4

ПРЕЗИДИУМ ЛИПЕЦКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 июня 2018 г. по делу N 44у-12-2018

Судья 1 инст. Букреева С.И.

Судья апелл. инст. ФИО5 

Президиум Липецкого областного суда в составе: 

председательствующего Маркова И.И., 

членов президиума Бирюковой Н.К., Буркова Г.А., Захарова Н.И., Фоминой Н.В., 

при секретаре Измайлове В.В., 

с участием и.о. прокурора Липецкой области Стрельникова Р.Т., защитника – адвоката Знаменщикова Е.В. 

рассмотрел кассационное представление прокурора Липецкой области Кожевникова К.М. на постановление Октябрьского районного суда г. Липецка от 7 февраля 2018 года и апелляционное постановление Липецкого областного суда от 5 апреля 2018 года в отношении обвиняемого ФИО6.

Заслушав доклад судьи Кревских Ю.И., изложившего доводы кассационного представления и мотивы его передачи для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, и.о. прокурора Липецкой области Стрельникова Р.Т., поддержавшего доводы представления, защитника – адвоката Знаменщикова Е.В., возражавшего против отмены обжалуемых постановлений, президиум

УСТАНОВИЛ:

органами предварительного следствия ФИО6 обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ.

11 января 2018 года уголовное дело с обвинительным заключением поступило в Октябрьский районный суд г. Липецка для рассмотрения по существу.

Постановлением Октябрьского районного суда г. Липецка от 7 февраля 2018 года уголовное дело возвращено прокурору Октябрьского района г. Липецка в порядке ст.237 УПК РФ для устранения препятствий его рассмотрения судом.

Принимая решение о возвращении дела прокурору, суд пришел к выводу о том, что предварительное следствие по делу производилось неуполномоченным лицом, поскольку в нарушение требований ч.6 ст.152 УПК РФ уголовное дело из производства ОРП ОП № 7 УМВД РФ по г. Липецку не изымалось и в вышестоящий следственный орган - отдел № 2 СЧ СУ УМВД РФ по Липецкой области - не передавалось, что не позволяет суду принять по делу обоснованное окончательное решение.

Апелляционным постановлением Липецкого областного суда от 5 апреля 2018 года постановление Октябрьского районного суда г. Липецка от 7 февраля 2018 года оставлено без изменения, а апелляционное представление государственного обвинителя – без удовлетворения.

В кассационном представлении прокурор Липецкой области просит отменить обжалуемые постановления, а уголовное дело направить для рассмотрения в тот же суд в ином составе. Считает, что при расследовании уголовного дела и направлении его в суд существенных нарушений, препятствующих принятию судом решения, органом предварительного следствия допущено не было.

Проверив материалы уголовного дела, президиум считает, что есть основания для отмены обжалуемых постановлений и направления уголовного дела в суд для рассмотрения по существу по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.237 УПК РФ уголовное дело подлежит возвращению прокурору для устранения препятствий его рассмотрения судом в том случае, когда обвинительное заключение составлено с нарушением требований УПК РФ, что исключает возможность постановления судом приговора или иного решения на основе данного обвинительного заключения.

По смыслу данной нормы закона нарушения требований УПК РФ должны быть существенными, которые путем лишения, ограничения гарантированных законом прав участников уголовного судопроизводства либо несоблюдения процедуры досудебного судопроизводства влекут признание незаконности производства по делу или привлечения лица в качестве обвиняемого, ставят под сомнение законность предъявленного обвинения или направления дела в суд, что в итоге приводит к невозможности рассмотрения дела по существу и принятия судом законного решения.

При расследовании настоящего уголовного дела и направлении его в суд существенных нарушений уголовно-процессуального закона, препятствующих принятию судом решения и влекущих возвращение уголовного дела прокурору в порядке ст. 237 УПК РФ, органом предварительного следствия допущено не было.

Первоначально уголовное дело было возбуждено 15 апреля 2017 года следователем ОРП ОП № 7 УМВД РФ по г. Липецку ФИО1 и находилось до 13 октября 2017 года в производстве следователей указанного отдела. 

В соответствии с ч.6 ст.152 УПК РФ по мотивированному постановлению руководителя вышестоящего следственного органа уголовное дело может быть передано для производства предварительного расследования в вышестоящий следственный орган с письменным уведомлением прокурора о принятом решении.

13 октября 2017 года постановлением руководителя следственного органа - зам. начальника СУ УМВД РФ по Липецкой области ФИО2 данное дело было изъято из производства следователя ОРП ОП № 7 УМВД России по г. Липецку ФИО3 и передано для дальнейшего расследования следователю того ОРП ОП № 7 ФИО4, прикомандированному с 3 октября 2017 года ко 2 отделу СЧ СУ УМВД России по Липецкой области и исполнявшему обязанности следователя данной следственной части, с уведомлением о принятом решении прокурора Октябрьского района г. Липецка.

Таким образом, уголовное дело фактически было изъято из производства ОРП ОП № 7 УМВД РФ по г. Липецку и передано в вышестоящий следственный орган, поскольку ФИО4 проводил расследование по делу по поручению руководителя вышестоящего следственного органа как следователь отдела №2 СЧ СУ УМВД РФ по Липецкий области. 

При этом ФИО4 не находился в распоряжении начальника ОРП ОП № 7 УМВД России по г. Липецку, который не осуществлял и не мог осуществлять никаких полномочий руководителя следственного органа в отношении данного уголовного дела, включая ведомственный контроль.

В соответствии с должностным регламентом СУ УМВД России по Липецкой области следователь территориального следственного подразделения, прикомандированный к следственной части, исполняет обязанности по должности следователя следственной части на весь период прикомандирования и находится в непосредственном подчинении у начальника отдела следственной части, а также в прямом подчинении у начальника СУ УМВД России по Липецкой области.

17 ноября 2017 года ФИО4 был назначен (с 20.11.2017 года) на должность следователя отдела № 2 СЧ СУ УМВД России по Липецкой области, то есть отдела, куда ранее был прикомандирован.

При этом должностные обязанности ФИО4 по отношению к периоду, когда он был прикомандирован в вышестоящий следственный орган, не изменились, ввиду чего необходимости в вынесении отдельного постановления об изъятии уголовного дела из его производства в качестве следователя ОРП ОП № 7 УМВД России по г. Липецку и передаче ему же как следователю отдела № 2 СЧ СУ УМВД России по Липецкой области не имелось.

Отсутствие в постановлении руководителя следственного органа от 13 октября 2017 года об изъятии дела у следователя ОРП ОП № 7 УМВД России по г. Липецку и передаче его для расследования следователю того же ОРП ФИО4, прикомандированному к отделу № 2 СЧ СУ УМВД РФ по Липецкой области и исполнявшему обязанности следователя данной следственной части, ссылки на ч.6 ст.152 УПК РФ не влияет на вывод о том, что уголовное дело было фактически передано для производства предварительного расследования в вышестоящий следственный орган.

Вышеуказанный способ изъятия уголовного дела из производства следователя территориального следственного отдела и поручения расследования следователю вышестоящего следственного органа соответствует требованиям действующего законодательства о реализации заместителем руководителя СУ УМВД России по Липецкой области своих полномочий, так как оба названных следственных подразделения находятся под его юрисдикцией.

Таким образом, при расследовании настоящего уголовного дела и направлении его в суд для рассмотрения по существу существенных нарушений, препятствующих принятию судом решения и влекущих возвращение уголовного дела прокурору в порядке ст. 237 УПК РФ, органом предварительного следствия допущено не было.

При таких обстоятельствах обжалуемые судебные решения подлежат отмене ввиду существенного нарушения уголовно-процессуального закона, а дело направлению для рассмотрения по существу в Октябрьский районный суд г. Липецка в ином составе.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 401.14 – 401.16 УПК РФ, президиум

ПОСТАНОВИЛ:

кассационное представление прокурора Липецкой области Кожевникова К.М. удовлетворить.

Постановление Октябрьского районного суда г. Липецка от 7 февраля 2018 года и апелляционное постановление Липецкого областного суда от 5 апреля 2018 года в отношении обвиняемого ФИО6 отменить, а дело направить для рассмотрения по существу в Октябрьский районный суд г. Липецка в ином составе.

Председательствующий И.И. Марков