РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 июня 2018 года г. Иркутск

Кировский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Безъязыковой М.Л., при секретаре судебного заседания Тарасенко Н.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к АО «Восточное управление жилищно – коммунальными системами» о признании приемки выполненных работ по текущему ремонту недействительной, взыскании судебных расходов, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в Кировский районный суд 

<

адрес> с иском к АО «Восточное управление жилищно – коммунальными системами», требуя признать приемку выполненных работ недействительной по следующим актам выполненных работ: акты приемки выполненных работ б/н и без даты за ДД.ММ.ГГГГ; акт приемки выполненных работ б/н и без даты за ДД.ММ.ГГГГ., акт приемки выполненных работ б/н и без даты за ДД.ММ.ГГГГ, акт приемки выполненных работ б/н и без даты за ДД.ММ.ГГГГ, акт приемки выполненных работ б/н и без даты за ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ответчика в его пользу расходы по оплате государственной пошлины в размере 

<

данные изъяты> руб. 

В обоснование требований указано, что истец ФИО1 является собственником жилого помещения в доме № 

<

адрес>. Кроме того, с ДД.ММ.ГГГГ истец является председателем совета дома, избранным на общем собрании собственников помещений дома – протокол от ДД.ММ.ГГГГ Дом, в котором проживает истец и третьи лица, обслуживает управляющая компания, являющаяся ответчиком – ОАО «Восточное управление жилищно – коммунальными системами». Из письма от ДД.ММ.ГГГГ истцу и другим собственникам помещений дома, на ДД.ММ.ГГГГ, имеют задолженность в сумме 

<

данные изъяты> руб. по статье «Текущий ремонт». Ранее истцу о наличии данной задолженности известно не было. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчик не предоставлял отчетов, и не размещал их на информационных стендах в доме, поэтому собственники не знали, и не могли знать о проведении работ по текущему ремонту общего имущества, и об образовавшейся и растущей задолженности. Собственники также не могли воспользоваться правом проверки документов по проведению каких – либо работ. В связи с этим, истец, по поручению совета дома, ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику за разъяснением причин образования долга. При изучении представленных ответчиком актов выполненных работ по текущему ремонту было обнаружено отсутствие дат начала и окончания указанных работ, отсутствие подписей о приемке работ, отсутствие полномочий у лиц, подписавших акты, на их подписание, отсутствие сведений о том, что принятые работы были осмотрены приемщиками работ с целью проверки качества и объемов выполненных работ, как этого требует действующее законодательство. Сама форма актов не соответствует форме Минстроя, утвержденной приказом от ДД.ММ.ГГГГ Кроме того, ответчик не составлял и не утверждал на общем собрании ежегодные планы работ по текущему ремонту с объемами и сроками их исполнения. Ответчиком не составлялись и не утверждались общим собранием сметы на проведение работ по текущему ремонту с указанием объемов и их стоимости, с учетом финансирования текущего ремонта. Собственниками не принимались решения по проведению текущего ремонта, собственники помещений дома не оповещались о ходе текущего ремонта и о его стоимости. Таким образом, по мнению истцов, объемы работ по текущему ремонту, указанные в актах ответчика, являются завышенными, в полном объеме выполнены не были, применяемые ответчиком расценки общим собранием собственников помещений многоквартирного дома не утверждались. 

Определением Кировского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц без самостоятельных требований относительно предмета спора были привлечены собственники жилых помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: 

<

адрес>, - ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, Секунда А.А., Секунда Ю.И., ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29 

В ходе судебного разбирательства по делу истец заявленные требования уточнил, просил признать недействительной приемку выполненных работ по актам выполненных работ за 2013, 2014, 2015 и 2016 годы недействительной. 

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объёме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, настаивал на удовлетворении заявленных требований.

Представитель ответчика АО «Восточное управление жилищно – коммунальными системами» ФИО30, действующая на основании доверенности, в судебном заседании просила отказать в удовлетворении заявленных ФИО1 требований, поскольку права истца оспариваемыми актами не нарушены. При этом заявила о пропуске срока исковой давности по требованиям о признании недействительными актов, составленных за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 

Третьи лица ФИО5, ФИО31, ФИО32 возражали против удовлетворения исковых требований. Суду пояснили, что работы по текущему ремонту в спорный период ответчиком производились, в связи с чем, оснований признавать акты их приемки недействительными, не имеется. 

Третьи лица ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, Секунда А.А., Секунда Ю.И., ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО33, ФИО34, ФИО35, в адрес которых были направлены уведомления о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах своей неявки суд в известность не поставили. 

Третьи лица ФИО36 и ФИО37 обратились к суду с заявлениями о рассмотрении дела без их участия, в котором указали, что возражают против удовлетворения заявленных ФИО1 требований, поскольку работы по текущему ремонту были выполнены АО «Восточное управление жилищно – коммунальными системами» и приняты жильцами дома без претензий. 

Выслушав участников процесса, исследовав представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:

1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;

2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;

3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц;

5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:

1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме;

2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

3) управление управляющей организацией.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Лицо, которое несет ответственность за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в пределах оказания данных услуг обязано обеспечивать состояние общего имущества в многоквартирном доме на уровне, необходимом для предоставления коммунальных услуг надлежащего качества.

Судом установлено, что истцу ФИО13 на основании договора купли – продажи от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве собственности квартира, назначение: жилое, общая площадь 

<

данные изъяты> кв.м., этаж 

<

данные изъяты>, расположенная по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым №, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, удостоверяющая проведенную государственную регистрацию прав от ДД.ММ.ГГГГ 

Управление многоквартирным домом № по 

<

адрес> в 

<

адрес> осуществляется АО «Восточное управление жилищно – коммунальными системами».

В соответствии с п. 2.2 договора управления многоквартирным домом, Управляющая организация по заданию собственника в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества собственников многоквартирного дома, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в многоквартирном доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления домом деятельность, в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим договором. 

Управляющая организация обязана оказывать услуги, выполнять работы по содержанию и текущему ремонту многоквартирного дома надлежащего качества в соответствии с перечнем услуг, работ по содержанию и текущему ремонту многоквартирного дома, приведенном в Приложении № к настоящему договору, в зависимости от группы жилищного фонда с учетом качества жилья. Перечень услуг и работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме может изменяться по соглашению сторон настоящего договора (п. 3.1.2). 

Согласно Перечню услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества дома по группам жилищного фонда с учетом качества жилья, приведенного в Приложении № к договору управления многоквартирного дома, Управляющая организация осуществляет работы по текущему ремонту многоквартирного дома согласно поступающим денежным средствам по тарифу за ремонт объекта, в том числе: подготовку объекта к эксплуатации в зимних условиях в пределах полученных средств; плановый ремонт подъездов с периодичностью 1 раз в 3-5 лет, текущий ремонт общих коммуникаций дома. 

Как усматривается из приложения № к договору управления многоквартирного дома, плата за текущий ремонт общего имущества составляет: 3,42 руб. в месяц – за 1 кв.м. общей площади помещения, 4,79 руб. – за 1 кв.м. жилой площади помещения.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обратился в Администрацию 

<

адрес> с заявлением о проведении проверки деятельности управляющей компании АО «Восточное управление жилищно – коммунальными системами» в рамках муниципального жилищного контроля. 

Согласно разъяснениям, изложенным в ответе Администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № на обращение ФИО1, согласно п. 4.1 постановления администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении административного регламента осуществления муниципального жилищного контроля на территории 

<

адрес>» предметом муниципального жилищного контроля является, в том числе, соблюдение юридическими лицами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами 

<

адрес> в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами. Учитывая, что в многоквартирном доме 

<

адрес> отсутствуют помещения, принадлежащие муниципальному образованию, администрация 

<

адрес> не имеет правовых оснований для организации и проведения проверки деятельности управляющей организации АО «Восточное управление жилищно – коммунальными системами» в рамках муниципального жилищного контроля. 

По обращению ФИО1 в его адрес ответчиком АО «Восточное управление жилищно – коммунальными системами» ДД.ММ.ГГГГ были направлены документы, подтверждающие использование средств по текущему ремонту, в том числе, оспариваемые истцом акты приемки выполненных работ б/н и без даты за ДД.ММ.ГГГГ акт приемки выполненных работ б/н и без даты за ДД.ММ.ГГГГ, акты приемки выполненных работ б/н и без даты за ДД.ММ.ГГГГ, акт приемки выполненных работ б/н и без даты за ДД.ММ.ГГГГ

Как усматривается из акта о приемке выполненных работ за ДД.ММ.ГГГГ управляющей организацией произведена установка счетчика холодного водоснабжения. 

Согласно акту приемки выполненных работ б/н за ДД.ММ.ГГГГ., управляющей организацией выполнены работы по разборке трубопроводов из водогазопроводных труб в зданиях и сооружениях на сварке диаметром до 50 мм, прокладка трубопроводов отопления и из стальных водогазопроводных неоцинкованных труб диаметром 40 мм.

Согласно акту приемки выполненных работ б/н за ДД.ММ.ГГГГ управляющей организацией выполнены работы по: установке термометров в оправе прямых и угловых; установке манометров с трехходовым краном; крана щарового 15 мм, демонтажа элеваторов №№, установке элеваторов номером 1-2 опрессовке ИТП (элеваторного узла); окраске изоляцией металлических поверхностей труб, количества окрасок 2, установке резьбы диаметром 25 мм, гидравлическому испытанию трубопроводов систем отопления, водопровода и горячего водоснабжения диаметром до 50 мм, масляной оксраске металлических поверхностей: труб диаметром менее 50 мм, количество окрасок 2. 

Из акта приемки выполненных работ б/н за ДД.ММ.ГГГГ следует, что управляющей организацией выполнены работы по: разборке трубопроводов из водогазовых труб в зданиях и сооружениях на сварке диаметром до 55 мм, изготовлению узлов трубопроводов из труб углеродистых и качественных сталей, монтируемых в помещениях или на открытых площадках в пределах цехов ; диаметр трубопровода наружный до 50 мм.; прокладке трубопроводов отоплениях из стальных водогазопроводных неоцинкованных труб диаметром 25 мм; установке отвода диаметром 25 мм; установке задвижки стальной диаметром 25 мм, установке фильтров фланцевых на трубопроводвх из стальных труб диаметром до 25 мм, врезке под манометры, термометры диаметром 15 мм, установке манометров с трехкодовым краном, установке вентилей и клапанов обратных муфтовых.

Из акта приемки выполненных работ б/н за ДД.ММ.ГГГГ следует, что управляющей организацией выполнены работы по выкашиванию газонов газонокосилкой.

Как усматривается из счетов № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, управляющей организацией были заказаны и приобретены окна ПВХ и двери в подъезды №, № жилого дома 

<

адрес>

Согласно отчету о начислении, поступлении и расходовании денежных средств по жилому дому № по 

<

адрес>, расходы по статье текущий ремонт в ДД.ММ.ГГГГ составили 

<

данные изъяты> руб. 

Согласно актам приемки выполненных работ б/н за ДД.ММ.ГГГГ., управляющей организацией выполнены работы по: установке манометров, установке термометров в оправе прямых и угловых, установке крана шарового 15 мм, установке клапанов обратных муфтовых диаметром 20 мм, установке вентилей и клапанов обратных муфтовых диаметром 20 мм, установке вентилей и клапанов обратных муфтовых диаметром 25 мм, установке резьбы диаметром 25 мм, демонтажа элеватором №№, установке элеваторов номером 1,2; опрессовке ИТП (элеваторного узла), окраске масляными составами ранее окрашенных поверхностей стальных и чугунных труб стальных за 2 раза, окраске известковыми составами по штукатурке. Кроме того, понесены расходы на транспорт и вышку для удаления сосулек и снеговых шапок с металлической кровли.

Согласно отчету о начислении, поступлении и расходовании денежных средств по жилому дому № по 

<

адрес>, расходы по статье текущий ремонт в ДД.ММ.ГГГГ составили 

<

данные изъяты> руб. 

Согласно акту приемки выполненных работ б/н за ДД.ММ.ГГГГ, управляющей организацией выполнены работы по установке манометров, установке крана шарового 15 мм, установке термометров в оправе прямых и угловых, смене паронитовой прокладки на фланцевых соединениях стальных трубопроводов диаметром 50 мм, опрессовке ИТП (элеваторного узла), окраске изоляцией металлических поверхностей труб, количества окрасок 2, понесены расходы на транспорт и вышку для сброса снеговых шапок. 

Согласно акту приемки выполненных работ б/н за ДД.ММ.ГГГГ, управляющей организацией выполнены работы по установке задвижки стальной диаметром 50 мм, установке задвижки регулирующей стальной диаметром 40 мм, установке резьбы диаметром 15 мм, крана шарового 15 мм, установке термометров в оправе прямых и угловых в элеваторном узле многоквартирного дома. 

Согласно отчету о начислении, поступлении и расходовании денежных средств по жилому дому № по 

<

адрес>, расходы по статье текущий ремонт в ДД.ММ.ГГГГ составили 

<

данные изъяты> руб. 

Как усматривается из сводного реестра выполненных работ по текущему ремонту за ДД.ММ.ГГГГ., согласно утвержденных смет и актов выполненных работ по жилому дому по 

<

адрес>, управляющей организацией выполнены работы за счет средств населения по ремонту общедомового сантехнического оборудования – горячего водоснабжения, ремонту фасада. 

Из акта приемки выполненных работ № за ДД.ММ.ГГГГ следует, что управляющей организацией выполнены работы по: окраске красками ранее окрашенных фасадов: с земли и лесов, колеру 150 мл., ремонту штукатурки гладких фасадов по камню и бетону с земли и лесов: цементно – известковым раствором площадью отдельных мест до 5 кв.м. толщиной слоя до 20 мм. 

В соответствии с актом приемки выполненных работ № за ДД.ММ.ГГГГ управляющей организацией выполнены работы по: смене отдельных участков трубопроводов с заготовкой труб в построечных условиях диаметром до 20 мм, отводу длиной 15 м, установке резьбы длиной 20мм. 

Согласно отчету о начислении, поступлении и расходовании денежных средств по жилому дому № по 

<

адрес>, расходы по статье текущий ремонт в ДД.ММ.ГГГГ составили 

<

данные изъяты> руб. 

Согласно статьи 36 ЖК РФ и пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 (далее – Правила № 491), в состав общего имущества многоквартирного дома включаются, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (подпункт а), ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены) (подпункт в), ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции) (подпункт г), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование (подпункт д), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Пунктом 5 Правил № 491 установлено, что в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.

В состав общего имущества включается внутридомовая инженерная система водоотведения, состоящая из канализационных выпусков, фасонных частей (в том числе отводов, переходов, патрубков, ревизий, крестовин, тройников), стояков, заглушек, вытяжных труб, водосточных воронок, прочисток, ответвлений от стояков до первых стыковых соединений, а также другого оборудования, расположенного в этой системе.

В состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях (пункт 6 Правил).

Согласно подпунктов «а,б,г,д, ж» пункта 10 Правил № 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, в том числе: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических лиц, соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам; соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе: осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан; поддержание помещений, входящих в состав общего имущества, в состоянии, обеспечивающем установленные законодательством Российской Федерации температуру и влажность в таких помещениях; уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования; текущий и капитальный ремонт (подпункты «а, в, г, з» пункта 11 Правил № 491).

В соответствии с пунктом 40 Правил № 491 собственники помещений в соответствии с условиями договора вправе проверять объемы, качество и периодичность оказания услуг и выполнения работ (в том числе путем проведения соответствующей экспертизы); требовать от ответственных лиц устранения выявленных дефектов и проверять полноту и своевременность их устранения.

Заявляя требования о признании приемки выполненных работ по текущему ремонту по актам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец указывает, что фактически ремонтные работы по адресу: 

<

адрес>, ответчиком АО «Восточное управление жилищно – коммунальными системами» не проводились. 

Вместе с тем, доказательств, подтверждающих, что указанные в актах работы по текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома по адресу: 

<

адрес>, не были осуществлены, истцом в материалы дела представлено не было. 

Напротив, в судебном заседании собственники жилых помещений №, №, № в многоквартирном доме 

<

адрес> ФИО5, ФИО31, ФИО32 пояснили суду, что работы по текущему ремонту в спорный период ответчиком АО «Восточное управление жилищно – коммунальными системами» были выполнены согласно представленным в материалы дела актам. 

Собственник квартиры № в жилом доме по ул. 

<

адрес> - ФИО36, принимавшая участие в ходе судебного разбирательства по делу, также поясняла суду, что окна и двери в подъездах действительно были установлены управляющей организацией.

В дальнейшем, ФИО36 представила в материалы дела письменное заявление, в котором указала, что работы по текущему ремонту, указанные в актах, были выполнены управляющей компанией в полном объеме, и приняты без претензий со стороны собственников жилых помещений многоквартирного дома. 

Доводы истца о том, что сметы и акты о приемке выполненных работ не были утверждены на Совете дома, суд отклоняет, поскольку сам Совет дома был избран ДД.ММ.ГГГГ 

При этом, п. 4 Раздела II Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 N 416, установлены стандарты управления многоквартирным домом, в частности, предусмотрено, что управление многоквартирным домом обеспечивается выполнением следующих стандартов: управляющая организация организует рассмотрение общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме вопросов, связанных с управлением многоквартирным домом, в том числе, подготовку предложений по вопросам содержания и ремонта общего имущества; разработку с учетом минимального перечня услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; расчет и обоснование финансовых потребностей, необходимых для оказания услуг и выполнения работ, входящих в перечень услуг и работ, с указанием источников покрытия таких потребностей (в том числе с учетом рассмотрения ценовых предложений на рынке услуг и работ, смет на выполнение отдельных видов работ); обеспечение ознакомления собственников с проектами подготовленных документов по вопросам содержания и ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и пользования этим имуществом, а также организация предварительного обсуждения этих проектов.

Подпункт "з" пункта 4 указанных Правил обязывает управляющую организацию предоставлять собственникам помещений в многоквартирном доме отчеты об исполнении обязательств по управлению многоквартирным домом с периодичностью и в объеме, которые установлены решением собрания и договором управления многоквартирным домом.

Работы по текущему ремонту многоквартирного жилого дома по адресу: 

<

адрес>, были приняты собственниками помещений в многоквартирном доме, о чем свидетельствуют подписи в актах, подлинность которых не оспаривалась, а также пояснения третьих лиц в судебном заседании. 

Доводы истца о том, что имеющиеся в деле акты выполненных работ оформлены с нарушениями действующего законодательства, так как приказом Минстроя РФ от 26.10.2015 г. № 761/пр, зарегистрированным в Минюсте 02.02.2016 г., была утверждена форма акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в МКД, суд не может принять во внимание в качестве основания для удовлетворения иска, исходя из следующего. 

Как усматривается из материалов дела, Службой государственного жилищного надзора Иркутской области ДД.ММ.ГГГГ в отношении АО «Восточное управление жилищно – коммунальными системами» проведена внеплановая документарная проверка в части наличия и соответствия актов выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников многоквартирного дома 

<

адрес> 

В ходе проверки были выявлены нарушения Правил оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 г. № 290, а именно: акты приема – передачи выполненных работ и услуг по содержанию общего имущества собственников многоквартирного дома № 1 за период с февраля по июль 2017 г., с октября 2017 г. по декабрь 2017 г., представленные АО «Восточное управление жилищно – коммунальными системами», не соответствуют форме акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 г. № 290, утвержденного приказом Министерства строительства и жилищно – коммунального хозяйства Российской Федерации от 26.10.2015 г. № 761/пр. 

По результатам документарной проверки Службой государственного жилищного надзора Иркутской области ответчику АО «Восточное управление жилищно – коммунальными системами» было выдано предписание об устранении допущенных нарушений и приведении актов выполненных работ и услуг по содержанию общего имущества собственников помещений за ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствие с требованием, предусмотренным п. 9 Правил № 290, по форме, утвержденной Приказом № 761/пр. 

Между тем, форма акта была утверждена приказом Минстроя России от 26.10.2015 года N 761/пр, то есть позднее периода работ по текущему ремонту, проводившемуся в ДД.ММ.ГГГГ и в ДД.ММ.ГГГГ 

Кроме того, нарушение формы составления акта приемки работ по текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома по адресу: 

<

адрес>, проводившемуся в 2015 и в 2016 г.г. не ставит под сомнение сам факт выполненных работ, поскольку доказательств невыполнения указанных в актах работ в ходе рассмотрения дела не представлено. 

Оценивая доводы истца о том, что объем работ по актам завышен, суд учитывает, что доказательств, подтверждающих эти доводы, суду не представлено. 

Вопреки доводам истца, договор управления многоквартирным домом является специальным договором, к которому не применимы положения законодательства о подряде, в том числе положения ст. 720 Гражданского кодекса Российской Федерации о приемке заказчиком работ, выполненной подрядчиком, и положения ст. 748 Гражданского кодекса Российской Федерации о праве заказчика осуществлять контроль и надзор за ходом и качеством выполняемых работ, соблюдением сроков их выполнения (графика), качеством предоставленных подрядчиком материалов, а также правильностью использования подрядчиком материалов заказчика, не вмешиваясь при этом в оперативно-хозяйственную деятельность подрядчика.

Разрешая данный спор, суд учитывает, что защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в статье 12 ГК РФ. Выбор способа защиты права принадлежит субъекту права, который вправе воспользоваться как одним из них, так и несколькими способами.

В этой связи субъект права вправе применить только определенный способ защиты гражданских прав. Истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, то лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты. 

Так, пункт 40 Постановления Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг по выполнению работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность", устанавливает, что собственники помещений вправе проверять объемы, качество и периодичность оказания услуг и выполнения работ; осуществлять контроль за выполнением исполнителем обязательств по договору управления.

Согласно п. 110 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. N 354, если в ходе проверки между потребителем (или его представителем) и исполнителем, иными заинтересованными участниками проверки возник спор относительно факта нарушения качества коммунальной услуги и (или) величины отступления от установленных в приложении N 1 к настоящим Правилам параметров качества коммунальной услуги, то потребитель и исполнитель, иные заинтересованные участники проверки определяют в соответствии с настоящим пунктом порядок проведения дальнейшей проверки качества коммунальной услуги. Любой заинтересованный участник проверки вправе инициировать проведение экспертизы качества коммунальной услуги. Если ни один из заинтересованных участников проверки не инициировал проведение экспертизы качества коммунальной услуги, но при этом между потребителем и исполнителем, иными заинтересованными участниками проверки существует спор относительно факта нарушения качества коммунальной услуги и (или) величины отступления от установленных в приложении N 1 к настоящим Правилам параметров качества коммунальной услуги, то определяются дата и время проведения повторной проверки качества коммунальной услуги с участием приглашенных исполнителем представителей государственной жилищной инспекции Российской Федерации, представителей общественного объединения потребителей. В этом случае в акте проверки должны быть указаны дата и время проведения повторной проверки. Акт повторной проверки подписывается помимо заинтересованных участников проверки также представителем государственной жилищной инспекции в Российской Федерации и представителем общественного объединения потребителей. Указанным представителям исполнитель обязан передать по 1 экземпляру акта повторной проверки.

Согласно п. 6 Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491, в случаях оказания услуг и выполнения работ ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, управляющая организация, органы управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива обязаны снизить размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственникам помещений.

Данные положения нормативного правового акта соответствуют части 10 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации, которая предусматривает последствия ненадлежащего исполнения обязательств по управлению, содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома.

Согласно части 1 статьи 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов. 

Согласно ст. 4 ГПК РФ, суд возбуждает гражданское дело по заявлению лица, обратившегося за защитой своих прав, свобод и законных интересов. 

Между тем, доказательств тому, что приемка выполненных АО «Восточное управление жилищно – коммунальными системами» работ по текущему ремонту в многоквартирном доме 

<

адрес> по актам за ДД.ММ.ГГГГ, нарушает права истца, затрагивает его законные интересы, суду не представлено. 

В судебном заседании истец не оспаривал, что его право собственности на квартиру № в указанном доме было зарегистрировано в августе 2016 г., каких – либо требований о взыскании задолженности по статье «текущий ремонт» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ управляющая компания к нему не предъявляла.

При таких обстоятельствах, оценивая представленные по делу доказательства в совокупности, оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 о признании недействительной приемки выполненных работ по следующим актам выполненных работ: акты приемки выполненных работ б/н и без даты за ДД.ММ.ГГГГ акт приемки выполненных работ б/н и без даты за ДД.ММ.ГГГГ акт приемки выполненных работ б/н и без даты за ДД.ММ.ГГГГ., акт приемки выполненных работ б/н и без даты за ДД.ММ.ГГГГ

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд также принимает во внимание, что ответчиком АО «Восточное управление жилищно – коммунальными системами» в ходе судебного разбирательства по делу было указано на пропуск истцом срока исковой давности по требованиям о признании недействительной приемки работ, выполненных в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 

Исследуя вопрос о сроках реализации права на судебную защиту, Конституционный Суд Российской Федерации, опираясь на сформулированные им в Постановлении от 16 июня 1998 года N 19-П правовые позиции, неоднократно указывал в своих решениях, что правовое регулирование сроков для обращения в суд относится к компетенции законодателя и что установление таких сроков обусловлено необходимостью обеспечить стабильность гражданского оборота (Определение КС РФ от 22.01.2014 № 17-О).

В силу положений п.1, п.2 ст.199 ГК РФ требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 ГК РФ (п. 1 ст. 196 ГК РФ).

В силу ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

По правилам ст. 199 Гражданского кодекса РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 2015 г. N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм ГК РФ об исковой давности", если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела, поскольку, в соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 199 ГК РФ истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Из материалов дела следует, что с иском к АО «Восточное управление жилищно – коммунальными системами» о признании приемки выполненных работ по текущему ремонту недействительной, истец ФИО1 обратился ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует входящий штамп суда.

Следовательно, на момент обращения истца в суд с иском, предусмотренный пунктом 1 статьи 196 ГК РФ срок исковой давности по требованиям о признании недействительной приемки выполненных работ, выполненных в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истек, что, в силу п. 2 ст. 199 Гражданского кодекса РФ, является самостоятельным основанием к вынесению решения об отказе в удовлетворении иска. 

Согласно ст. 205 ГК РФ в исключительных случаях, когда суд признает уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.), нарушенное право гражданина подлежит защите. Причины пропуска срока исковой давности могут признаваться уважительными, если они имели место в последние шесть месяцев срока давности.

Учитывая, что ФИО1 не представлено доказательств уважительности причин пропуска срока исковой давности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных им требований о признании недействительной приемки работ по текущему ремонту, выполненных в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по актам б/н и без даты за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно разъяснениям, изложенным в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 года N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", судебные расходы, состоящие из государственной пошлины, а также издержек, связанных с рассмотрением дела (далее - судебные издержки), представляют собой денежные затраты (потери), распределяемые в порядке, предусмотренном главой 7 Гражданского процессуального кодекса РФ. По смыслу названных законоположений, принципом распределения судебных расходов выступает возмещение судебных расходов лицу, которое их понесло, за счет лица, не в пользу которого принят итоговый судебный акт по делу (п. 1).

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Принимая во внимание, что в удовлетворении исковых требований ФИО1 судом было отказано, в соответствии с положениями ст. 98 ГПК РФ, во взыскании с АО «Восточное управление жилищно – коммунальными системами» в пользу ФИО1 судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 

<

данные изъяты> руб. следует отказать. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к АО «Восточное управление жилищно – коммунальными системами о признании недействительной приемки выполненных работ по следующим актам выполненных работ: акты приемки выполненных работ б/н и без даты за ДД.ММ.ГГГГ акт приемки выполненных работ б/н и без даты за ДД.ММ.ГГГГ акт приемки выполненных работ б/н и без даты за ДД.ММ.ГГГГ акт приемки выполненных работ б/н и без даты за ДД.ММ.ГГГГ взыскании расходов по оплате государственной пошлины в размере 

<

данные изъяты> руб. - оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд через Кировский районный суд 

<

адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий М.Л. Безъязыкова 

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ