УИД: 03RS0019-01-2025-000895-65 

Дело № 2-905/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

10 октября 2025 года с. Аскарово РБ

Абзелиловский районный суд Республики Башкортостан в составе: 

председательствующего судьи Дмитренко А.А.

при секретаре судебного заседания Валеевой Н.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО8 к ГУ Отделение фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, об обязании включить периоды работы в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с названным иском в суд, указывая, что решением ГУ Отделения Пенсионного и социального страхования РФ по РБ от 20.01.2025 № 132 отказано ему в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа. Не засчитали периоды работы с 01.02.1988 по 01.01.1990, с 01.04.1992 по 04.03.1993 – работа сварщиком в колхозе им. «Кусимова», с 10.08.1995 по 13.10.1997 – работа электросварщиком в АКХ им. Шаймуратова, с 10.07.1995 по 31.07.1995 – ученик монтера пути, с 06.11.1997 по 28.01.1999 – работа электросварщиком ручной сварки в АЛ «Магнитострой», с 12.07.2003 по 17.10.2003 – электросварщик в ГП «Якты-Куль», с 30.11.2003 по 01.12.2003 – монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций в СУ № 7 ОАО «Магнитострой». Просит признать данное решение незаконным, обязать ответчика включить периоды работы с 01.02.1988 по 01.01.1990, с 01.04.1992 по 04.03.1993 – в качестве сварщика в колхозе им. «Кусимова», с 10.08.1995 по 13.10.1997 – в качестве электросварщика в АКХ им. Шаймуратова, с с 06.11.1997 по 28.01.1999 – в качестве электросварщика ручной сварки в АЛ «Магнитострой», с 12.07.2003 по 17.10.2003 – в качестве электросварщика в ГП «Якты-Куль», в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, на исковых требованиях настаивает.

Представитель истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без участия стороны истца. В предыдущем судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить. 

Представитель ответчика ГУ Отделение Пенсионного и социального страхования РФ по Республике Башкортостан, в судебное заседание не явился, направил возражения на исковое заявление, согласно которым периоды работы, выполняющиеся до 01.01.1992 года в профессии электросварщик, газоэлектросварщик, засчитываются в специальный стаж работы без уточнения вида сварки, а после 01.01.1992 данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии полной занятости на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Как усматривается из трудовой деятельности истца, периоды работы электрогазосварщиком проходили, в том числе после 01.01.1992, т.е. в период формирования нового правового регулирования пенсионного обеспечения граждан РФ. Просит в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 14.01.2025 года обратился в ГУ Отделение Пенсионного и социального страхования РФ по Республике Башкортостан с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением ответчика № 132 от 20.01.2025 года истцу отказано в назначении указанной пенсии по причине отсутствия требуемого на соответствующих видах работ не менее 12 лет 6 месяцев. 

В специальный стаж не включены периоды:

с 01.02.1988 по 01.01.1990, с 01.04.1992 по 04.03.1993 – работа сварщиком в колхозе им. «Кусимова»; 

с 10.08.1995 по 13.10.1997 – работа электросварщиком в АКХ им. Шаймуратова; 

- в вышеуказанных периодах отсутствует документальное подтверждение работ, предусмотренных Списком № 2;

с 06.11.1997 по 28.01.1999 – работа электросварщиком ручной сварки в АЛ «Магнитострой»; 

с 12.07.2003 по 17.10.2003 – работа электросварщиком в ГП «Якты-Куль»; 

- в вышеуказанных периодах работодателем сведения о работе представлены без указания особых условий труда.

Частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации гарантировано каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Реализация прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федеральным законом "О страховых пенсиях".

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам; (в ред. Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ)

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи и правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона N 400-ФЗ Правительство Российской Федерации приняло постановление от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 статьи 1 постановления Правительства Российской Федерации N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

В силу Списка N 2 от 22 августа 1956 года работа по профессиям газосварщика, электросварщика и их подручных дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах вне зависимости от занятости на каком-либо определенном виде сварки (раздел XXXII "Общие профессии", позиции "Газосварщики и их подручные", "Сварщики аргонной и атомно-водородной сварки", "Электросварщики и их подручные").

Из диплома (дубликат) № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что истец обучился по профессии монтажник-электросварщик, ему присвоена квалификация монтажник 3 разряда, электросварщик 2 разряда.

Трудовая книжка колхозника РОС № от ДД.ММ.ГГГГ содержит запись, что истец с 01.02.1988 года работал сварщиком в бр. № 3 колхоза им. Т. Кусимова Абзелиловского района;

01.01.1990 уволен в связи с призывом в ряды Советской Армии; 

01.04.1992 принят сварщиком в бр. № 3;

04.03.1993 уволен по собственному желанию;

10.08.1985 принят электросварщиком 5 разряда в бр. № 3;

13.10.1997 уволен с работы по собственному желанию;

В архивной справке № 1407 от 03.07.2024 г., выданной архивным отделом администрации МР Абзелиловский район, указано, что в архивных документах (книгах учета трудового стажа и заработка колхозника) по Ниязгуловской бригаде колхоза имени Кусимова значится ФИО3, дата рождения и должность не указаны. Основание: ф.8.оп.1Л.д.249.л.л.1-65.д.256.л.л.1-75.д.283.л.л.1-53.д.292.л.л.1-52.

В архивной справке № 1402 от 03.07.2024 г., выданной архивным отделом администрации МР Абзелиловский район, указано, что в архивных документах (книгах учета трудового стажа и заработка колхозника) по Новобалапановской бригаде колхоза Шаймуратова значится ФИО3 (так в документе), дата рождения и должность не указаны. Из справки следует, что истец не постоянно осуществлял работы, имеются месяца с отсутствием начислений. Основание: ф.23.оп.1Л.д417.л.л.1-53.д.464.л.л.1-93.д.471.л.л.1-65.д.483.л.л.1-79.д.496.л.л.1-85.д.506.л.л.1-76.д.516.л.л.1-97.

При определении льготного стажа в периоды с 01.02.1988 по 01.01.1990, 01.04.1992 по 04.03.1993 подлежит применению Список N 2, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, согласно разделу 32 "Общие профессии" которого предусмотрено право на льготное пенсионного обеспечение: газосварщиков и их подручных, электросварщиков и их подручных. 

Наименование профессии "газоэлектросварщик" ("электрогазосварщик") является объединенным унифицированным наименованием профессии лица, выполняющего работу по профессиям электросварщик и газосварщик, каждая из которых включена в Список N 2 от 22 августа 1956 года, в связи с чем, любая работа в качестве газоэлектросварщика, электрогазосварщика, электросварщика и газосварщика в период до 21 августа 1992 года может засчитываться в специальный стаж на основании Списка N 2 от 22 августа 1956 года.

Поскольку трудовая книжка ФИО1 заполнена после его увольнения - 03.12.1993, архивными справками работа в должности сварщика не подтверждена в периоды с 01.02.1988 по 01.01.1990, 01.04.1992 по 04.03.1993, 10.08.1995 по 13.10.1997, иных доказательств, подтверждающих работу истца в должности сварщика не предоставлено, суд соглашается с доводами ответчика об отсутствии документального подтверждения работы истца в вышеуказанные периоды, в связи с чем, считает, что в этой части требования истца не подлежат удовлетворению. 

Относительно периодов работы истца с 06.11.1997 по 28.01.1999 электросварщиком ручной сварки АЛ «Магнитсрой», и с 12.07.2003 по 17.10.2003 на должности электросварщика в ГП санаторий «Якты-куль».

Как следует из трудовой книжки истца РОС № 3867259 от 03.12.1993, ФИО1 с 06.11.1997 Культурно-оздоровительный центр «Здоровье» ОАО «МС» принят электросварщиком 5 разряда; 

28.01.1999 уволен по ст. 31 КЗОТ РФ;

12.07.2003 ГП санаторий «Якты-Куль» принят электрогазосварщиком;

17.10.2003 уволен по собственному желанию, п.3 ст. 77 ТК РФ.

Из справки № 275 от 20.09.2024, предоставленной АО «Магнитстрой», следует, что ФИО1, постоянно с полным рабочим днем при полной рабочей неделе работал в Культурно-оздоровительном центре «Здоровье» ОАО «Магнитсрой». С 06.11.1997 (приказ № 69 к от 17.11.1997) по 28.01.1999 (приказ № 130к от 15.02.1999) в качестве электросварщика ручной сварки. Имеет право на пенсию по списку № 2, раздел № XXXIII подразделом № 23200000-19906, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР №10 от 26.01.1991г. Отвлечений от льготной работы нет. Основание выдачи справки: личная карточка ф. Т-2 от 1997, расчетные ведомости 1997-1999, технический паспорт на сварочный аппарат ТДМ-401У2, предназначенный для ручной сварки 1997, рабочая инструкция на электросварщика ручной сварки 1997.

Аналогичной справки от ГП санаторий «Якты-Куль» в материалах выплатного дела не имеется, стороной истца не представлена, иных документально-подтверждающих доказательств работы истца на указанном предприятии в качестве электрогазосварщика не добыто.

Как разъяснено в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).

В соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как усматривается из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, указаний на коды льготных условий в спорные периоды работы не имеется.

Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Обязанность по предоставлению доказательств в подтверждение периодов работы с тяжелыми условиями труда при включении их в специальный стаж возложена на гражданина, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии, а не на пенсионный орган.

Судом установлено, что относимых, допустимых, достаточных доказательств, подтверждающих льготный характер работы истца в спорные периоды, истцом не представлено, материалы дела не содержат.

Сведений о том, что истец обращался к работодателю с заявлением о несогласии со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, суду не представлено.

В свете изложенного, суд приходит к выводу о частично удовлетворении требований истца в части данного спорного периода, который подлежит включению отделением фонда Пенсионного и социального страхования России по Республике Башкортостан в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с 06.11.1997 г. по 22.06.1998 (дата регистрации в системе обязательного пенсионного страхования).

Стороной истца иных письменных доказательств о предоставлении страхователем индивидуальных сведений на работника, содержащих коды особых условий труда, суду не представлено.

Следовательно, иск подлежит удовлетворению частично.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО9 (паспорт №)к ГУ Отделение фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, об обязании включить периоды работы в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ГУ Отделение Пенсионного и социального страхования РФ по Республике Башкортостан от 20.01.2025 года № 132 в части отказа во включении периодов в специальный стаж:

- с 06.11.1997 г. по 22.06.1998 г. – работа электросварщиком ручной сварки АЛ «Магнитстрой» - 7 месяцев 17 дней.

Обязать Отделение фонда Пенсионного и социального страхования России по Республике Башкортостан включить в специальный стаж ФИО1 ФИО10, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы: с 06.11.1997 г. по 22.06.1998 г. на должности электросварщика ручной сварки.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца с момента его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Абзелиловский районный суд Республики Башкортостан.

Председательствующий А.А. Дмитренко 

Мотивированное решение изготовлено 10.10.2025 года.