Дело № 2-1368/2023

УИД: 05RS0012-01-2023-001308-85

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Дербент 02 августа 2023 года

Дербентский городской суд Республики Дагестан, в составе: председательствующего судьи Наврузова В.Г., при секретаре судебного заседания Салимовой Е.А., с участием представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2, представителя ответчика - Администрации ГО «город Дербент» по доверенности ФИО3, представителя СТ «Волна» ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации ГО «

<

адрес изъят>» о признании права собственности на земельный участок, площадью 510 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес изъят> 

<

номер изъят>,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации ГО «город Дербент» о признании права собственности на земельный участок, площадью 510 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес изъят>, 

<

адрес изъят> 

<

номер изъят>.

Исковые требования мотивированы тем, что решением Исполнительного комитета Дербентского Городского Совета Народных Депутатов Дагестанской АССР от 11.07 1990 года за 

<

номер изъят> была создана СТ «Волна» и утвержден «Список членов садоводческого-огороднического товарищества «Волна»», членом которого она являлась. Решением общего собрания «Садоводческого товарищества «Волна»» (Протокол 

<

номер изъят> от 20.07. 1990 г.) ей был предоставлен земельный участок, расположенный по адресу: Дагестанская АССР, 

<

адрес изъят>, СТ «Волна», участок 

<

номер изъят>, площадью 0,051 га.

На основании указанного выше Решения, ей было выдана Садоводческая книжка, по которому она платила взносы. Вышеуказанным земельным участком она непрерывно владеет с 1990 года. Данный земельный участок ею не поставлен на кадастровый учет и кадастровый номер не присвоен.

31 октября 2022 года она обратилась в Дербентский межмуниципальный отдел Управления Росреестра по Республике Дагестан с заявлением о государственной регистрации права собственности на указанный участок.

02.11.2022 года (Уведомление № КУВД-001/2022 48995289/1) Дербентским межмуниципальным отделом Управления Росреестра по Республике Дагестан ей было отказано в государственной регистрации права собственности на земельный участок.

Основанием для отказа, послужило несоответствие представленных документов (Решение Исполнительного комитета Дербентского Городского Совета Народных Депутатов Дагестанской АССР от 11.07 1990 года за 

<

номер изъят> о создании СТ «Волна», приложение 

<

номер изъят> к данному решению «Список членов садоводческого-огороднического товарищества «Волна»» и решение общего собрания «Садоводческого товарищества «Волна»» (Протокол 

<

номер изъят> от 20.07. 1990 г.) требованиям п.2, ч-8 ст.69 Ф3 «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно Уведомления об отказе в государственной регистрации права, регистрация права на принадлежащий ей участок возможна только после устранения причин, послуживших основанием для отказа.

После этого она вынуждена была обратиться 27.01.2023 г. в администрацию ГО « город Дербент» с заявлением «О признании права собственности на земельный участок».

14 февраля 2023 г. за исх. № 196 Управление земельных и имущественных отношений Администрации ГО «город Дербент» дал ответ: «Архивный отдел администрации городского округа «город Дербент» не подтверждает факт предоставления Вам Решением исполкома Дербентского городского совета народных депутатов Дагестанской АССР от 11.07.1990 г. №213 земельного участка в с/т « Волна».

С учетом вышеизложенного, удовлетворить Вашу просьбу не представляется возможным».

При этом в ответе не уточняется в связи, с чем Архивный отдел не может подтвердить факт предоставления ей земельного участка. Дело в том, что указанный земельный участок ей был выделен на законных основаниях, и она этим земельным участком пользовалась продолжительное время. Документы, подтверждающие факт выделения ей земельного участка у нее имеются, и подлинность указанных документов не оспорено.

При наличии документов земельного участка, которые соответствуют предъявляемым требованиям, отсутствии в архиве данных не является основанием отказать ей в признании за ней права собственности на земельный участок. Данные в архиве могли быть потеряны, или документы вовсе не сдавались в архив должностными лицами.

Устранить самостоятельно причины, послужившие основанием для отказа в государственной регистрации права собственности на земельный участок она не может, в связи с чем вынуждена обратиться в суд.

Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 в судебном заседании поддержал требования ФИО1 по основаниям, изложенным в иске, и просил их удовлетворить. В своих объяснениях пояснил, что данный земельный участок был предоставлен ФИО1, и никто ее документы о предоставлении земельного участка не оспаривал. Данный земельный участок расположен на территории пляжа, на границах СНТ «Волна», он не огорожен, не ухожен, на данном земельном участке ничего не расположено. 

Представитель ответчика - администрации городского округа «город Дербент» ФИО3 в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признал и просил в их удовлетворении полностью отказать.Представил суду акт обследования и фотографии спорного земельного участка. В своих объяснениях пояснил, что земельный участок находится на территории пляжа, это территория общего пользования. На песке не может быть предоставлен земельный участок.

Представитель третьего лица - председатель СТ «Волна» ФИО4 не возражал против удовлетворения исковых требований ФИО1

Третье лицо - Управление земельных и имущественных отношений администрации ГО «город Дербент», будучи надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило. 

В соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Выслушав объяснения лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из содержания искового заявления, ФИО1 ссылаясь на положения Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» просит признать право собственности на земельный участок площадью 510 кв.м, указывая при этом, что этот участок расположен в СТ «Волна», членом которого она является с 1990 года. Она пользуется этим участком длительное время.

Оснований для признания права ФИО1 на спорный земельный участок в силу положений Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» суд не усматривает, по следующим основаниям.

Согласно п. 2.7 ст. 3 указанного федерального закона до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

- земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

- по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В силу п. 2.8. того же федерального закона в случае, предусмотренном пунктом 2.7 статьи 3, предоставление земельного участка гражданину в собственность или аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса РФ, на основании заявления гражданина или его представителе. К этому заявлению прилагаются:

- схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная заявителем. Представление данной схемы не требуется при наличии утверждённого проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости.

В подтверждение своего права на спорный участок истцом представлены решение Исполкома Дербентского городского совета народных депутатов Дагестанской АССР №213 от 11.07.1990, а также справка №123 от 21.07.2007, подписанная председателем Дербентского городского общества садоводов.

Из представленных документов усматривается, что истец ФИО1 с 1990 г. принята в члены садоводческого товарищества «Волна» и состоит в нём в настоящее время. Вместе с тем указанные документы не содержат конкретных сведений о земельном участке, предоставляемом истцу за исключением его площади. Проект организации территории СТ «Волна» с указанием места расположения предоставленного истцу земельного участка и его конфигурации, либо схема расположения земельного участка истца, в материалы дела представлены не были. Участок не поставлен на кадастровый учет и не индивидуализирован и как объект вещных отношений и недвижимого имущества. Сведений о том, что ФИО1, как член СТ «Волна», оплачивала ежегодные членские взносы, материалы дела не содержат, также суду не представлены доказательства подтверждающие использования данного земельного участка по целевому назначению, наличие того, что истец ФИО1 с 1990 г. принята в члены садоводческого товарищества «Волна» и состоит в нём в настоящее время не свидетельствует о владении этим участком, которым в нарушение статьи 56 ГПК РФ не представлены доказательства как владения участком, так и несении бремени его содержания в установленном законом порядке. 

Документы, подтверждающие право на земельный участок, содержащие сведения о его границах, позволяющие определить его местоположение, у истца отсутствуют. 

Кроме того, согласно ответу начальника Управления земельных и имущественных отношений администрации ГО «город Дербент» от 14.02.2023 за №196, Архивный отдел администрации городского округа «город Дербент», не подтверждает факт предоставления ФИО1 Решением исполкома Дербентского городского совета народных депутатов Дагестанской АССР от 11.07.1990 г. № 213 земельного участка в с/т «Волна».

Согласно представленному суду стороной ответчика Акта осмотра спорного земельного участка и фотографий, данный земельный участок находится в первой береговой полосе на песчаном берегу, на земельном участке отсутствуют какие-либо объекты капитального строительства, земельный участок не огорожен. Земельный участок частично захламлён. Земельный участок является территорией общего пользования.

Доказательств обратного суду стороной истца не представлено. 

При таких обстоятельствах, поскольку спорный земельный участок не используется по целевому назначению в течение длительного времени, его территория не огорожена, участок находится на береговой полосе на территории общего пользования, у суда отсутствуют основания для удовлетворения требований истца о признании права собственности на земельный участок, площадью 510 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес изъят>, 

<

номер изъят> 

<

номер изъят>.

С учетом установленных обстоятельств и требований закона, суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации ГО «город Дербент» о признании права собственности на земельный участок, площадью 510 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес изъят>», 

<

адрес изъят>, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан через Дербентский городской суд РД в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.Г. Наврузов

Мотивированное решение изготовлено 04.08.2023.