РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Мотивированное решение изготовлено «12» ноября 2020 года.

«03» ноября 2020 года, Луховицкий районный суд ... в составе: председательствующего судьи Луховицкого районного суда ... Зуйкиной И.М., с участием адвоката Галишникова О.А., при секретаре судебного заседания Шикерявом Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску С.В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ ... по ... и ... о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии и обязании назначить досрочную страховую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

С.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ ... по ... и ... (далее по тексту - ГУ - УПФ РФ ...) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, включении в специальный стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Заявленные требования мотивированы тем, что в период с 18.03.1985 по ...; с ... по ... он работал в должности проходчика-бетонщика подземного тоннельного участка Таджикского СУ «Гидроспецстрой» ... Таджикистан; далее с ... пo ... работал в должности проходчика Нурекского спецуправления «Союзгидроспецстрой»; с ... по ... осуществлял трудовую деятельность в должности газоэлектросварщика в АСХО «Урожай» ...; с ... по ...; с ... по ...; с ... по ...; с ... по ... работал в должности электрогазосварщика в ЗАО «Мечетинский кирпичный завод»; с ... по ... работал в должности электросварщика в ООО «Феррум»; с ... по ... осуществлял деятельность в должности электрогазосварщика в ООО «НПП Профиль - Т»; с ... по ... работал в должности электрогазосварщика в ООО ПСП «Карьер Октябрьское»; с ... по ... работал в должности электрогазосварщик в ГУП МО «Коломенский Автодор».

... он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Однако, решением ГУ - УПФ РФ ... от 26.122019 ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа работы, при этом ответчиком из его специального стажа исключены вышеуказанные спорные периоды работы.

Полагая свои права нарушенными, С.В. обратился в суд, и просил признать незаконным решение ГУ - УПФ РФ ... от ... ... об отказе в установлении пенсии, обязании включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости спорные названные периоды и назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения ....

Представитель истца адвокат Галишников О.А., действующий на основании ордера (л.д. 19), исковые требования истца поддержал и просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ - УПФ РФ ... ...10, действующий на основании доверенности от ... (л.д. 76), представил в материалы дела письменные возражения (л.д. 79-83), доводы которых подержал в судебном заседании, просил в удовлетворении требований отказать.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования - АСХО «Урожай», ЗАО «Мечетинский кирпичный завод», ООО «Феррум», ООО «НПП Профиль - Т», ООО ПСП «Карьер Октябрьское», ГУП МО «Коломенский Автодор» о месте и времени судебного разбирательства извещены (л.д. 113, 122, 155, 157-162), в судебное заседание не явились. С учетом установленных обстоятельств и мнения участников процесса, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей третьих лиц в порядке ч. 3, 5 ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела и дав им оценку, суд приходит к следующему.

В силу п.п. 1, 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от ... № 400-ФЗ), вступившим в силу с ....

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ... № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом № 173-ФЗ от ... «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от ... № 173-ФЗ).

Судом установлено, что С.В. обратился в ГУ - УПФ РФ ... с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости досрочно в связи с тяжелыми условиями труда.

Решением ГУ - УПФ РФ ... от ... ... С.В. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. 

Решением пенсионного органа С.В. не засчитаны в стаж на соответствующих видах работ следующие периоды: с ... по ...; с ... по ... в должности проходчика-бетонщика подземного тоннельного участка Таджикского СУ «Гидроспецстрой» ... Таджикистан; с ... пo ... в должности проходчика Нурекского спецуправления «Союзгидроспецстрой»; с ... по ... в должности газоэлектросварщика в АСХО «Урожай» ...; с ... по ...; с ... по ...; с ... по ...; с ... по ... в должности электрогазосварщика в ЗАО «Мечетинский кирпичный завод»; с ... по ... в должности электросварщика в ООО «Феррум»; с ... по ... в должности электрогазосварщика в ООО «НПП Профиль - Т»; с ... по ... в должности электрогазосварщика в ООО ПСП «Карьер Октябрьское»; с ... по ... в должности электрогазосварщика в ГУП МО «Коломенский Автодор», так как не подтверждается постоянная в течение полного рабочего дня занятость заявителя в указанных должностях на подземных работах, а также на видах сварки по Списку ... от ... ... (л.д. 29-30).

Как видно из оспариваемого решения истцу отказано во включении в специальный стаж спорных периодов работы проходчиком-бетонщиком подземного тоннельного участка Таджикского СУ «Гидроспецстрой» ... Таджикистан с ... по ...; с ... по ... и проходчика Нурекского спецуправления «Союзгидроспецстрой» с ... пo ... со ссылкой, что наименование профессии, указанной в трудовой книжке, не соответствует наименованию профессии, работа в которой дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, указанной в Списке ...; не представлены документы, подтверждающие факт льготной работы в спорные периоды, а также льготная справка, уточняющая особые условия труда.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 2 и ч. 3 ст. 30 Федерального закона от ... № 400-ФЗ).

Согласно подпункту "б" пункта 1 постановления Правительства РФ от ... ... «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяются:

Список ... производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ... ... «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее - Список ... от 1991 года);

Список ... производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ... ... «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» (далее - Список ... от 1956 года), - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ....

В соответствии с п. 3 названного Постановления Правительства РФ от ... ... исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от ... ... (далее - Правила ... от ...).

В силу п. 4 названных Правил ... от ... в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Списком ... от 1956 года разделом I «Горные работы» подразделом 1 предусмотрены все рабочие, инженерно-технические работники и служащие, занятые полный рабочий день на подземных работах по добыче угля, руды, сланца, нефти, озокерита, газа, графита, асбеста, соли, слюды и других рудных и нерудных ископаемых, в геологоразведке, на дренажных шахтах, на строительстве шахт, рудников и других подземных сооружений, а также все работники, занятые полный рабочий день под землей на обслуживании указанных выше рабочих и служащих (медперсонал подземных здравпунктов, работники подземной телефонной связи и т.д.).

Списком ... от 1991 года право на досрочную трудовую пенсию по старости предоставлено - раздел I "Горные работы", подраздел 2: код 1010300а-13590 - машинисты буровых установок, код 1010300а-17491 - проходчики; код 1010300а- бетонщики.

Согласно п. 5 разъяснений Министерства труда РФ от ... ..., утвержденных Постановлением Министерства труда РФ от ... ..., право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда РФ от ... ..., утвержденных приказом Министерства труда и занятости, Министерства социальной защиты населения РСФСР от ... ....

Таким образом, в данном случае стаж С.В. на подземных работах установленной законодательством продолжительности должен быть подтвержден документально, в том числе полная занятость на подземных работах.

Однако суду не были представлены сведения о занятости истца в течение полного рабочего дня в вышеуказанные периоды на работе с тяжелыми условиями труда, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со Списком ... производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах. 

Вопросы пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств (далее - СНГ) регулируются «Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» от ..., подписанным, в том числе, Российской Федерацией и Республикой Таджикистан.

Статьей 6 Соглашения от ... «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», подписанного Российской Федерацией и Республикой Таджикистан, предусмотрено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до ....

Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации. Для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от ..., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от ..., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от ... ...).

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Аналогичное правило закреплено в пункте 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ... .... При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как следует из трудовой книжки на имя С.В. (л.д. 31 оборот) ... он принят на подземный тоннельный участок проходчиком-бетонщиком Таджикского СУ «Гидроспецстрой» ... Таджикистан по 3 разряду, ... уволен по собственному желанию в связи с поступлением в ВУЗ.... С.В. принят на подземный тоннельный участок проходчиком-бетонщиком по 3 разряду, ... присвоен 4 разряд, ... уволен по соглашению сторон (л.д. 32).

... принят проходчиком Нурекского спецуправления «Союзгидроспецстрой» 4 разряда ... уволен по собственному желанию (л.д. 32).

Истцом в качестве доказательства работы в спорные периоды в течение полного рабочего дня по профессиям, включенным в Список ... от 1956 года и в Список ... от 1991 года, справки уточняющие характер работы и особые условия труда не представлены.

Архивными справками, представленными ответчиком, занятость на выполнении работ, предусмотренных Списком ... также не подтверждается (л.д. 86-88). Из архивной справки, выданной Межведомственным архивом ... не подтверждается период работы: декабрь 1985; январь - апрель1986; 1987 г.г., поскольку заработная плата в эти периоды времени истцу не начислялась.

Справки, уточняющие характер работы и особые условия труда, выдаваемые работодателями, либо иные документы, подтверждающие постоянную занятость истца на подземных работах, в спорные периоды, суду также не представлены. 

Таким образом, поскольку истцом не представлены доказательства продолжительного рабочего времени на работах под землей, видах деятельности организаций Таджикского СУ «Гидроспецстрой», Нурекского спецуправления «Союзгидроспецстрой», требования С.В. о включении в специальный стаж работы периодов: с ... по ...; с ... по ... в должности проходчика-бетонщика подземного тоннельного участка Таджикского СУ «Гидроспецстрой» ... Таджикистан; с ... пo ... в должности проходчика Нурекского спецуправления «Союзгидроспецстрой» не подлежат удовлетворению.

Постановлением Правительства РФ от ... ... (пп. "б" п. 1) (в редакции постановления Правительства РФ от ... ...) установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются «Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях», утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР ... от .... При этом время выполнявшихся до ... работ, предусмотренных Списком ... производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ... ... (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком ... года.

В соответствии со Списками производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от ... ..., разделом XXXII «Общие профессии» право на льготное пенсионное обеспечение имели электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные.

Списком ... от ... ... производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, в разделе XXXIII «Общие профессии» предусмотрены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Постановлением Правительства РФ от ... ... предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, наравне со Списком ... производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от ... ... (далее - Список ... от 1991 г.), применяется Список ... производств, цехов, профессий, должностей, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от ... ... за периоды работы до ... (далее - Список ... от 1956 г).

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Закона от ... осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, в соответствии со ст. 27 и ст. 28 Закона от ..., утвержденными постановлением Правительства РФ от ... ... (далее - Правила от ...).

С.В. претендует на включение в льготный трудовой стаж для досрочного назначения пенсии периодов работы: с ... по ... в должности газоэлектросварщика в АСХО «Урожай» ...;

с ... по ...; с ... по ...; с ... по ...; с ... по ... в должности электрогазосварщика в ЗАО «Мечетинский кирпичный завод»; с ... по ... в должности электросварщика в ООО «Феррум»; с ... по ... в должности электрогазосварщика в ООО «НПП Профиль - Т»; с ... по ... в должности электрогазосварщика в ООО ПСП «Карьер Октябрьское»; с ... по ... в должности электрогазосварщик в ГУП МО «Коломенский Автодор».

Разрешая указанные требования, суд исходит из следующего.

В соответствии с действующим законодательством правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку ... от 1991 г. пользуются электросварщики, занятые на резке и ручной сварке (позиция - 23200000-19756 Списка ... от 1991 г. раздел XXXIII), электросварщики ручной сварки (позиция ... Списка ... от 1991 г. раздел XXXIII).

В Список ... от 1956 г. (раздел XXXII) была включена профессия электросварщик, право на досрочное пенсионное обеспечение приобретают электросварщики только за период до ... при условии подтверждения их занятости на ручной сварке (письмо Минтруда и социального развития РФ от ... ...). Электрогазосварщики и газоэлектросварщики Списком ... от 1956 г. не предусматривались. Согласно ЕТКС (выпуск 2), Общероссийского и Общесоюзного классификатора профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, «электросварщик ручной сварки» - это полное наименование профессии.

В качестве документального подтверждения постоянной занятости С.В. на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, могут служить записи о наименовании профессий в трудовой книжке, уточняющих справках, содержащие полные основания.

Согласно записям представленной суду в материалы трудовой книжки С.В. работал с ... по ... в должности газоэлектросварщика в АСХО «Урожай» ... (л.д. 34 оборот); с ... по ...; с ... по ...; с ... по ...; с ... по ... в должности электрогазосварщика в ЗАО «Мечетинский кирпичный завод» (л.д. 34 оборот-35); с ... по ... в должности электросварщика в ООО «Феррум» (л.д. 35); с ... по ... в должности электрогазосварщика в ООО «НПП Профиль - Т» (л.д. 35); с ... по ... в должности электрогазосварщика в ООО ПСП «Карьер Октябрьское» (л.д. 35 оборот); с ... по ... в должности электрогазосварщик в ГУП МО «Коломенский Автодор» (л.д. 36 оборот).

В справке выданной АСХО «Урожай» от ... характер выполняемой истцом работы и полная занятость на видах работ не указывается (л.д. 90, 114).

Иные, имеющиеся в материалах дела документы не содержат в себе сведений, подтверждающих факт занятости истца в указанных должностях (газоэлектросварщик, электросварщик, электрогазосварщик), полный рабочий день на работах с тяжелыми условиями труда и без совмещения профессий.

Из анализа представленных документов следует, что в спорные периоды должность истца именовалась по-разному.

Из представленных в материалы дела справок следует, что должность истца в 1995 поименована как рабочий (л.д. 90, 114), в 1996 должность истца поименована как моторист электроподвижной тележки (л.д. 90, 114), надбавка за вредность не усматривается.

Справки, уточняющие характер работы и особые условия труда, выдаваемые работодателем, либо иные документы, подтверждающие постоянную занятость истца в спорные периоды суду не представлены.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, С.В. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ...; 

за периоды с ... по ... ; с ... по ...; с ... по ...; с ... по ...; с ... по ...; с ... по ...; с ... по ...; с ... по ...; с ... по ... - код особых условий труда истца не указан, что свидетельствует о том, что работодателями не подавались сведения в пенсионный орган о работе истца в особых условиях труда (л.д. 97-103).

В соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона от ... № 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ... N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета).

Постановлением Правительства Российской Федерации от ... ... утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от ... ...н.

Согласно статьи 3 Федерального закона от ... № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от ... № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

На основании пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от ... № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от ... № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от ... № 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

Таким образом, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о включении в специальный стаж периодов работы с ... по ... в должности газоэлектросварщика в АСХО «Урожай» ...; с ... по ...; с ... по ...; с ... по ...; с ... по ... в должности электрогазосварщика в ЗАО «Мечетинский кирпичный завод»; с ... по ... в должности электросварщика в ООО «Феррум»; с ... по ... в должности электрогазосварщика в ООО «НПП Профиль - Т»; с ... по ... в должности электрогазосварщика в ООО ПСП «Карьер Октябрьское»; с ... по ... в должности электрогазосварщик в ГУП МО «Коломенский Автодор», поскольку истцом не представлено достоверных доказательств о характере выполняемых работ и полной занятости на выполнении тяжелой работы (не менее 80% рабочего времени).

В соответствии с п. 2 Правил от ..., приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ... ...н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Пунктом 4 данного Порядка определено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться ни какими другими доказательствами.

Учитывая вышеизложенное, поскольку в удовлетворении требований об обязании включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, спорных периодов работы отказано, в связи с тем, что на ... у С.В. не имелось требуемого специального стажа, то есть права на назначение досрочной трудовой пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», суд приходит к выводу, что требования истца о признании незаконным решения от ... ... об отказе в установлении досрочно страховой пенсии, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости с ..., также не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ ... по ... и ... о признании незаконным решения от ... ... об отказе в установлении пенсии, обязании включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы:

с ... по ...; с ... по ... в должности проходчика-бетонщика подземного тоннельного участка Таджикского СУ «Гидроспецстрой» ... Таджикистан;

с ... пo ... в должности проходчика Нурекского спецуправления «Союзгидроспецстрой»;

с ... по ... в должности газоэлектросварщика в АСХО «Урожай» ...;

с ... по ...; с ... по ...; с ... по ...; с ... по ... в должности электрогазосварщика в ЗАО «Мечетинский кирпичный завод»;

с ... по ... в должности электросварщика в ООО «Феррум»;

с ... по ... в должности электрогазосварщика в ООО «НПП Профиль - Т»; 

с ... по ... в должности электрогазосварщика в ООО ПСП «Карьер Октябрьское»;

с ... по ... в должности электрогазосварщик в ГУП МО «Коломенский Автодор»;

обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости с ..., С.В. отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через ... суд в течение одного месяца, с момента его вынесения в окончательной форме.

Судья 

Луховицкого районного суда

... подпись И.М. Зуйкина

Копия верна: И.М. Зуйкина

РЕШЕНИЕ НЕ ВСТУПИЛО В ЗАКОННУЮ СИЛУ