Дело № 2-3834/17 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 июня 2017 года 

Советский районный суд г. Липецка Липецкой области 

в составе

председательствующего Сарафановой Е.В.,

при секретаре Васильевой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке

дело по иску Прокуратуры Октябрьского района гор. Липецка в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Роскомнадзора по Липецкой области о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Октябрьского района г. Липецка, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению.

В обосновании требований истец указывал, что на странице сайта по адресу: 

<

данные изъяты> в информационно-телекоммуникационной сети Интернет размещена запрещенная информация, содержащая предложение о доставке дубликатов алкогольной продукции.

Стороны в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом.

Представитель Управления Роскомнадзора по Липецкой области в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, в отзыве на исковое заявление полагал заявление Прокурора Октябрьского района гор. Липецка обоснованным и подлежащим удовлетворению. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Пунктом 4 ст. 27 и п. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» закреплено право прокурора на обращение в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

В соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 названного Федерального закона запрещается.

Во исполнении Закона РФ «О защите прав потребителей» Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила продажи товаров дистанционным способом (далее - Правила).

Согласно указанных Правил: продажа товаров дистанционным способом определена как продажа товаров по договору розничной купли – продажи, заключаемому на основании ознакомления покупателя с предложенным продавцом описанием товара, содержащимся в каталогах, проспектах, буклетах либо представленным на фотоснимках или с использованием сетей почтовой связи, сетей электросвязи, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также сетей связи для трансляции телеканалов и (или) радиоканалов, или иными способами, исключающими возможность непосредственного ознакомления покупателя с товаром либо образцом товара при заключении такого договора.

Пунктом 5 Правил закреплено, что не допускается продажа дистанционным способом алкогольной продукции, а также товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 37 Правил контроль за соблюдением настоящих Правил осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

В соответствии со статьей 16 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» запрещена розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени, несовершеннолетним, в нестационарных торговых объектах и без сопроводительных документов, подтверждающих происхождение, качество и безопасность такой продукции. Данные требования федерального законодательства так же нарушаются при незаконной продаже алкогольной продукции дистанционной способом через информационные ресурсы сети «Интернет».

Статья 4 Федерального закона «Об основных гарантиях ребенка в Российской Федерации» предусматривает, что целями государственной политики в интересах детей являются содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

Несовершеннолетние лица так же имеют свободный доступ к информации указанных выше интернет – сайтов, содержание которых воздействует на сознание и волю неопределенного круга лиц, способно негативно повлиять на психическое, духовное и нравственное развитие детей и подростков, вызвать у них различного рода побуждения и желания предложенным на сайтах доступным способом к приобретению и употреблению алкогольных напитков, что неминуемо приведет к негативным последствиям для несформировавшегося детского организма и причинит вред здоровью несовершеннолетних.

Согласно статье 5 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, способная вызвать у детей желание употребить, в частности, алкогольную и спиртосодержащую продукцию. Именно таким критериям отвечает и информация (материалы), содержащаяся на перечисленных выше интернет – сайтах.

Частью 1 ст. 9 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Частью 6 статьи 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрено, что в Российской Федерации запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ч. 5 ст. 15 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно п.8 ч.2 статьи 21 Федерального закона «О рекламе» реклама алкогольной продукции не должна размещаться: в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Положениями пункта 3 статьи 19 Федерального закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» от ДД.ММ.ГГГГ № введен запрет на реализацию в розничной торговле табачной продукции дистанционным способом продажи.

Ограничение доступа к информации основано на части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, в соответствии с которой права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В связи с изложенным, наличие на Интернет-странице информации о приобретении алкогольной и спиртосодержащей продукции, последующее предоставление технической возможности доступа к запрещенной законом информации и доступность данной информации неограниченному кругу лиц, в том числе несовершеннолетним, порождает условия для продажи дистанционным способом алкогольной продукции, в том числе с использованием информационно-коммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет».

Судом установлено:

Прокуратурой Октябрьского района гор. Липецка проведен мониторинг сети Интернет на предмет наличия сайтов, предлагающих приобретение поддельной алкогольной продукции дистанционным способом, в том числе и на территории г. Липецка. В ходе проверки был выявлен сайт: 

<

данные изъяты>, на котором размещена информация следующего содержания: «Дубликаты элитного алкоголя. 10 лет на рынке. Отправка в регионы по всей России. Телефон: №», о чем составлен Акт осмотра Интернет-сайта от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5).

На стартовой странице Интернет-сайта 

<

данные изъяты> помимо сведений о способе заказов и доставке имеется информация о качестве товара. «У нас вы можете купить элитный алкоголь дубликаты оптом. Осуществляем доставку копий известных марок алкоголя в регионы. Мы поможем приобрести оптом виски, коньяк, водку по самым низким ценам». Таким образом, распространитель алкогольной продукции не отрицает факт ее контрафактности.

Интернет сайт 

<

данные изъяты> во вкладке Главная предлагает приобрести дубликаты следующей алкогольной продукции:

Black Label 0,5 л. - ящик: 2160 руб., бутылка - 90 руб.

Dewars 1 л. - ящик - 1920 руб., бутылка - 160 руб.

Jim Beam 0,5 л. - ящик - 2000 руб., бутылка - 100 руб.

Black Label 1 л. - ящик - 1800 руб., бутылка - 150 руб.

Gold Label 0,5 л. - ящик - 2160 руб., бутылка - 90 руб.

Red Label 0,5 л. - ящик - 2160 руб., бутылка - 90 руб.

Courvoisier 12 лет 0,7 л. - 1920 руб., бутылка - 160 руб.

Арагви 0,5 л. - 1500 руб., бутылка - 100 руб.

Дербент 0,5 л. - 1360 руб., бутылка - 85 руб.

Hennessy VS 0,5 л. - 1350 руб., бутылка - 90 руб.

ФИО1 Берд 0,5 л. - 1320 руб., бутылка - 110 руб.

Кизляр 0,5 л. - 1700 руб., бутылка - 85 руб.

Asti Martini 0,7 л. - 1320 руб., бутылка - 110 руб.

Asti Mondoro 0,7 л. - 1320 руб., бутылка - 110 руб.

Bosca Anniversary 0,7 л. - 1320 руб., бутылка - 110 руб.

Olmeca Blanco Gold 1 л. - 1800 руб., бутылка - 150 руб.

Olmeca Blanco Silver 1 л. - 1800 руб., бутылка - 150 руб.

5 озер 0,5 л. - 1600 руб., бутылка - 80 руб.

Зеленая марка 0,5 л. - 960 руб., бутылка - 80 руб.

Финляндия 0,5 - 1560 руб., бутылка - 130 руб.

Absolut 0,5 - 2600 руб., бутылка - 130 руб.

Финская 0,5 - 1200 руб., бутылка - 60 руб. и др.

О каких-либо сопроводительных документах прилагаемых к алкогольной продукции на Интернет-сайте не указано.

По горизонтали также имеются вкладки: Доставки и оплата, Вопрос-Ответ, Контакты. По вертикали в левом углу страницы товары поделены на категории: Виски, Коньяк, Бренди, Водка, Текила, Ром, Шампанское, Вино, Вермут, Джин, Ликер, Бальзам.

Вкладки полностью интерактивны, при нажатии на какую-либо из них открывается интересующая пользователя страница, ограничения к доступу отсутствуют.

Проанализировав изложенное, исходя из приведенных в решении правовых норм, суд приходит к выводу, что содержащаяся на вышеуказанном сайте информация (материалы) направлена на реализацию алкогольной продукции неизвестным лицам в нарушение установленных действующим законодательством требований для осуществления такой торговой деятельности. 

С учетом изложенных обстоятельств суд приходит к выводу о законности и обоснованности требований прокурора Октябрьского района г. Липецка о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, в связи с чем, заявленные требования подлежат удовлетворению.

Тот факт, что к моменту постановки настоящего решения сайт 

<

данные изъяты> в Едином реестре - отсутствует (что следует из отзыва Управления Роскомнадзора по Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ), не может привести суд к иному решению. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать информацию, размещенную на странице Интернет-сайта 

<

данные изъяты> информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Копию вступившего в законную силу решения суда направить в Управление Роскомнадзора по Липецкой области для внесения сведений в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Советский районный суд г. Липецка в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий 

Мотивированное решение изготовлено 06.06.2017 года.