П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

17 июня 2019 года г. Красный ФИО1 

Судья Красносулинского районного суда Ростовской области Сапожкова Л.В. 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении 

гражданина Украины ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца: 

<

адрес>; зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>; ранее не привлекшегося к административной ответственности за однородные правонарушения, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2, не задекларировал по установленной форме товар, подлежащий таможенному декларированию – табачную продукцию

При следующих обстоятельствах. 24.03.2019 в 23 часов 40 минут в зону таможенного контроля т/п МАПП Новошахтинск Ростовской таможни, со стороны Украины прибыло транспортное средство марки «NISSAN SERENA 1.6» государственный регистрационный номер № под управлением гражданина Украины ФИО2. При (ведении таможенного осмотра (АТО № 10313100/250319/Ф000212) с применением стационарного инспекционно-досмотрового комплекса (СИДК), было получено ренгеновское изображение, дающее основания полагать, что в салоне вышеуказанного транспортного средства находится незадекларированный должным образом товар. В результате проведенного таможенного досмотра, оконченного в 01 часов 11 минут 25.03.2019 в салоне транспортного средства марки NISSAN SERENA 1.6» государственный регистрационный номер № был обнаружен незадекларированный товар - сигареты, а именно: сигареты D&J RED EDITION. На пачках имеются следующие надписи - никотин 0,5 сиг, смола 6 мг/сиг, СО 4 мг/сиг. Производитель: ORIENTAL GROUP FZE JEBEL ALI EE ZONE, DUBAI, U.A.E. He для продажи в РФ. Количество - 1 пачка (20 сигарет); сигареты DONTABAK Blue. На пачках имеются следующие надписи - никотин 0,7 мг/сиг, смола 9 мг/сиг, СО 10 мг/сиг. Производитель ООО “НТ”, Россия, 

<

...>. Количество - 12 пачек по 20 сигарет в каждой пачке (240 сигарет); Сигареты ORIS. На пачках имеются следующие надписи - никотин 0,4 мг/сиг, смола 5 /сиг, СО 3 мг/сиг. Производитель: ORIENTAL GROUP FZE JEBEL ALI FREE ZONE, JBAI, U.A.E. Количество - 9 пачек по 20 сигарет в каждой пачке (180 сигарет). Общее количество сигарет составило 22 пачки (440 сигарет).

ФИО2 в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о месте и времени рассмотрения дела, извещался почтой, почтовое извещение направлено по месту жительства, почтовое извещение не получил в виду того, что не доставляются почтовые отправления. СМС на номер указанный в расписке не доставлено(л.д.18)

Поскольку, до настоящего времени Российской Федерацией не заключен международный договор о правовой помощи по административным делам, который регулировал бы вопросы судебных извещений при рассмотрении таких дел с учетом требований главы 29.1 КоАПРФ, гражданин Украины ФИО2 извещался о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении по тем же правилам, что и граждане, находящиеся на территории РФ, т.е. с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации адресатом, без соблюдения специальных процедур, связанных с направлением запроса о вручении и свидетельства о вручении в центральный орган соответствующего государства, как это имеет место в производстве по гражданским делам. 

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО2

Изучив материалы дела, суд считает факт правонарушения и вину ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ установленными следующими доказательствами:

Определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования(л.д. 1-3)

Протоколом об административном правонарушении от 25 апреля 2019г. в отношении ФИО2 по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ (л.д. 44-47)

Письменными объяснениями ФИО2 из которых следует, что он вину признал, сообщил, что 24.03.2019 в магазине беспошлинной торговли на территории Украины он побрел сигареты в количестве 22 пачки по 20 сигарет в каждой для личного потребления направился на автомобиле марки «NISSAN SERENA 1.6» государственный регистрационный номер № на т/п МАПП Новошахтинск. Он не задекларировал перемещаемый им товар сигареты в количестве 20 пачек (400 сигарет), поскольку не знал, что вышеуказанный товар в таком количестве подлежит декларированию, а также, что в Россию нельзя ввозить табачные изделия, в количестве, превышающем 200 сигарет на одно лицо, достигшее 18-летнего возраста, для личного потребления. Ранее табачные изделия он не ввозил на территорию РФ. С целью получения информации о порядке ввоза на таможенную территорию ЕАЭС табачной продукции, в таможенные органы РФ, не обращался. С информацией, размещённой на информационных стендах для лиц, пересекающих таможенную границу РФ, расположенных на территории т/п МАПП Новошахтинск, не ознакомился.(л.д.8)

Актом таможенного осмотра от 25.03. 2019г. (л.д.11-12)

Актом таможенного досмотра от 25.03. 2019г. (л.д.13-16) 

Протоколом изъятия вещей и документов от 25 марта 2019г. в ходе которого изъяты: сигареты DONTABAK Blue. Количество - 11 пачек по 20 сигарет в каждой пачке (220 сигарет); Сигареты ORIS. Количество - 8 пачек по 20 сигарет в каждой пачке (160 сигарет). Общее количество сигарет составило 19 пачки (380 сигарет). (л.д. 5-6)

Актом приема-передачи вещественных доказательств на хранение от 07 мая 2019г. из которого следует, что принято на хранение: сигареты D&J RED EDITION. Количество - 1 пачка (20 сигарет); сигареты DONTABAK Blue. Количество - 11 пачек по 20 сигарет в каждой пачке (220 сигарет); сигареты ORIS. Количество - 8 пачек по 20 сигарет в каждой пачке (160 сигарет). (л.д.7)

Актом приема-передачи вещественных доказательств на хранение от 2019г. из которого следует, что принято на хранение: сигареты DONTABAK Blue. Количество - 1 пачка по 20 сигарет в каждой пачке ; сигареты ORIS. Количество -1 пачка по 20 сигарет в каждой пачке, (л.д.38-39)

Объяснениями таможенного инспектора ФИО3 (л.д.24-26)

Протоколом о взятии проб и образцов от 25 марта 2019г.(л.д.29-30). 

Заключением эксперта от 17 апреля 2019г. об исследовании, из которого следует табачные изделия – сигареты D&J RED EDITION. Количество - 1 пачка (20 сигарет); сигареты DONTABAK Blue. Количество - 12 пачек по 20 сигарет в каждой пачке (240 сигарет); сигареты ORIS. Количество - 9 пачек по 20 сигарет в каждой пачке (180 сигарет), рыночной стоимости на территории РФ по состоянию на 24.03.2019г. не имеют. Дополнительно в заключении эксперта сообщается, что рыночная стоимость однородного товара - сигарет, отвечающих требованиям законодательства РФ. т.е. маркированных специальными (акцизными) марками РФ, имеющих информацию об МРЦ на пачках, общим количеством 22 пачки, по состоянию на 24.03.2019г. составила 2490,31 рублей. (л.д. 33-37)

Видеозаписью процесса изъятия вещей и документов и отбора проб.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 104, п.4 ст. 258 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. 

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 105 ТК ЕАЭС при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары. 

Согласно пп.1 п.1, п.3 ст. 105 ТК ЕАЭС декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита.

В соответствии со ст. 260 ТК ЕАЭС предусмотрено, что таможенному декларированию при перемещению через таможенную границу Союза подлежат товары для личного пользования: 1) товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в несопровождаемом багаже, или товары для личного пользования, доставляемые перевозчиком;2) товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений;3) товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.

Пунктом 6 ст. 258 ТК ЕАЭС предусмотрено, что порядок совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза, либо товаров для личного пользования, временно ввезенных на таможенную территорию Союза (далее в настоящей главе - временный ввоз), выпуска таких товаров и отражения факта их признания не находящимися под таможенным контролем определяется Комиссией и законодательством государств-членов в случаях, предусмотренных Комиссией, или в части, не урегулированной Комиссией.

Таможенные операции в отношении товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, совершаются с учетом особенностей, определенных главой 40 настоящего Кодекса, а в части, не урегулированной главой 40 настоящего Кодекса, - с учетом особенностей, устанавливаемых законодательством государств-членов о таможенном регулировании.

В соответствии с решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 г, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста, включены в Перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования (п. 5 Приложения № 6 решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования»).

Обнаруженный в ходе таможенного досмотра товар – сигареты D&J RED EDITION. Количество - 1 пачка (20 сигарет); сигареты DONTABAK Blue. Количество - 12 пачек по 20 сигарет в каждой пачке (240 сигарет); сигареты ORIS. Количество - 9 пачек по 20 сигарет в каждой пачке (180 сигарет). Общее количество сигарет составило 22 пачки (440 сигарет), являющиеся предметом административного правонарушения, подлежал декларированию. 

В нарушение ст. 260 ТК ЕАЭС данный товар не задекларирован ФИО2

Перечисленные доказательства признаны судьей относимыми и допустимыми, а в их совокупности достаточными для установления виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия ФИО2 суд квалифицирует по части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях –как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ.

Санкция ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В порядке ст. 27.10 КоАП РФ товар, являющийся предметом АП - табачная продукция- сигареты D&J RED EDITION. Количество - 1 пачка (20 сигарет); сигареты DONTABAK Blue. Количество - 12 пачек по 20 сигарет в каждой пачке (240 сигарет); сигареты ORIS. Количество - 9 пачек по 20 сигарет в каждой пачке (180 сигарет). Общее количество сигарет составило 22 пачки (440 сигарет), изъятые по протоколу изъятия вещей и документов и помещенные на хранение на территорию ТП МАПП Новошахтинск по адресу: Ростовская область Красносулинский район, 876 км автодороги М-19, подлежит конфискации.

При назначении наказания ФИО2 судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о назначении наказания, предусмотренного санкцией ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ в виде конфискации предметов административного правонарушения.

руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: табачной продукции- сигарет: D&J RED EDITION. Количество - 1 пачка (20 сигарет); сигарет DONTABAK Blue. Количество - 12 пачек по 20 сигарет в каждой пачке (240 сигарет); сигарет ORIS. Количество - 9 пачек по 20 сигарет в каждой пачке (180 сигарет). Общее количество сигарет составило 22 пачки (440 сигарет), находящихся на ответственном хранении в камере хранения вещественных доказательств таможенного поста МАПП Новошахтинск Ростовской таможни, расположенной по адресу: 876-км Автомагистрали М-19 Красносулинский район Ростовской области.

Администратором доходов федерального бюджета по средствам от реализации имущества, обращенного в федеральную собственность, является Росимущество согласно Федеральному Закону от 13.12.2010г. № 357-ФЗ.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Ростовский областной суд через Красносулинский районный суд 

<

адрес> в течение 10 (десяти) суток со дня получения его копии либо в тот же срок непосредственно в Ростовский областной суд.

Судья Л.В. Сапожкова