Дело № 2-408/2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

12 марта 2021 года г. Поронайск Сахалинской области 

Поронайский городской суд Сахалинской области в составе председательствующего судьи Поповой Т.В., при секретаре судебного заседания Коробовой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Управления Роскомнадзора по Дальневосточному федеральному округу в интересах ФИО1 к ФИО2 о признании информации размещенной на сайте в сети «Интернет» незаконной, запрещенной к распространению в Российской Федерации, возложении обязанности принятия мер по ограничению доступа к информации,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Роскомнадзора по Дальневосточному федеральному округу обратилось в суд с иском в интересах ФИО1 к ФИО2 о признании информации размещенной на сайте в сети «Интернет» незаконной, запрещенной к распространению в Российской Федерации, возложении обязанности принятия мер по ограничению доступа к информации, указав в обоснование, что в Управление поступило обращение ФИО1 о нарушении ее прав и законных интересов, как субъекта персональных данных, посредством предоставления без ее согласия неограниченному кругу лиц сведений о ее фамилии, имени, отчестве, номере телефона в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице с сетевым адресом – *. По результатам рассмотрения обращения факт распространения персональных данных ФИО1 в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице с указанным сетевым адресом подтвердился, администратором сайта допущено нарушение требования части 1 статьи 9, статьи 7 Федерального закона «О персональных данных», права и свобод гражданина при обработке ее персональных данных, в том числе на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну. Администратором доменного имени * является ФИО2, проживающий по адресу: * Руководствуясь частью 3 статьи 23 указанного федерального закона, Управление как уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных, обратился с настоящим исковым заявлением в суд в защите прав указанного лица и просит признать информацию, размещенную по адресу * в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», незаконной и нарушающей право ФИО1 на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну; признать информацию, размещенную по указанному адресу информацией, обрабатываемой с нарушением законодательства Российской Федерации в области персональных данных, запрещенной к распространению на всей территории Российской Федерации; обязать Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций принять меры по ограничению доступа к информации в сети «Интернет», обрабатываемой с нарушением законодательства Российской Федерации в области персональных данных, путем внесения URL-адреса * в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащего информацию, обрабатываемую с нарушением законодательства в области персональных данных, в Реестр нарушителей прав субъектов персональных данных. 

В судебном заседании представитель истца Управления Роскомнадзора по Дальневосточному федеральному округу надлежаще извещенный, не присутствовал, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, одновременно указав в нем, что исковые требования поддерживает в полном объеме. 

Лицо, в чьих интересах подан иск ФИО1, надлежаще извещенная, в судебном заседании не присутствовала, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие. 

Ответчик ФИО2, судом извещался по адресу, указанному в иске, конверт с судебной корреспонденцией вернулся не врученным в связи с неявкой адресата за получением, направленная судом на адрес электронной почты ответчика судебная корреспонденция доставлена успешно, данное обстоятельно суд расценивает надлежащим извещением. 

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие надлежаще извещенных и неявившихся участников процесса, об отложении слушания не просивших.

Исследовав материалы дела, оценив имеющиеся доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Статьей 3 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» (далее Закона о персональных данных) определены понятия: персональные данные – любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных); оператор – государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными; обработка персональных данных – любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

В силу положений части 2 статьи 5 Закона о персональных данных обработка персональных данных должна ограничиваться достижением конкретных, заранее определенных целей. Не допускается обработка персональных данных, несовместимая с целями сбора персональных данных.

Статьей 6 Закона о персональных данных предусмотрено, что обработка персональных данных должна осуществляться с соблюдением принципов и правил, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Обработка персональных данных допускается, в том числе, с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных;

Субъект персональных данных принимает решение о предоставлении его персональных данных и дает согласие на их обработку свободно, своей волей и в своем интересе; согласие на обработку персональных данных должно быть конкретным, информированным и сознательным; может быть дано субъектом персональных данных или его представителем в любой позволяющей подтвердить факт его получения форме, если иное не установлено федеральным законом; в случае получения согласия на обработку персональных данных от представителя субъекта персональных данных полномочия данного представителя на дачу согласия от имени субъекта персональных данных проверяются оператором (статья 9 Закона о персональных данных).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, дата в Управление Роскомнадзора по * обратилась ФИО1 с сообщением о нарушении ее прав и законных интересов, как субъекта персональных данных. По результатам проверки ее обращения установлено, что в телекоммуникационной сети «Интернет» на странице с сетевым адресом * без ее согласия (доказательства обратному у суда отсутствуют) размещены персональные данные, позволяющие идентифицировать ФИО1 как субъекта персональных данных (ФИО, номер телефона). По информации * администратором доменного имени * является ФИО2, дата года рождения, паспорт: *, выдан ТП УФМС России по * в * дата , проживающий по адресу: * е-mail: * Указанная информация подтверждается скриншотами страниц сайта и протоколом оценки содержания интернет-сайта. Требование Управления Роскомнадзора по Приволжскому федеральному округу от дата об устранении нарушений по защите прав субъектов персональных данных ответчиком не устранено.

В силу пункта 5 части 3 статьи 23 Федерального закона о персональных данных уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных в лице федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства Российской Федерации в области персональных данных вправе обращаться в суд с исковыми заявлениями в защиту прав субъектов персональных данных, в том числе в защиту прав неопределенного круга лиц, и представлять интересы субъектов персональных данных в суде.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 марта 2009 года № 228 «О Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций» Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по защите прав субъектов персональных данных. К ее полномочиям, в соответствии с пунктом 5.1.7(1), относится, в том числе, принятие мер по ограничению доступа к информационным ресурсам в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в пределах компетенции, установленной Федеральным законом «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». 

Статьей 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

При таких обстоятельствах, учитывая подтверждение факта размещения ответчиком, являющимся администратором сайта на странице с указанным в иске адресом персональных данных о ФИО, номере телефона ФИО1, позволяющих идентифицировать ее как субъекта персональных данных, отсутствие ее согласия на их распространение, суд приходит к выводу о законности и обоснованности исковых требований о признании информации размещенной на сайте в сети «Интернет» незаконной, запрещенной к распространению в Российской Федерации. 

Согласно части 5 статьи 15.5 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» основанием для включения в реестр нарушителей информации, указанной в части 2 настоящей статьи, является вступивший в законную силу судебный акт.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

исковое заявление Управления Роскомнадзора по Дальневосточному федеральному округу в интересах ФИО1 к ФИО2 о признании информации размещенной на сайте в сети «Интернет» незаконной, запрещенной к распространению в Российской Федерации, возложении обязанности принять меры по ограничению доступа к информации удовлетворить.

Признать информацию, размещенную по адресу * в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», незаконной и нарушающей право ФИО1 на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну.

Признать информацию, размещенную по адресу * информацией, обрабатываемой с нарушением законодательства Российской Федерации в области персональных данных, запрещенной к распространению на всей территории Российской Федерации.

Решение суда является основанием принятия мер Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по ограничению доступа к информации в сети «Интернет», обрабатываемой с нарушением законодательства Российской Федерации в области персональных данных путем внесения * в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащего информацию, обрабатываемую с нарушением законодательства в области персональных данных, в Реестр нарушителей прав субъектов персональных данных. 

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Поронайский городской суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательном виде. 

Мотивированное решение изготовлено 17 марта 2021 года.

Судья Поронайского городского суда Т.В. Попова