РЕШЕНИЕ

 Дело №

именем Российской Федерации

13 июля 2017 года пгт Уруссу

Ютазинский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Шарифуллина И.И.,

при секретаре ФИО5, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Товарищества собственников жилья «Маяк», Исполнительного комитета пгт Уруссу Ютазинского муниципального района Республики Татарстан к ФИО1, ФИО2, ФИО3 об обязании собственников перевести жилое помещение на индивидуальную поквартирную систему отопления,

установил:

Товарищество собственников жилья «Маяк» (ТСЖ «Маяк»), Исполнительный комитет пгт Уруссу Ютазинского муниципального района Республики Татарстан обратились в суд с вышеназванным иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3 в обоснование иска, указав, что ДД.ММ.ГГГГг. в адрес главы Ютазинского муниципального района Республики Татарстан поступило уведомление от председателя ликвидационной комиссии ЗАО «ТГК Уруссинская ГРЭС» о выводе из эксплуатации источника тепловой энергии (основного энергетического оборудования ЗАО «ТГК Уруссинская ГРЭС»). Вывод источника тепловой энергии осуществляется в связи с принятием собственником ЗАО «ТГК Уруссинская ГРЭС» решения о ликвидации общества, и как следствие прекращение деятельности общества. В связи с выводом источника тепловой энергии будет прекращено теплоснабжение всех потребителей находящихся в пгт Уруссу Ютазинского муниципального района Республики Татарстан и получающих центральное отопление от станции ГРЭС. На основании уведомления ликвидатора ЗАО «ТГК Уруссинская ГРЭС» подача тепла по линии центрального отопления будет осуществляться лишь до ДД.ММ.ГГГГ

<

адрес> комитета Ютазинского муниципального района РТ ДД.ММ.ГГГГг. в адрес конкурсного управляющего ЗАО «ТГК Уруссинская ГРЭС» было направлено уведомление о приостановки вывода из эксплуатации источников тепловой энергии, в соответствии с которым ЗАО «ТГК Уруссинская ГРЭС» должен осуществлять подачу тепла до конца отопительного сезона – до ДД.ММ.ГГГГг. ДД.ММ.ГГГГг. во дворе 

<

адрес> состоялось собрание собственников многоквартирного 

<

адрес>. О проведении собрания собственники жилых помещений были надлежащим образом извещены. На собрании собственниками было решено: перейти на индивидуальную поквартирную систему отопления помещений в многоквартирном 

<

адрес>, допустив подрядную организацию для выполнения работ, в том числе по монтажу нового газопровода. В двухдневный срок со дня проведения общего собрания собственникам помещений в 

<

адрес> предоставить в ТСЖ «Маяк» информацию о заключении договора на установку поквартирной системы отопления. Большинством собственников жилья многоквартирного жилого 

<

адрес>, на общем собрании было принято решение о переходе жилых помещений жилого 

<

адрес> на индивидуальную поквартирную систему отопления.

Часть собственников указанного дома перешли в соответствии с принятым решением на индивидуальную систему отопления с использованием двухконтурных котлов с закрытой камерой сгорания, кроме собственников 

<

адрес>, которые остались на центральном отоплении. Ответчики категорически против исполнения решения принятого на собрании жильцов. Часть жильцов осуществили установку котлов, заключив договора долгосрочного лизинга (на 7 лет) с Фондом газификации, энергосберегающих технологий развития инженерных сетей РТ, который в соответствии с заявкой жильца также выполняет прочие работы по монтажу системы отопления. Несогласие собственников 

<

адрес> перейти на индивидуальную поквартирную систему отопления может привести к нарушению теплового баланса жилого дома, а именно соседских квартир, которых отделяет общая стена. Временное, но длительное отсутствие отопления в квартире ответчика также может привести к возможному выходу из строя (замерзанию) части общего стояка холодного водоснабжения и др. Просят обязать ответчиков – собственников 

<

адрес>, расположенной в 

<

адрес> ФИО1, ФИО2, ФИО3 исполнить решение собственников 

<

адрес>, принятое на собрании многоквартирного дома ДД.ММ.ГГГГг. - обязать к переходу на индивидуальный источник отопления.

В судебном заседании представители истцов ФИО6, ФИО7 исковое требование поддержали, по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Пояснили, что в 

<

адрес> квартир, собственники 11 из которых перешли и дали согласие перейти на индивидуальное газовое отопление. Но ответчики не согласны перевести свою квартиру на индивидуальное отопление, чем нарушают права других собственников многоквартирного жилого дома. 

Ответчик ФИО2 в судебном заседании иск не признала, пояснила, что действия истцов неправомерны, общее собрание не проводилось, голосования не было. Она не согласна с тем, что отопление в квартире должна делаться за ее счет. Обеспечение теплом – это обязанность местных властей. 

Представитель ответчика – ФИО8 позицию своего доверителя поддержал. Законом обязанность обеспечить теплом возложена на органы местного самоуправления. Вопрос о переходе на индивидуальное отопление не относится к компетенции общего собрания жильцов многоквартирного дома. Просит в иске отказать.

Ответчики ФИО1, ФИО3 в судебное заседание не явились, хотя о времени и месте рассмотрения дела была извещены надлежащим образом. Заявления либо ходатайства от указанных лиц в суд не поступали, об отложении дела они не просили. 

Представитель третьего лица ГКУ «Фонд газификации, энергосберегающих технологий и развития инженерных сетей Республики Татарстан» ФИО9 считает, что иск является обоснованным. 

От представителя третьего лица ООО «Газпром трансгаз Казань» ФИО10 в суд поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии указанных лиц.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что иск является обоснованным и подлежит удовлетворению по нижеследующим основаниям.

Согласно чч. 3, 4 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

На основании ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности, в частности, помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в которых имеются инженерные коммуникации и иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Согласно ч. 1 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

В силу ч. 1HYPERLINK "consultantplus://offline/ref=82CB8147CB449787A09B7A38611C29F8AEEC18FFB63D16DD3BD1FD36DA72ACFF7B25C2E30A25E78Dw7g3K" ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 5 ст. 46 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

Согласно ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Судом установлено, что ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, согласно договора на передачу жилого помещения в собственность граждан, являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, пгт Уруссу, 

<

адрес> (л.д.11). 

Истец, ТСЖ «Маяк» является добровольным объединением собственников жилых помещений и иной недвижимости в многоквартирном жилом доме, созданное в целях: реализации собственниками жилых и нежилых помещений прав по владению, пользованию и в установленных законодательством пределах распоряжению общим имуществом; обеспечения надлежащего технического, противопожарного, экологического и санитарного состояния общего имущества; обеспечения жилищными и/или коммунальными услугами собственников жилых и нежилых помещений, а также нанимателей жилых помещений и арендаторов жилых и нежилых помещений; исполнения роли заказчика на работы по эксплуатации, ремонту, надстройке и реконструкции помещений, зданий и сооружений; заключения договоров, контрактов, соглашений с гражданами и юридическими лицами в соответствии с целями своей деятельности и др. (п. 2.1 Устава).

Собственники жилых помещений, расположенных в многоквартирном жилом 

<

адрес> Республики Татарстан, входят в добровольное объединение – ТСЖ «Маяк». Общим имуществом указного жилого многоквартирного дома управляет ТСЖ «Маяк».

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского поселения относятся: организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу п. 4.2 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов, городских округов, городских округов с внутригородским делением и внутригородских районов обладают следующими полномочиями: полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении".

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 6 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 190-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О теплоснабжении" к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации теплоснабжения на соответствующих территориях относятся: утверждение схем теплоснабжения поселений, городских округов с численностью населения менее пятисот тысяч человек, в том числе определение единой теплоснабжающей организации. 

ЗАО «ТГК Уруссинская ГРЭС» - единственная теплоснабжающая организация в пгт Уруссу Ютазинского муниципального района Республики Татарстан, которая обеспечивала тепловой энергией все многоквартирные жилые дома, в том числе и многоквартирный жилой 

<

адрес>, расположенный на 

<

адрес>, в настоящее время выведена из эксплуатации. 

В связи с предстоящим выводом из эксплуатации ЗАО «ТГК Уруссинская ГРЭС» - единственная теплоснабжающая организация в данном населенном пункте, Исполнительным комитетом пгт Уруссу Ютазинского муниципального района Республики Татарстан принято постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, которым утверждена актуализированная схема теплоснабжения пгт Уруссу Ютазинского муниципального района Республики Татарстан. Актуализированная схема теплоснабжения предусматривает 100 % переход всех жилых помещений многоквартирных жилых домов на индивидуальные поквартирные системы отопления - установку в жилых помещениях двухконтурных газовых котлов с закрытой камерой сгорания.

ДД.ММ.ГГГГг. состоялось общее собрание собственников жилых помещений, расположенных в многоквартирном доме по адресу: 

<

адрес>, пгт Уруссу, 

<

адрес>. Как усматривается из протокола указанного общего собрания собственников жилья, общее количество голосов собственников помещений многоквартирном доме, принявших участие в общем собрании-398,4 кв.м, что составляет 61,77%. 

58 % собственников, участвовавших на общем собрании, решили: перейти на индивидуальную поквартирную систему отопления помещений в многоквартирном 

<

адрес>.

Между муниципальным образованием «пгт Уруссу» Ютазинского муниципального района Республики Татарстан, ГКУ «Фонд газификации, энергосберегающих технологий и развития инженерных сетей Республики Татарстан» и ТСЖ «Маяк» ДД.ММ.ГГГГг. было заключено соглашение о взаимодействии при проектировании, строительстве газопровода на объектах жилого фонда в населенном пункте пгт Уруссу Республики Татарстан. Из указанного соглашения усматривается, что: Муниципальное образованием «пгт Уруссу» Ютазинского муниципального района Республики Татарстан предоставляет муниципальный правовой акт об изменении схемы теплоснабжения, технические условия на газоснабжение, и др. ГКУ «Фонд газификации, энергосберегающих технологий и развития инженерных сетей Республики Татарстан» осуществляет строительный контроль объектов в соответствии с перечнем видов работ, согласно ПД, с привлечением специализированной организации и др. ТСЖ «Маяк» формирует заявку к пообъектным перечнем мероприятий по строительству газопроводов; обеспечивает доступ к объектам жилого фонда для проведения газопровода и др. 

Суд считает, что доводы ответчика ФИО4 и ее представителя, приведенные в ходе судебного заседания, не могут служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований. Суд считает, что эти доводы не состоятельны, так как основаны на неправильном толковании положений действующего законодательства.

Доводы ответчика о том, что не было общего собрания собственников многоквартирного жилого дома, а также голосования на нем, опровергаются исследованными в судебном заседании доказательствами. В частности эти доводы опровергаются вышеуказанным решением общего собрания собственников жилых помещений многоквартирного жилого дома № к по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГг., который, в установленном законом порядке, ответчиками не оспорено.

Также суд не может согласиться с доводами ответчика и его представителя о том, что вопрос о техническое перевооружение системы газоснабжения многоквартирного жилого дома и о переходе жилых помещений на индивидуальный источник отопления, в соответствии с ч. 1 ст. 46 ЖК РФ, подлежал решению большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. При этом ответчики указанные действия относят к реконструкции многоквартирного жилого дома.

В силу ч. 1 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктом 1.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2 - 3.1, 4.2, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся: принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта.

Суд считает, что для принятия решения по вопросам о техническом перевооружении системы газоснабжения многоквартирного жилого дома и переходу жилых помещений на индивидуальный источник отопления, не требуется большинство не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, так как они не относятся к вопросам, предусмотренным пп. 1, 1.1-1, 1.2 - 3.1, 4.2, 4.3 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ. В частности перевооружение системы газоснабжения многоквартирного жилого дома и перевод жилых помещений на индивидуальный источник отопления не является реконструкцией многоквартирного дома, как утверждают ответчики. 

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. 

Суд считает, что вопросы о техническом перевооружении системы газоснабжения многоквартирного жилого дома и переходу жилых помещений на индивидуальный источник отопления, в соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ, относятся к другим вопросам, отнесенным ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, так как они являются значимыми для собственников жилых помещений в многоквартирном доме, и от разрешения этих вопросов зависит использование жилых помещений в многоквартирном доме по их назначению. Поэтому решение по этим вопросам должно приниматься большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, что в рассматриваемом случае и было сделано.

Доводы ответчика и его представителя о том, что обеспечение жилых помещений тепловой энергией – это обязанность органов местного самоуправления, а установка оборудования для отопления в квартире не должно осуществляться за счет собственников жилья, также не может быть основанием для отказа в удовлетворении иска. 

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского поселения относятся: организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу п. 4.2 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов, городских округов, городских округов с внутригородским делением и внутригородских районов обладают следующими полномочиями: полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении".

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 6 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 190-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О теплоснабжении" к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации теплоснабжения на соответствующих территориях относятся: утверждение схем теплоснабжения поселений, городских округов с численностью населения менее пятисот тысяч человек, в том числе определение единой теплоснабжающей организации. 

Так, ЗАО «ТГК Уруссинская ГРЭС» - единственная теплоснабжающая организация в пгт Уруссу Ютазинского муниципального района Республики Татарстан, которая обеспечивала тепловой энергией все многоквартирные жилые дома, в том числе и многоквартирный жилой 

<

адрес>, расположенный на 

<

адрес>, в настоящее время выведена из эксплуатации. 

В связи с предстоящим выводом из эксплуатации ЗАО «ТГК Уруссинская ГРЭС» - единственная теплоснабжающая организация в данном населенном пункте, Исполнительным комитетом пгт Уруссу Ютазинского муниципального района Республики Татарстан принято постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, которым утверждена актуализированная схема теплоснабжения пгт Уруссу Ютазинского муниципального района Республики Татарстан. Актуализированная схема теплоснабжения предусматривает 100 % переход всех жилых помещений многоквартирных жилых домов на индивидуальные поквартирные системы отопления - установку в жилых помещениях двухконтурных газовых котлов с закрытой камерой сгорания. Таким образом, органы местного самоуправления исполнили свою обязанность по организации теплоснабжения в населенном пгт Уруссу. А рассмотрение вопроса о доле участия органов местного самоуправления и собственников жилых помещений при переводе жилых помещений на индивидуальные источники (системы) отопления предметом настоящего судебного разбирательства не является. 

Другие доводы ответчика и его представителя, также не могут служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований. 

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что ответчики своими действиями (бездействиями) нарушают права и законные интересы других собственников многоквартирного жилого дома. Поэтому исковое требование подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ст. 206 ГПК РФ 1. При принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

2. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. 

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Государственная пошлина, от уплаты которой истцу ТСЖ «Маяк» была предоставлена отсрочка, подлежит взысканию с ответчиков. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, 

решил:

иск Товарищества собственников жилья «Маяк», Исполнительного комитета пгт Уруссу Ютазинского муниципального района Республики Татарстан к ФИО1, ФИО2, ФИО3 об обязании собственников перевести жилое помещение на индивидуальную поквартирную систему отопления, удовлетворить. 

Обязать ответчиков - собственников 

<

адрес>, расположенной по адресу: 

<

адрес>, пгт Уруссу, 

<

адрес> ФИО1, ФИО2, ФИО3 исполнить решение собственников 

<

адрес>, принятое на собрании собственников многоквартирного дома ДД.ММ.ГГГГг., обязать к переходу на индивидуальный источник отопления в двухнедельный срок со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО1, ФИО2, ФИО3 в соответствующий уровень бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей. 

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через районный суд.

Мотивированное решение составлено: «18» июля 2017г. 

Судья: подпись

Верно: Судья: И.И. Шарифуллин