дело № 12-76/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Курганинск 24 октября 2018 года 

Курганинский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Устюжина С.М.,

с участием 

лица, подавшего жалобу ФИО1,

представителя заинтересованного лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ФИО1 на постановление 

<

...> начальника МРИФНС России № 18 по Краснодарскому краю от 28.09.2018 года о назначении административного наказания по ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ,

установил:

Постановлением 

<

...> от 28.09.2018 года по делу об административном правонарушении, вынесенным начальником МРИФНС России № 18 по Краснодарскому краю ФИО3, директор ООО «СЕЛЬХОЗ-ТРАНС» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

ФИО1 обратился в суд с жалобой на данное постановление, указав в обоснование, что просит отменить постановление и прекратить производство по делу вследствие малозначительности совершенного правонарушения. Он как руководитель ООО «СЕЛЬХОЗ-ТРАНС» не планировал признавать предприятие банкротом, а наоборот намеревался продолжать хозяйственную деятельность с целью погашения прибыли и погашения имеющейся задолженности, для чего он предпринимал меры по поиску новых контрагентов для сотрудничества, поддержание о коммерческих отношений с контрагентами по действующим договорам. Возникновение признаков неплатежеспособности не свидетельствует о необходимости применения банкротства. Правонарушение им совершено впервые, поэтому считает наказание излишне строгим. 

В судебном заседании ФИО1 поддержал доводы, изложенные в жалобе, просил ее удовлетворить, отменить указанное постановление и прекратить производство по делу вследствие малозначительности. 

Представитель заинтересованного лица - Межрайонной ИФНС России № 18 по Краснодарскому краю ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании пояснил, что постановление законное и обоснованное, ФИО1 являясь руководителем ООО «СЕЛЬХОЗ-ТРАНС» не обратился в арбитражный суд с заявлением о банкротстве предприятия, несмотря на наличие задолженности по налогам в сумме 21 095 643 рублей. Данное правонарушение исходя из образовавшейся суммы задолженности нельзя признать малозначительным. Просил отказать в удовлетворении жалобы, постановление в отношении ФИО1 оставить без изменения.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает постановление не подлежащим отмене, а жалобу не подлежащей удовлетворению.

Постановление 

<

...> о назначении административного наказания вынесено 28.09.2018 года начальником МРИФНС России № 18 по Краснодарскому краю ФИО3 в отношении директора ООО «СЕЛЬХОЗ-ТРАНС» ФИО1, который признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ, так как при возникновении признаков, указанных в п. 1, п. 2 ст. 9 Федерального закона от 26.10.2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности /банкротстве/» не обратился в арбитражный суд с заявлением о признании общества банкротом в установленный срок, а именно до 23.04.2018 года. ФИО1 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей /л.д. 3-5/.

Из протокола 

<

...> от 19.09.2018 года об административном правонарушении следует, что ФИО1 являясь директором ООО «СЕЛЬХОЗ-ТРАНС» совершил правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ, выразившееся в том, что по состоянию на 19.03.2018 года общество имело задолженность по налоговым платежам в размере 21 017 233 рубля 68 копеек, в том числе основной долг - 18 511 372 рубля 27 копеек, пени - 2 504 055 рублей 41 копейка, штрафы - 1 806 рублей. Основанием возникновения задолженности является сданная декларация и неуплата по НДС за 3 квартал 2017 года. При таких обстоятельствах руководитель общества должен был не позднее 23.04.2018 года обратиться в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о признании несостоятельным /банкротом/ /л.д. 72-75/. 

Как усматривается из материалов дела, ООО «СЕЛЬХОЗ-ТРАНС» была предоставлена уточненная декларация по НДС за 3 квартал 2017 года, согласно которой организацией самостоятельно доначислено к уплате в бюджет НДС в сумме 17 407 492 рубля, в том числе: 5 802 497 рублей срок оплаты 25.10.2017 года, 5 802 497 рублей срок оплаты 27.11.2017 года, 5 802 498 рублей срок оплаты 25.12.2017 года.

В связи с выявленной недоимкой в адрес ООО «СЕЛЬХОЗ-ТРАНС» направлено требование об уплате налога 

<

...> по состоянию на 08.12.2017 года на сумму 11 506 589 рублей, срок уплаты 22.12.2017 года /л.д. 80-81/. 

Требование не исполнено, в связи с чем, 15.01.2018 года было принято решение 

<

...> о взыскании налога за счет денежных средств на счетах налогоплательщика /л.д. 86-87/, 20.03.2018 года принято решение 

<

...> о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика /л.д. 84-85/.

В силу части 2 статьи 6 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» производство по делу о банкротстве может быть возбуждено арбитражным судом при условии, что требования к должнику - юридическому лицу в совокупности составляют не менее чем триста тысяч рублей.

Требования уполномоченных органов об уплате обязательных платежей принимаются во внимание для возбуждения производства по делу о банкротстве, если такие требования подтверждены решениями налогового органа, таможенного органа о взыскании задолженности за счет денежных средств или иного имущества должника либо вступившим в законную силу решением суда или арбитражного суда /ч. 3 ст. 6 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»/.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» руководитель должника обязан обратиться с заявлением должника в арбитражный суд в случае, если должник отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества. 

Частью 2 статьи 9 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» установлено, что заявление должника должно быть направлено в арбитражный суд в кратчайший срок, но не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств.

В соответствии с ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ неисполнение руководителем юридического лица либо индивидуальным предпринимателем или гражданином обязанности по подаче заявления о признании соответственно юридического лица либо индивидуального предпринимателя, гражданина банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве) - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

При таких обстоятельствах постановление по делу об административном правонарушении является законным и обоснованным, вынесено с соблюдением требований федерального законодательства, оснований для его отмены и прекращении производства по делу вследствие малозначительности судом не усматривается.

Руководствуясь ст. ст. 30.1-30.10 КоАП РФ, суд

решил:

Постановление 

<

...> от 28.09.2018 года начальника МРИФНС России № 18 по Краснодарскому краю ФИО3 в отношении ФИО1 о назначении административного наказания по ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ - оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в Краснодарский краевой суд через Курганинский районный суд в течение 10 дней.

Судья С.М. Устюжин