Мотивированное 

решение

изготовлено 28 октября 2020 года.

№ 2-1376/2020

25RS0035-01-2020-001934-29

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 октября 2020 года город Большой Камень

Шкотовский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Федоровой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Гофман А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению акционерного общества «Дальневосточная распределительная сетевая компания» в лице филиала «Приморские электрические сети» к ФИО1 о расторжении договора на технологическое присоединение и взыскании неустойки,

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество «Дальневосточная распределительная сетевая компания» в лице филиала «Приморские электрические сети» обратилось в суд с иском к ФИО1 о расторжении договора на технологическое присоединение и взыскании неустойки, указав, что 5 июня 2018 года между сторонами заключен договор № 18-2338 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Согласно пункту 8 названного договора на ответчика возложена обязанность уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий. 

Пунктом 5 договора установлен срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению 9 января 2019 года.

До настоящего времени ответчик не уведомил сетевую организацию о выполнении технических условий и готовности к технологическому присоединению.

В связи с просрочкой выполнения ответчиком мероприятий, предусмотренных техническими условиями более чем на 12 месяцев, истец направил в адрес ответчика соглашение о расторжении договора, которое было получено ответчиком. 

Пунктом 15 договора предусмотрено, что договор может быть расторгнут по требованию одной из сторон по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом РФ. 

На дату подачи искового заявления ответчиком нарушен срок выполнения мероприятий более чем на один год. 

Пунктом 10.1 технических условий для присоединения к электрическим сетям от 5 июня 2018 года № 05-504-25-1001, являющихся приложением № 1 к договору от 5 июня 2018 года № 18-2338 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, предусмотрены мероприятия, которые выполняет сетевая организация. Обязательства истца носят встречный характер. Невыполнение ответчиком технических условий влечет невозможность осуществить фактическое присоединение объекта ответчика к сетям истца и является основанием для расторжения договора в судебном порядке по инициативе сетевой организации. 

Пунктом 16 договора предусмотрено, что нарушение заявителем срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению на 12 и более месяцев при условии, что сетевой организацией в полном объеме выполнены мероприятия по технологическому присоединению, срок осуществления которых по договору наступает ранее указанного и нарушенного заявителем срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, может служить основанием для расторжения договора по требованию сетевой организации по решению суда. 

Невыполнение ответчиком мероприятий по технологическому присоединению к электрическим сетям в срок, установленный пунктом 5 договора, послужило основанием для начисления ему неустойки.

В адрес ответчика истцом была направлена претензия об оплате суммы неустойки. Претензия ответчиком получена. 

Просит расторгнуть договор от 5 июня 2018 года № 18-2338 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, заключенный между акционерным обществом «Дальневосточная распределительная сетевая компания» и ФИО1; взыскать с ФИО1 в пользу акционерного общества «Дальневосточная распределительная сетевая компания» неустойку в размере 9 487,50 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 400 рублей. 

В судебное заседание стороны не явились, о времени и месте слушания дела уведомлены надлежащим образом. В исковом заявлении содержится ходатайство истца о рассмотрении дела в отсутствие его представителя. В адрес ответчика было направлено судебное извещение, которое возвратилось в адрес суда в связи с истечением срока хранения. 

В соответствии с пунктом 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014 года № 234, разъяснениями пунктов 63 - 68 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» уклонение лица от получения почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует возврат судебной повестки по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

Руководствуясь частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд полагает возможным рассмотреть материалы дела в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 1 Гражданского кодекса РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

В силу части1 статьи 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Исходя из положений статей 420, 421 Гражданского кодекса РФ, договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении и прекращении гражданских прав и обязанностей. Стороны свободны в заключении договора и его условия определяют по своему усмотрению. 

В соответствии со статьей 432 Гражданского кодекса РФ договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Судом установлено, что 5 июня 2018 года между акционерным обществом «Дальневосточная распределительная сетевая компания» и ФИО1 заключен договор № 18-2338 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Согласно пункту 8 названного договора на ответчика возложена обязанность уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий. 

Пунктом 5 договора установлен срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет шесть месяцев.

До настоящего времени ответчик не уведомил сетевую организацию о выполнении технических условий и готовности к технологическому присоединению.

В связи с просрочкой выполнения ответчиком мероприятий, предусмотренных техническими условиями более чем на 12 месяцев, истец направил в адрес ответчика соглашение о расторжении договора, которое было получено ответчиком. 

Пунктом 15 договора предусмотрено, что договор может быть расторгнут по требованию одной из сторон по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом РФ. 

Пунктом 10.1 технических условий для присоединения к электрическим сетям от 5 июня 2018 года № 05-504-25-1001, являющихся приложением № 1 к договору от 5 июня 2018 года № 18-2338 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, предусмотрены мероприятия, которые выполняет сетевая организация. 

Как следует из существа договора, обязательства истца носят встречный характер. Невыполнение ответчиком технических условий влечет невозможность осуществить фактическое присоединение объекта ответчика к сетям истца и является основанием для расторжения договора в судебном порядке по инициативе сетевой организации. 

Пунктом 16 договора предусмотрено, что нарушение заявителем срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению на 12 и более месяцев при условии, что сетевой организацией в полном объеме выполнены мероприятия по технологическому присоединению, срок осуществления которых по договору наступает ранее указанного и нарушенного заявителем срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, может служить основанием для расторжения договора по требованию сетевой организации по решению суда. 

Невыполнение ответчиком мероприятий по технологическому присоединению к электрическим сетям в срок, установленный пунктом 5 договора, послужило основанием для начисления ему неустойки.

2 апреля 2020 года истцом в адрес ответчика направлена претензия № 05-504-07/443 об оплате суммы неустойки в размере 10 037, 5 рублей, а также соглашение от 2 апреля 2020 года о расторжении договора от 5 июня 2018 года № 18-2338 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Согласно сведениям отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80080647912030 ФИО1 указанные документы получены 24 апреля 2020 года.

Как следует из пояснений истца в исковом заявлении, по настоящее время его требования ответчиком в добровольном порядке не исполнены. 

В соответствии с положениями части 1 статьи 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

Плата по договору об осуществлении технологического присоединения взимается однократно с возможным условием об оплате выполнения отдельных мероприятий по технологическому присоединению.

В соответствии с пунктом 17 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года № 861, плата за технологическое присоединение энергопринимающих устройств максимальной мощностью, не превышающей 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств) устанавливается исходя из стоимости мероприятий по технологическому присоединению в размере не более 550 рублей при присоединении заявителя, владеющего объектами, отнесенными к третьей категории надежности (по одному источнику электроснабжения) при условии, что расстояние от границ участка заявителя до объектов электросетевого хозяйства на уровне напряжения до 20 кВ включительно необходимого заявителю класса напряжения сетевой организации, в которую подана заявка, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности.

Включение в состав платы за технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителей инвестиционной составляющей на покрытие расходов, связанных с развитием существующей инфраструктуры, в том числе связей между объектами территориальных сетевых организаций и объектами единой национальной (общероссийской) электрической сети, за исключением расходов на строительство объектов электросетевого хозяйства от существующих объектов электросетевого хозяйства до границы участка заявителя, не допускается.

Размер платы за технологическое присоединение устанавливается уполномоченным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов.

В соответствии с пунктом 10 договора размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с постановлением департамента по тарифам Приморского края от 27 декабря 2016 года № 74/2, действующим на момент возникновения между сторонами договорных отношений, и составляет 550 руб., с учетом НДС 18% - 83 руб. 90 коп.

Указанным постановлением (действующим на момент возникновения между сторонами договорных отношений) установлены ставки платы за единицу максимальной мощности (руб./кВт) за технологическое присоединение к электрическим сетям территориальных сетевых организаций Приморского края согласно приложению 1 к настоящему постановлению.

Названным постановлением также установлено, что плата для хаявителя, подавшего заявку в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств максимальной мощностью, не превышающей 15 кВт включительно, составляет 550 рублей. Кроме того установлено, что порядок применения платы для Заявителя, подавшего заявку в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств максимальной мощностью, не превышающей 15 кВт включительно, определен пунктом 17 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года № 861.

Как следует из пояснений истца в исковом заявлении ответчик оплатил истцу 550 рублей по договору за технологическое присоединение к электрическим сетям.

В соответствии с пунктами 3, 4, 5 договора точка присоединения указана в технических условиях для присоединения к электрическим сетям и располагается на расстоянии не далее 25 метров от границы участка заявителя, на котором располагаются присоединяемые объекты заявителя. 

Технические условия являются неотъемлемой частью договора, срок их действия составляет 2 года со дня заключения договора.

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет шесть месяцев со дня заключения данного договора.

В силу положений пункта 8 договора на ответчика возложена обязанность уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий.

Как следует из искового заявления, указанное условие договора ответчиком не исполнено. Обратного суду в судебном заседании не представлено. На претензию истца от ответчика ответа не последовало. Также, исходя из представленных суду материалов дела, суд приходит к выводу, что мер со стороны ответчика к изменению срока исполнения обязательств по заключенному между сторонами договору предпринято не было.

В связи с просрочкой выполнения ответчицей мероприятий, предусмотренных техническими условиями более чем на 12 месяцев, истцом в адрес ответчика было направлено соглашение от 2 апреля 2020 года о расторжении договора от 5 июня 2018 года № 18-2338 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Согласно сведениям отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80080647912030 ФИО1 указанные документы получены 24 апреля 2020 года. По настоящее время претензионные требования истца не удовлетворены.

Пунктом 15 договора предусмотрено, что договор может быть расторгнут по требованию одной из сторон по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом РФ.

Согласно подпункту «а» пункта 16 (6) Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года № 861, срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению считается нарушенным заявителем, если заявитель не направил в адрес сетевой организации уведомление о выполнении им мероприятий, предусмотренных техническими условиями.

На дату рассмотрения исковых требований судом срок выполнения мероприятий ответчиком нарушен более чем на два года.

Пунктом 10.1 технических условий для присоединения к электрическим сетям от 5 июня 2018 года № 05-504-25-1001, являющихся приложением № 1 к договору от 5 июня 2018 года № 18-2338 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, предусмотрено, что сетевая организация осуществляет реализацию мероприятий по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям.

Следовательно, истец был готов в любое время после получения уведомления от ответчика о выполнении технических условий осуществить технологическое присоединение объекта ответчика к электрическим сетям.

Невыполнение ответчиком технических условий влечет невозможность осуществления фактического присоединения объекта ответчика к сетям истца. 

Пунктом 16 договора предусмотрено, что нарушение заявителем срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению на 12 и более месяцев, при условии, что сетевой организацией в полном объеме выполнены мероприятия по технологическому присоединению, срок осуществления которых по договору наступает ранее указанного нарушенного заявителем срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, может служить основанием для расторжения договора по требованию сетевой организации по решению суда. 

В силу положений статей 309 и 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с их условиями и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В соответствии с частью 1 статьи 450 Гражданского кодекса РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено данным Кодексом, другими законами или договором.

На основании части 1 статьи 452 Гражданского кодекса РФ соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное.

Судом установлено, что договор действует до настоящего времени в установленном законом порядке и в соответствии с его условиями сторонами не расторгнут.

В соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В судебном заседании установлено, что ответчиком были нарушены условия договора в части невыполнения технических условий по присоединению к электрической сети.

Согласно части 5 статьи 453 Гражданского кодекса РФ, если основанием для изменения или расторжения договора послужило существенное нарушение договора одной из сторон, другая сторона вправе требовать возмещения убытков, причиненных изменением или расторжением договора.

Согласно статье 330 Гражданского кодекса РФ в случае ненадлежащего исполнения обязательства, в том числе при просрочке исполнения, должник обязан уплатить кредитору неустойку, определенную законом или договором.

Пунктом 17 договора, подпунктом «в» пункта 16 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года № 861, предусмотрена обязанность сторон договора при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренного договором, в случае если плата за технологическое присоединение по договору составляет 550 рублей, уплатить другой стороне договора неустойку, равную 5 % от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки за год просрочки. 

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования акционерного общества «Дальневосточная распределительная сетевая компания» в лице филиала «Приморские электрические сети» о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и взыскании с ответчика неустойки являются законными, обоснованными.

Проверив правильность представленного расчета, суд находит его верным, в связи с чем, требование истца о взыскании с ответчика неустойки в размере 9 487,50 рублей подлежит удовлетворению в полном объеме.

Принимая во внимание положения статьи 98 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд признает обоснованными требования истца о взыскании с ответчика расходов по оплате государственной пошлины в размере 6 400 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление акционерного общества «Дальневосточная распределительная сетевая компания» в лице филиала «Приморские электрические сети» к ФИО1 о расторжении договора на технологическое присоединение и взыскании неустойки- удовлетворить.

Расторгнуть договор от 5 июня 2018 года № 18-2338 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, заключенный между акционерным обществом «Дальневосточная распределительная сетевая компания» и ФИО1.

Взыскать с ФИО1 в пользу акционерного общества «Дальневосточная распределительная сетевая компания» в лице филиала «Приморские электрические сети» неустойку в размере 9 487,50 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 400 рублей, всего взысканию подлежит сумма в размере 15 887,50 рублей.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Шкотовский районный суд Приморского края в течение месяца с даты изготовления решения в мотивированном виде.

Судья Е.В. Федорова