№ 2-53/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2 марта 2021 года пос. Лоухи

Лоухский районный суд Республики Карелия в составе

председательствующего судьи Поращенко Г.Л., 

при секретаре Геннадьевой И.В., с участием: истца ФИО1, его представителя ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Карелия «Лоухская центральная районная больница» о взыскании задолженности по заработной плате, денежной компенсации за задержку выплаты заработной платы, компенсации морального вреда, обязании внести изменения в локальный нормативный акт, взыскании судебных расходов,

установил:

ФИО3 обратился с иском к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Карелия «Лоухская центральная районная больница» (далее – Лоухская ЦРБ), с учетом уточненных исковых требований, о взыскании заработной платы за период с февраля 2020 года по январь 2021 года включительно в сумме 15 909,37 руб., компенсации за задержку выплаты заработной платы за период с 15.03.2020 по 02.03.2021 в сумме 4216,51 руб., компенсации морального вреда в размере 10 000 руб., обязании внести изменения в пункт 6.4 Положения «Об оплате труда работников Лоухской ЦРБ», исключающие нарушение трудовых прав в части начисления и выплаты ему повышающего коэффициента в размере 10% к должностному окладу врача-эндоскописта за звание «Заслуженный врач Республики Карелия», взыскании судебных расходов

Требования истца мотивированы тем, что он состоит в трудовых отношениях с Лоухской ЦРБ в должности .... Заработная плата ответчиком ему начисляется и выплачивается по совместительству без учета надбавки к окладу в размере 10% за звание «Заслуженный врач Республики Карелия», что нарушает его трудовые права.

В письменных возражениях представитель ответчика – главный врач Лоухской ЦРБ исковые требования не признал. Пояснил, что Положением «Об оплате труда работников ГБУЗ «Лоухская ЦРБ» установлен повышенный коэффициент при начислении заработной платы только по основной работе, следовательно, выплата доплаты по совместительству за звание «Заслуженный врач Республики Карелия» не производится. Заявленные требования не подлежат удовлетворению.

Представитель ответчика ГБУЗ «Лоухская ЦРБ» о месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении дела не заявлял.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело без участия представителя ответчика.

Истец ФИО1 и его представитель ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить.

Изучив письменные материалы дела, заслушав истца, его представителя, оценив все в совокупности, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Судом сторонам в соответствии со ст.114 ГПК РФ предлагалось представить в суд все имеющиеся у них доказательства по делу, а также указывалось на последствия непредставления доказательств в суд, разъяснялось положение ст.56 ГПК РФ, согласно которому каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом. 

Суд в соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ рассматривает дело в пределах заявленных требований и не находит оснований для выхода за их пределы.

Судом установлено, что ФИО1 на основании трудового договора Номер от ХХ.ХХ.ХХ и дополнительного соглашения к нему от ХХ.ХХ.ХХ работает в ГБУЗ РК «Лоухская ЦРБ» в должности ... с окладом хххх руб. (оклад за 1,0 ставку – хх ххх руб.), на основании трудового договора Номер от ХХ.ХХ.ХХ работает по совместительству в должности ... с окладом хххх руб. (оклад на 1,0 ставку – хх ххх руб.).

В соответствии с подпунктом «в» пункта 4.1 трудового договора Номер от ХХ.ХХ.ХХ ФИО1 установлена выплата за наличие почетного звания «Заслуженный врач Республики Карелия», согласно Положения «Об оплате труда работников ГБУЗ «Лоухская ЦРБ», в размере ххх руб. (10% от оклада).

ГБУЗ РК «Лоухская ЦРБ» ФИО1 выплачена заработная плата: ...

Выплата за наличие почетного звания «Заслуженный врач Республики Карелия» по совместительству ... за период с февраля 2020 года по январь 2021 года включительно в размере 10% не производится.

Согласно представленного истцом расчета задолженность ГБУЗ «Лоухская ЦРБ» перед ним составляет (за работу по совместительству при наличии звания «Заслуженный врач Республики Карелия) за период с февраля 2020 по январь 2021 года – 15 909,37 руб., компенсации за задержку выплаты заработной платы за период с 15.03.2020 по 02.03.2021 - 4216,51 руб.

Изложенные обстоятельства подтверждаются объяснениями сторон, приведенными письменными материалами дела, сторонами не оспариваются, поэтому суд считает их установленными.

В соответствии со ст. 21 Трудового кодекса РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

Согласно абзц. 4 ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель имеет право поощрять работников за добросовестный эффективный труд.

В соответствии со ст. 129 Трудового кодекса РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии со ст. 132 Трудового кодекса РФ заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Запрещается какая бы то ни было дискриминация при установлении и изменении условий оплаты труда.

В силу ст. 135 Трудового кодекса РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

Условия оплаты труда, определенные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно ст. 144 Трудового кодекса РФ системы оплаты труда (в том числе тарифные системы оплаты труда) работников государственных и муниципальных учреждений устанавливаются: в муниципальных учреждениях - коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Согласно п. 6.3 Положения об оплате труда работникам ГБУЗ РК «Лоухская ЦРБ», с учетом обеспечения финансовыми средствами по решению руководителя учреждения работникам могут устанавливаться надбавки: за наличие у работника почетного звания «Заслуженный врач Республики Карелия» - 10 % должностного оклада. Надбавка за наличие почетного звания устанавливается только по основной работе.

Принимая во внимание изложенные правовые нормы, установленные по делу обстоятельства о том, что ФИО1 осуществлял свои трудовые функции в должности ... в ГБУЗ «Лоухская ЦРБ», то есть фактически по двум должностям на 1,0 ставку по основанному месту работу в ГБУЗ РК «Лоухская ЦРБ» в течение полного рабочего дня (оказание врачебной помощи в соответствии с имеющейся у него квалификацией), невыплата повышающего коэффициенты за звание «Заслуженный врач Республики Карелия» на оставшиеся 0,5 ставки является нарушением действующего трудового законодательства и, как следствие, влечет удовлетворение заявленных истцом требований. 

На основании представленного истцом расчета, сумма невыплаченной заработной платы ФИО1 за период с февраля 2020 года по январь 2021 года составит 15 909,37 руб. 

Предоставленный расчет судом проверен, произведен в соответствии с положениями трудового законодательства и заключенных трудовых договоров, сомнений не вызывает, и принимается судом как правильный. 

В силу ст. 236 Трудового кодекса РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Принимая во внимание изложенные правовые нормы, удовлетворение заявленных истцом требований о выплате заработной платы в размере 15 909,37 руб., которая не была своевременно выплачена истцу, в соответствии со ст. 236 ТК РФ, суд удовлетворяет требования ФИО1 о взыскании компенсации за задержку выплат, причитающихся работнику.

Размер денежной компенсации за период с 15.03.2020 по 02.03.2021 составит 4216,51 руб. ...

При расчете денежной компенсации суд учитывает сумму задолженности (помесячно) по заработной плате, количество дней просрочки (периоды), размер ключевой ставки (являющийся общеизвестным фактом), заявленные истцом к расчету, и установленные Банком России.

В силу положений ст. 237 Трудового кодекса РФ, п. 63 Постановления Пленума ВС РФ № 2 от 17.04.2004 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», п.2 ст. 1101 Гражданского кодекса РФ, установленных судом нарушений права истца на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы, исковые требования о взыскании компенсации морального вреда подлежат удовлетворению. 

С учетом изложенного, заявленный ФИО1 размер компенсации морального вреда, учитывая фактические обстоятельства дела, материальное и семейное положение истца, характер и степень его нравственных страданий, причиненных действиями ответчика, финансовое и материальное положение ответчика, суд считает чрезмерным, и взыскивает с учетом принципа разумности и справедливости в размере 3000 руб. в пользу истца.

В соответствии с абзц. 7 ч. 1 ст.22 Трудового кодекса РФ, работодатель вправе принимать локальные нормативные акты (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями).

Согласно ч.1 ст. 8 Трудового кодекса РФ работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права (далее - локальные нормативные акты), в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.

Частью 1 статьи 135 Трудового кодекса РФ определено, что заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (часть 2 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации).

Из приведенных нормативных положений Трудового кодекса Российской Федерации следует, что работодатель в целях осуществления эффективной экономической деятельности, рационального управления имуществом и управления трудовой деятельностью вправе принимать локальные нормативные акты, в том числе определяющих системы оплаты труда. 

Принимая во внимание изложенное, заключение и подписание ФИО1 трудового договора (по должности ...) от ХХ.ХХ.ХХ без установления выплаты стимулирующего характера (наличие почетного звания «Заслуженный врач Республики Карелия»), суд приходит к выводу, что действующее Положение об оплате труда работников ГБУЗ РК «Лоухская ЦРБ» не нарушает прав истца, поскольку спорные отношения могут быть урегулированы трудовым договором. При этом, внесение изменений в известное положение является прерогативой ответчика, основанной на его экономической деятельности, то есть обеспеченности финансовыми средствами.

Истец при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины. В силу ст. 103 части 1 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. 

В связи с этим суд приходит к мнению, что с ГБУЗ РК «Лоухская ЦРБ» надлежит (в соответствии со ст.333.19 НК РФ) взыскать государственную пошлину в пользу бюджета Лоухского муниципального района в размере 1103,78 руб. (803,78 руб. за требования имущественного характера и 300 руб. за требования неимущественного характера).

Вместе с тем, учитывая, что ГБУЗ РК «Лоухская ЦРБ» является бюджетным учреждением, материальное положение юридического лица, заявление представителя ответчика о снижении размера подлежащей уплате государственной пошлины, суд принимает решение о снижении размера подлежащей уплате государственной пошлины до 400 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12,56,114,194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Карелия «Лоухская центральная районная больница» о взыскании задолженности по заработной плате, денежной компенсации за задержку выплаты заработной платы, компенсации морального вреда, обязании внести изменения в локальный нормативный акт, удовлетворить частично. 

Взыскать с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Карелия «Лоухская центральная районная больница» в пользу ФИО1 задолженность по заработной плате за период с февраля 2020 года по январь 2021 года в сумме 15 909 (пятнадцать тысяч девятьсот девять) руб. 37 коп., компенсацию за задержку выплаты заработной платы за период с 15.03.2020 по 02.03.2021 в сумме 4216 (четыре тысячи двести шестнадцать) руб. 51 коп., компенсацию морального вреда в размере 3000 (три тысячи) руб. 00 коп.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать. 

Взыскать с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Карелия «Лоухская центральная районная больница» в пользу бюджета Лоухского муниципального района государственную пошлину в размере 400 (четыреста) руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Карелия через Лоухский районный суд Республики Карелия в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий Г.Л. Поращенко

Решение в окончательной форме

изготовлено 5 марта 2021 года.