьи судебного участка № 

<

адрес> судебного района 

<

адрес> были отменены по заявлению налогоплательщика.

До настоящего времени задолженность административным истцом не погашена. На основании изложенного административный истец просит взыскать с административного ответчика задолженность по транспортному налогу и пени в общем размере 62 492,19 руб. (л.д. 3-7).

ДД.ММ.ГГГГ в суд поступило заявление, в котором уполномоченный представитель инспекции в связи со списанием задолженности по транспортному налогу и соответствующими пенями за 2016 г. просил: 1) принять отказ от заявленных требований в части взыскания недоимки по транспортному налогу и пени за 2016 г. в общем размере 15 290,33 руб., на удовлетворении остальных требований в общем размере 47 201,86 руб. настаивал (л.д. 82-83).

Решением 

<

адрес> районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № административный иск удовлетворен с учетом уточненных требований (л.д. 100-102).

Определением судьи Индустриального районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ решение суда, вынесенное в порядке упрощенного производства, отменено по заявлению налогоплательщика, рассмотрение дела возобновлено (л.д. 110).

Административный истец в суд представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, на уточненном заявленном требовании настаивает.

Административный ответчик в суд не явился, представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ просит отложить судебное заседание в связи с невозможностью представления сведений о регистрации за период ДД.ММ.ГГГГ годов и их самостоятельным запросом ДД.ММ.ГГГГ в подразделении по вопросам миграции МВД России. 

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении ходатайства отказано, поскольку в суд поступил ответ из ГУ МВД России по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации налогоплательщика. 

Ранее налогоплательщик в возражениях требования не признал, пояснил, что никаких уведомлений, требований об уплате налога из налоговых органов не получал, о наличии задолженности не знал. В связи с продажей по договору от ДД.ММ.ГГГГ квартиры по 

<

адрес>275 в 

<

адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ г. был зарегистрирован и проживал по адресу: 

<

адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. был зарегистрирован по адресу: 

<

адрес> Более того, административный истец не должен платить транспортный налог, поскольку он не является собственником транспортного средства с ДД.ММ.ГГГГ: автомобиль по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ был им продан и передан во владение покупателю 

<

данные изъяты> Ф. Г. (л.д. 113-115 и др.).

Исследовав материалы дела, материалы дел № о выдаче судебного приказа, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований.

Суд принимает отказ от заявленных требований в части взыскания транспортного налога за 2016 г. в размере 14 442 руб. и начисленных на него пени в размере 848,33 руб., всего 15 290,33 руб. Суд прекращает производство по делу в указанной части, этот отказ не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц (ч. 5 ст. 46 КАС РФ), отказ обусловлен тем, что взыскиваемая недоимка по транспортному налогу за 2016 г. инспекцией списана.

Согласно статье 357 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Административный ответчик в соответствии со ст. 357 НК РФ является плательщиком транспортного налога за 2017 -2019 г.г., поскольку за ним в 2017-2019 г. по данным ГИБДД зарегистрирован легковой автомобиль LЕXUS-GS300, 2006 года выпуска, государственный регистрационный знак 

<

***> период нахождения в собственности с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, мощность двигателя 249 л.с. (л.д. 4, 9, 57 и др.).

В соответствии с пунктами 1, 2 и 3 статьи 361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя … в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства… в следующих размерах; легковые автомобили с мощностью двигателя свыше 250 л.с. в размере 15 руб. с каждой лошадиной силы.

Налоговые ставки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, могут быть увеличены (уменьшены) законами субъектов Российской Федерации, но не более чем в десять раз.

Допускается установление дифференцированных налоговых ставок в отношении каждой категории транспортных средств, а также с учетом количества лет, прошедших с года выпуска транспортных средств, …. Количество лет, прошедших с года выпуска транспортного средства, определяется по состоянию на 1 января текущего года в календарных годах с года, следующего за годом выпуска транспортного средства.

Согласно статье 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ПК «О транспортном налоге на территории 

<

адрес>» (действующем в налоговом периоде 2019 г.) налоговая ставка определяется в зависимости от мощности двигателя в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства: легковые автомобили с мощностью двигателя свыше 225 л. с. до 250 л. с. включительно и количество лет, прошедших с года выпуска транспортного средства свыше 10 до 15 лет в размере 68 руб. с каждой лошадиной силы. 

Административному ответчику начислен транспортный налог за 2019 г. в размере 16 932 руб. из расчета: 249 л.с. (налоговая база) * 68 руб. (налоговая ставка) * 12 (кол-во мес. в собст-ти) : 12 (кол-во мес. в налоговом периоде) = 16 932 руб. Суд, проверив расчет транспортного налога, соглашается с ним, поскольку он произведен в соответствии с требованиями закона и рассчитан математически правильно.

Абзацем третьим пункта 1 статьи 363 НК РФ установлено, что налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Инспекцией сформировано и направлено в адрес налогоплательщика налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о начислении транспортного налога за 2019 г. в размере 16 932 руб. со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 60).

Налогоплательщиком в установленный срок транспортный налог за 2019 г. не оплачен, что подтверждается карточками «расчеты с бюджетом», позицией представителя инспекции (л.д. 71, 88, в конце дела). 

В связи с этим инспекцией в соответствии со ст. 75 НК РФ налогоплательщику были начислены пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей в этот период, от неуплаченной суммы налога за каждый день просрочки. 

По расчету инспекции пени, начисленные на недоимку по транспортному налогу за 2019 г., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляют 28,78 руб. Расчет пени судом проверен на основании протокола расчета пени (л.д. 69) и признан правильным.

В установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога и пени не уплачены, налогоплательщику в соответствии со ст. ст. 45, 69, 70 НК РФ направлены требования: 

- № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате, в том числе транспортного налога за 2017 г. в размере 14 442 руб., пени по транспортному налогу в размере 203,64 руб. с добровольным сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21);

- № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате пени по транспортному налогу в размере 2952,89 руб. с добровольным сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 30);

- № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате пени по транспортному налогу в размере 28,88 руб. с добровольным сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 33);

- № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате пени по транспортному налогу в размере 14,44 руб. с добровольным сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 47);

- № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога за 2018 г. в размере 14 442 руб. и начисленных пени в размере 49,71 руб. с добровольным сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 52);

- № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате пени по транспортному налогу в размере 538,81 руб. с добровольным сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 62);

- № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате пени по транспортному налогу в размере 6,49 руб. с добровольным сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 65);

- № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога за 2019 г. в размере 16 932 руб. и начисленных пени в размере 28,78 руб. с добровольным сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 68).

Требование № от ДД.ММ.ГГГГ размещено инспекцией в электронной форме ДД.ММ.ГГГГ в сервисе «личный кабинет налогоплательщика», что соответствует положениям пункта 6 статьи 69 НК РФ и подтверждается скриншотом содержания документов из личного кабинета налогоплательщика (л.д. 70). Следовательно, порядок взыскания налога за 2019 г. и начисленных на него пени соблюден.

По требованиям № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ задолженность взысканию не подлежит. Пунктом 2 статьи 44 НК РФ предусмотрено, что обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Исходя из требований пунктов 1, 6 и 8 статьи 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. 

Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении требований об уплате … пеней…. 

Из приведенных положений закона следует, что обязанности налогоплательщика по уплате обязательных платежей (в целях их принудительного взыскания) предшествует обязанность налогового органа уведомить налогоплательщика о наличии задолженности и сроках ее погашения путем направления требования заказным письмом или довести до сведения налогоплательщика одним из вышеуказанных способов.

Как установлено судом, в ДД.ММ.ГГГГ г. все требования, кроме последнего, налогоплательщику направлены по адресу: 

<

адрес>275 (л.д. 23, 32, 37, 51, 54, 64, 67), где административный ответчик уже не проживал и не был зарегистрирован, так как согласно ответу ГУ МВД РФ по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № налогоплательщик в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по месту жительства по адресу: 

<

адрес> (в конце дела); кроме того, представленной налогоплательщиком копией договора купли – продажи от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что налогоплательщик (ранее ФИО2) продал квартиру третьему лицу, в пункте 3.1 договора содержалось условие о сохранении права проживания налогоплательщика в квартире до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 117 и др.). Изложенное исключает получением им корреспонденции по адресу, указанному инспекцией. Помимо этого, административный ответчик факт получения требований, иной корреспонденции от налоговых органов также отрицает (л.д. 113). Доказательств получения налогоплательщиком требований инспекцией не представлено и судом не установлено. 

Таким образом, учитывая, что порядок взыскания обязательных платежей не соблюден инспекцией, правовых оснований для взыскания транспортного налога за 2017-2018 годы и соответствующих им пени с административного ответчика не имеется, что является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований в указанной части. 

В связи с неуплатой спорных сумм задолженности в установленный абзацем вторым пункта 2 статьи 48 НК РФ шестимесячный срок, исчисляемый после истечения срока для добровольного исполнения по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ, когда сумма задолженности превысила 10 000 руб. (с ДД.ММ.ГГГГ), инспекцией своевременно (ДД.ММ.ГГГГ) подано заявление о выдаче судебного приказа о их взыскании с налогоплательщика. ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с административного ответчика задолженности в размере 17 506,08 руб. мировым судьей судебного участка № 

<

адрес> судебного района 

<

адрес> был издан судебный приказ №, который определением и.о. мирового судьи судебного участка № 

<

адрес> судебного района 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был отменен по заявлению должника (налогоплательщика) (л.д. 55; дело №, л.д. 1, 25, 32). В суд с административным иском инспекция обратилась ДД.ММ.ГГГГ, сдав его в организацию почтовой связи (л.д. 76).

Таким образом, сроки на обращение в суд, предусмотренные пунктами 2 и 3 статьи 48 НК РФ, инспекцией не пропущены. 

Доводы административного ответчика об отсутствии у него обязанности платить транспортный налог в связи с продажей автомобиля ДД.ММ.ГГГГ, основаны на ошибочном толковании закона.

В соответствии с пунктом 1 статьи 362 НК РФ (в редакции закона, действующей в налоговом периоде 2019 г.) сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. На основании пункта 4 статьи 85 НК РФ … органы (организации, должностные лица), осуществляющие государственную регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о … транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения …. 

По сведениям регистрационного учета ГИБДД ГУ МВД России по 

<

адрес>, предоставленным в инспекцию, административному ответчику с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ принадлежал вышеуказанный автомобиль (л.д. 9, 122, 133). С учетом изложенного то обстоятельство, что налогоплательщик продал автомобиль третьему лицу на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ и акта от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 120-121), не свидетельствует о прекращении у налогоплательщика обязанности по уплате транспортного налога до снятия автомобиля с регистрационного учета в органах ГИБДД. При этом налогоплательщик не был лишен возможности распоряжаться принадлежащим ему автомобилем, имел возможность подать заявление в органы ГИБДД о снятии автомобиля с регистрационного учета после его продажи с приложением договора купли-продажи (согласно части 2 статьи 8 Федерального закона от 03.08.2018 № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»), однако этого не сделал. В связи с чем должен нести риск неблагоприятных последствий.

Административный истец, будучи государственным органом, в силу подпункта 19 части 1 статьи 333.36 НК РФ освобожден от уплаты госпошлины в размере 580,69 руб., определяемой пропорционально удовлетворенным требованиям, в связи с чем эти расходы, понесенные судом при рассмотрении дела, взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от их уплаты в доход местного бюджета, согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ, части 1 статьи 114 КАС РФ, абзацу двадцать шестому статьи 50 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – БК РФ), абзацу 8 пункта 2 статьи 61.1 БК РФ, правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, расчет: 16 960,78 руб. (частично удовл.) * 1 616,06 (полный размер госпошлины) : 47 201,86 руб. (цена адм. иска) = 580,69 руб.

Согласно статье 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы…. Статьей 106 КАС РФ предусмотрено, что к издержкам, связанным с рассмотрением административного дела, относятся: 6) почтовые расходы, связанные с рассмотрением административного дела и понесенные сторонами и заинтересованными лицами;

Административным истцом понесены почтовые расходы, связанные с направлением административного иска (с приложением документов) заказным письмом с уведомлением о вручении в адрес административного ответчика в размере 109,20 руб., что подтверждается реестром (списком) № от ДД.ММ.ГГГГ, копией почтового конверта (л.д. 84-86). С учетом изложенного суд взыскивает эти расходы с административного ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям, расчет: 16 960,78 руб. (част. удовл.) * 100 : 47 201,86 руб. (заявл.) = 35,93 % (удовл.); 35,93 % * 109,2 : 100 = 39,24 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 179-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

прекратить производство по делу в части взыскания с ФИО1 транспортного налога за 2016 г. в размере 14 442 руб., пени по транспортному налогу за 2016 г. в размере 848,33 руб., разъяснить, что повторное обращение в суд с аналогичным административным иском не допускается.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес>, ИНН №, зарегистрированной и проживающей по адресу: 

<

адрес>, в пользу межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по 

<

адрес> задолженность в размере 16 960,78 руб., из них: недоимку по транспортному налогу за 2019 г. в размере 16 932 руб. и начисленные на нее пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 28,78 руб.

Отказать межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по 

<

адрес> в удовлетворении требований о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу за 2017 г. в размере 14 442 руб. и за 2018 г. в размере 14 442 руб., пени по транспортному налогу за 2017 г. в размере 762,06 руб. и за 2018 г. в размере 595,02 руб.

Взыскать с ФИО1 в пользу межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по 

<

адрес> почтовые расходы в размере 39,24 руб.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 580,69 руб.

Решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Перми в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме (ДД.ММ.ГГГГ).

Судья – подпись – А.М. Перевалов