Дело № 5-353/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Пенза 02 мая 2024 года

Судья Ленинского районного суда г. Пензы Прошина Н.В., 

с участием ФИО1 - лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, 

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении 

ФИО1 (Данные изъяты), Дата года рождения, уроженца и гражданина Республики Таджикистан, паспорт Данные изъяты, таджика, со средним образованием, русским языком владеющего, не нуждающегося в услугах переводчика, холостого, состоящего на миграционном учете по адресу: Адрес , студента 3 курса ФГБОУ ВО «ПГУАС», неработающего, непривлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, 

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь иммигрантом, уклонился от прохождения идентификации личности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, при следующих обстоятельствах.

2 мая 2024 года в 07 ч. 30 м. по адресу: 

<

...>, сотрудниками УВМ УМВД России по Пензенской области в ходе проверки режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, прибывший на территорию Российской Федерации 15 августа 2023 года с целью «Учеба», который в нарушение п.13 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2022 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в течение девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию - до 14 ноября 2023 года не обратился в территориальный орган по вопросам миграции МВД России для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал полностью, с обстоятельствами правонарушения, указанными в протоколе, согласился, в содеянном раскаялся.

Кроме признания вины, факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении 58 АА № 166313 от 02 мая 2024 года;

- информацией ЦБДУИГ ФМС России в отношении ФИО1, согласно которой он неоднократно въезжал на территорию Российской Федерации, последний раз прибыл 15 августа 2023 года с целью «Учеба», принимающая сторона ФИО3 Состоит на миграционном учете по месту пребывания по адресу: Адрес , сроком с 18 августа 2023 года до 15 августа 2024 года;

- справкой УМВД России по Пензенской области от 02 мая 2024 года; 

- письменными объяснениями ФИО1 от 02 мая 2024 года, согласно которым он является гражданином Республики Таджикистан. 15 августа 2023 года он прибыл в Российскую Федерацию, через КПП «Домодедово», с целью учебы в ФГБОУ ВО «ПТУАС». В период пребывания он встал на учет по адресу: Адрес , сроком с 18 августа 2023 года до 15 августа 2024 года. В течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию, то есть до 14 ноября 2023 года он действительно не обратился в ОФМ УМВД России по г. Пензе для прохождения дактилоскопической регистрации и фотографирования. Вину в совершении административного правонарушения признал полностью, содеянном сожалел, раскаивался.

Оснований для признания имеющихся доказательств недопустимыми не усматриваю.

Выслушав объяснения участвующих в судебном заседании лиц, исследовав и оценив все материалы дела в совокупности, нахожу вину ФИО1 установленной, доказанной и квалифицирую его действия по ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, поскольку он, являясь иммигрантом, уклонился от прохождения идентификации личности, предусмотренной Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Диспозицией ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон N 115-ФЗ).

Согласно абзацу 1 части 13 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию.

В соответствии с п. 17 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранные граждане, указанные в абзацах первом - четвертом пункта 13 настоящей статьи, за исключением лиц, прошедших обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", обязаны лично обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел либо в подведомственное предприятие или уполномоченную организацию.

Оснований полагать, что нарушение законодательства вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля иностранного гражданина ФИО1, не имеется.

ФИО1, как участник правоотношений, регулируемых миграционным законодательством, не мог не знать об установленных правилах въезда на территорию Российской Федерации и не осознавать последствий их несоблюдения. Именно на нем в данном случае лежит обязанность принять меры к соблюдению требований законодательства страны пребывания, соблюдению установленных на территории Российской Федерации иммиграционных правил. 

При определении вида и размера наказания ФИО1 учитываю характер совершённого им правонарушения, данные о его личности и его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, к которым отношу признание им вины и раскаяние в содеянном, молодой возраст, совершение правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО1, по делу не установлено.

С учётом изложенного, характера и конкретных обстоятельств совершенного ФИО1 административного правонарушения, связанного с нарушением иммиграционных правил, отсутствия в деле данных о нарушении ФИО1 режима пребывания в Российской Федерации, а также данных о личности виновного и установленной совокупности смягчающих ответственность обстоятельств, в целях соблюдения баланса публичных и частных интересов и предупреждения совершения новых административных правонарушений, полагаю необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа в доход государства без назначения наказания в виде его административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 ФИО4 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в доход государства в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Реквизиты для перечисления штрафа: Адрес .

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение 10 суток с момента вручения или получения его копии.

Судья Н.В. Прошина