Дело № 2-196/2020 г.

№ ***

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 ноября 2020 год г. Дно Псковской область

Дновский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Михайловой Н.А.,

при секретаре Григорьевой З.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Дновского района и Администрации городского поселения «Дно» о признании права собственности на здание в порядке наследования, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Дновского района и Администрации городского поселения «Дно», измененным в порядке ст. 39 ГПК РФ, о признании права собственности в порядке наследования. В обоснование измененных требований указано, что в 2010 на основании Постановления *** № *** от дд.мм.гг. «О предоставлении земельного участка в аренду» его отцу данные изъяты для установки гаража был предоставлен в аренду земельный участок площадью 21 кв.м. по адресу: *** договор аренды данного земельного участка неоднократно продлевался. Гараж был построен отцом в 2009 году, однако зарегистрировать его в установленном законом порядке данные изъяты не успел, так как тяжело заболел и умер дд.мм.гг.. После смерти отца заболела мать истца – данные изъяты и умерла дд.мм.гг.. После смерти отца он к нотариусу для оформления наследственных прав не обращался, поскольку иного имущества, подлежащего наследованию, не было. Он является единственным наследником после смерти своих родителей по закону. После смерти родителей он пользуется гаражом, но оформить право собственности на гараж не смог, так как при обращении в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по *** с заявлением о регистрации права собственности на гараж, им был получен отказ, в связи с отсутствием права распоряжения указанным объектом. Просит суд признать за ним право собственности в порядке наследования на гараж общей площадью 13,9 кв.м., расположенный по адресу: ***. 

В судебном заседании истец ФИО1 уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, при этом пояснил, что земельный участок под строительство гаража был предоставлен в аренду его отцу данные изъяты в 2009 году сроком на 11 месяцев, затем тот же земельный участок повторно предоставлялся в аренду отцу в 2010 году, 2011 году и в 2012 году. В 2013 году был заключен договор аренды данного земельного участка сроком на 10 лет. Однако зарегистрировать договор аренды в установленном законом порядке отец не успел. Гараж на данном земельном участке был построен в 2009-2010 г.г. и также не был зарегистрирован отцом. После смерти отца он к нотариусу не обращался, так как у отца не было какого-либо имущества, подлежащего наследованию. К нотариусу обратилась только его мать – данные изъяты за получением денежных средств, хранившихся на банковских вкладах отца. В июне 2018 года мать умерла, он обратился к нотариусу для оформления недополученной пенсии матери, поскольку на тот момент гараж так и не был оформлен в установленном законом порядке, а иного имущества у матери не было. В 2020 году он обратился в Управление Росреестра по *** для регистрации права собственности на гараж, но ему было отказано ввиду отсутствия правоустанавливающих документов на гараж и земельный участок.

Представитель ответчика Администрации городского поселения «Дно» ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения требований ФИО1 не возражал.

Представитель ответчика Администрации Дновского района в судебное заседание не явился, будучи извещен о времени и месте его проведения, представил заявление, в котором просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, в связи с чем дело на основании ч. 5 ст. 167 ГПК РФ рассмотрено в отсутствие представителя указанного ответчика.

Заслушав истца, представителя ответчика Администрации Дновского района, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям. 

Согласно ч. 1 ст. 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент.

В соответствии со ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону.

В силу ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. 

В соответствии со ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления.

Согласно п. 1 ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. При этом в соответствии со ст. 1153 ГК РФ для реализации своего права наследник должен соответствующим образом выразить свою волю нотариусу либо совершить фактические действия, из которых со всей очевидностью явствовало бы его намерение приобрести наследство. 

В соответствии с п. 2 ст. 1153, п. 1 ст. 1154 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации в соответствии с п. 4 ст. 1152 ГК РФ.

В силу ст. 3 ГПК РФ лицо вправе обратиться в суд за защитой своего нарушенного или оспариваемого права. Способы защиты гражданских прав установлены ст. 12 ГК РФ, в соответствии с положениями которой защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Согласно ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

На основании ст. 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. 

В силу п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. 

Судом установлено, что на земельном участке площадью 21 кв.м., находящемся в кадастровом квартале с номером № ***, по адресу: ***, с видом разрешенного использования для установки гаража, (л.д. 13) расположено здание нежилого назначения – гараж, площадью 13,9 кв. м (л.д. 17-32).

Из материалов дела также следует, что данный земельный участок с кадастровым номером № *** был предоставлен данные изъяты в аренду для установки гаража на основании постановления *** от дд.мм.гг. № ***, затем на основании постановлений *** от дд.мм.гг. № ***, от дд.мм.гг. № ***, от дд.мм.гг. № *** – сроком на 11 месяцев, и от дд.мм.гг. № *** – сроком на 10 лет. 

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от дд.мм.гг. права на земельный участок не зарегистрированы (л.д. 13). По состоянию на дд.мм.гг. сведения о земельном участке с кадастровым номером № *** в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют (л.д. 34). 

По сведениям отдела по транспорту, архитектуры, жилищно-коммунальному хозяйству и жилищным правоотношениям Администрации Дновского района от 6 марта 2020 г. разрешение на строительство, проектная документация, акт ввода объекта в эксплуатацию и иная документация на данный гараж до настоящего времени не выдавались (л.д. 35); по сведениям Порховского отдела ГБУ ПО «БТИ и ГКО» инвентаризация объекта недвижимости в период до 1 января 2013 г. не проводилась (л.д. 36).

Разрешая заявленные ФИО1 требования, суд исходит из того, что на момент возведения его отцом ФИО3 спорного здания в 2009 году правоотношения по аренде земельных участков регулировались Земельным кодексом Российской Федерации от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ в редакции от 17 июля 2009 г.

В силу ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации в указанной редакции земельные участки, за установленными исключениями, могли быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и Земельным кодексом Российской Федерации, а в соответствии с п. 2 ст. 26 Кодекса договоры аренды земельного участка, заключенные на срок менее чем один год, не подлежали государственной регистрации.

На основании п. 1 ст. 28 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могли предоставляться гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду.

Порядок предоставления земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предусмотренный ст. 30 Земельного кодекса Российской Федерации, устанавливал возможность предоставления земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без торгов с условием его осуществления с проведением работ по их формированию с предварительным согласованием мест размещения объектов. При этом решение исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка для строительства являлось основанием заключения договора аренды земельного участка и государственной регистрации данного договора при передаче земельного участка в аренду.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что данные изъяты возведен гараж на земельном участке, предоставленном ему в порядке, установленном в соответствии с нормами действовавшего на тот момент земельного законодательства, без проведения торгов с проведением работ по его формированию с предварительным согласованием места размещения объекта, а разрешенное использование данного участка допускает строительство на нем гаража.

При этом в силу п. 1 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, введенного в действие с дд.мм.гг., выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Таким образом, у данные изъяты на момент возведения гаража отсутствовала обязанность получить разрешение на строительство.

При установленных судом обстоятельствах с учетом приведенных норм земельного и градостроительного законодательства гараж, возведенный данные изъяты, самовольной постройкой не является. Тот факт, что данные изъяты в установленном законом порядке не был зарегистрирован договор аренды земельного участка от дд.мм.гг., в данном случае правового значения не имеет, поскольку спорный гараж был построен им до заключения данного договора. 

В соответствии с частью 10 статьи 40 Федерального закона от дд.мм.гг. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение, для строительства которых в соответствии с федеральными законами не требуется разрешение на строительство, а также на соответствующий объект незавершенного строительства осуществляются на основании технического плана таких объектов недвижимости и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположены такие объекты недвижимости, или документа, подтверждающего в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации возможность размещения таких созданных сооружений, а также соответствующих объектов незавершенного строительства без предоставления земельного участка или установления сервитута.

Из материалов дела следует, что данные изъяты и данные изъяты приходятся родителями ФИО1, дд.мм.гг. года рождения (л.д. 62).

Согласно копий свидетельств о смерти данные изъяты, дд.мм.гг. года рождения, умер дд.мм.гг., данные изъяты, дд.мм.гг. года рождения, умерла дд.мм.гг. (л.д. 54-55).

Из материалов наследственного дела № ***, открытого к имуществу данные изъяты, умершего дд.мм.гг., следует, что единственным наследником, обратившимся к нотариусу, является его жена – данные изъяты, наследственное имущество состоит из денежных средств, внесенных на денежные вклады. Свидетельство о праве на наследство выдано данные изъяты дд.мм.гг..

Из материалов наследственного дела № ***, открытого к имуществу данные изъяты, умершей дд.мм.гг., следует, что единственным наследником, обратившимся к нотариусу, является ее сын – данные изъяты, наследственное имущество состоит из недополученной пенсии. Свидетельство о праве на наследство выдано данные изъяты дд.мм.гг..

Таким образом, исследованными доказательствами подтверждено, что ФИО1 унаследовал гараж площадью 13,9 кв.м., расположенный на земельном участке в пределах кадастрового квартала с номером № ***, по адресу: ***, после смерти своей матери данные изъяты, которая в свою очередь унаследовала указанное недвижимое имущество после смерти своего мужа данные изъяты

В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности на недвижимые вещи подлежит государственной регистрации, порядок которой установлен Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». При этом ни Гражданским кодексом РФ, ни вышеуказанном законом не установлены ограничительные сроки, в течение которых правообладатель должен обратиться в регистрирующее учреждение за регистрацией своего права на недвижимость. 

Право собственности на гараж не оспаривается представителями ответчиков и тот факт, что на день смерти наследодателя не были надлежащим образом оформлены документы на указанное имущество и зарегистрированы в соответствии с установленным законом порядком, сам по себе не может быть основанием для исключения этого имущества из наследственной массы. 

Поскольку условия принятия наследства ФИО1 выполнены, суд удовлетворяет его исковые требования и признает за ним право собственности на гараж.

Согласно ст. ст. 17, 28 Федерального закона от дд.мм.гг. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Дновского района и Администрации городского поселения «Дно» о признании права собственности на здание в порядке наследования удовлетворить.

Признать за ФИО1, дд.мм.гг. года рождения, уроженцем ***, паспорт серия № *** № ***, выдан УМВД России по *** дд.мм.гг., код подразделения № ***, зарегистрированным по адресу: ***, страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования № ***, в порядке наследования право собственности на здание, наименование: гараж, назначение: нежилое, 1-этажное, общей площадью 13,9 кв. м, местоположением: ***, расположенное на земельном участке в пределах кадастрового квартала с номером № ***.

Установить, что право собственности ФИО1 на указанный объект недвижимого имущества подлежит регистрации в Едином государственном реестре недвижимости и возникает с момента регистрации.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Дновский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение принято судом в окончательной форме 27 ноября 2020 г.

Председательствующий: Михайлова Н.А.

Решение не обжаловано, вступило в законную силу.

Михайлова Н.А.

Михайлова Н.А.

Михайлова Н.А.