Дело № 5-61/2018 18 мая 2018 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

Судья Соломбальского районного суда г.Архангельска Демин Андрей Юрьевич, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина ФИО1, ********* года рождения, уроженца *********, гражданина *********, фактически проживающего по адресу: ***********************,

установил:

18 мая 2018 года в ОВМ ОП № 5 УМВД России по г.Архангельску по адресу: ***************, установлен, гражданин ************** ФИО2. В ходе проверки документов установлено, что ФИО2 прибыл на территорию Российской Федерации 19 августа 2017 года. Срок определённого временного пребывания на территории РФ ФИО2, истёк 17 ноября 2017 года, сведений о продлении законного пребывания на территории РФ не имеется. С 18 ноября 2017 года ФИО2, пребывает на территории РФ после истечения срока временного пребывания, уклоняется от выезда с территории РФ, и в соответствии со ст. 25.10 Федерального Закона № 114-ФЗ от 15.08.1996г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» является незаконно находящимся на территории России.

Таким образом, ФИО2, своими действиями нарушил п. 2 ст. 5 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ «Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния»

В судебном заседании ФИО2 вину признал, пояснил, что приехал для постоянного проживания на территории РФ к матери ФИО проживающей по адресу ********************** намерен узаконить свое нахождение на территории РФ, получить гражданство России.

Суд, выслушав ФИО2, свидетеля ФИО, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 30.12.2015) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" или международным договором Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 18 мая 2018 года в ОВМ ОП № 5 УМВД России по г.Архангельску по адресу: ************************ был выявлен гражданин *************** ФИО2, который в нарушение требований статьи 25.10 Федерального закона N 114-ФЗ находился на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации (паспорта, миграционной карты).

Фактические обстоятельства дела подтверждаются пояснениями ФИО2 и собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 18 мая 2018 года, копией паспорта гражданина **************, данными личной карточки.

Таким образом, совершенное ФИО2 деяние, а именно: нарушение им режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО2 является признание вины, раскаяние в содеянном. 

Обстоятельств отягчающих административную ответственность не установлено.

В соответствии с ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в г. Риме 4 ноября 1950 года) вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотренном и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц. 

Следовательно, назначение судом дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. 

В силу ч.1 ст.1 СК РФ семейное законодательство исходит из необходимости укрепления семьи, построения семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи, обеспечения беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав, возможности судебной защиты этих прав.

Свидетель ФИО в судебном заседании пояснила, что ФИО2 является ей родным сыном. В настоящее время он проживает с ней по адресу: *********************. Сын родился в России в *********, и желает получить в гражданство РФ, при этом она готова помочь ему в получении необходимых документов. Просит не выдворять сына с территории РФ.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, суд полагает, назначить ФИО2 наказание в виде штрафа, без применения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать гражданина ****************** ФИО3 оглы, *********** года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации..

Штраф следует уплатить по следующим реквизитам: получатель штрафа – *******************************, ИНН – ***********, КПП – **********, ОКТМО **********, р/с – **********, лицевой счет **********, банк получателя – **********, БИК – **********, КБК **********, УИН **********.

Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.Ю. Демин