ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<

адрес> 27 августа 2024 года 

Судья Октябрьского районного суда 

<

адрес> Симанкова Е.Ю., 

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении

гражданина ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца 

<

адрес> Республики ФИО1, проживающего по адресу: 

<

адрес>, со слов- работающего, паспорт иностранного гражданина АВ 1544035,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении ТТ № от ДД.ММ.ГГГГ при проверке миграционного законодательства ДД.ММ.ГГГГ в 22.20 час. установлено, что гражданин ФИО1 Р., ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания, срок законного нахождения на территории РФ закончился ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушил требования п.2 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 25.10 Федерального закона №- ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», совершив административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8. КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО3 Р. пояснил, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается. С правонарушением согласен. Не смог своевременно выехать с территории РФ поскольку имелись проблемы со здоровьем, он повредил ногу и не мог работать и передвигаться. В отдел миграции по этому поводу не обращался, не сообщал, что физически не мог выехать. Документов, подтверждающих, что обращался за медицинской помощью, не имеет. ДД.ММ.ГГГГ им был оформлен патент на работу на 1 год, но с ноября 2023 года за патент не платил, так как не было денежных средств. Кроме того, не видел в этом смысла, так как патент изначально был выдан для работы в Москве, а он перебрался в Одинцово, где нашел работу. В Тамбове находится около месяца, занимается сборкой и строительством домов. На территории Российской Федерации жилья не имеет. Проживал в основном в съемном жилье. В настоящее время проживает в гостинице. Семьи, родственников на территории Российской Федерации не имеет. В ФИО1 у него есть мать и сводный брат. Жилья в ФИО1 у него нет. Хотел бы легализовать свое положение и остаться на территории Российской Федерации, так как здесь проще найти работу. В дальнейшем возможно обращение за принятием в гражданство РФ. 

Выслушав ФИО3 Р., изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». 

Согласно ст. 2 Федерального закона, законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. 

Согласно ч.2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как установлено судом и следует из материалов дела об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ в 22.20 час. установлено, что гражданин ФИО1 Р., ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания, срок законного нахождения на территории РФ закончился 25.10.2023

ФИО3 Р. въехал на территорию Российской Федерации 10.07.2024

ДД.ММ.ГГГГ на срок по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 Р. встал на миграционный учет по адресу: 

<

адрес> вн.тер. г.муниципальный округ Братеево, 

<

адрес>. Срок миграционного учета не продлялся. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 Р. выдан патент 77 № на срок до ДД.ММ.ГГГГ. срок действия патента не продлялся. 

Срок законного нахождения на территории РФ закончился ДД.ММ.ГГГГ, но он не выехал с территории Российской Федерации до настоящего времени, чем нарушил п.2 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст.25.10 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ № ФЗ».

Таким образом, действия ФИО3 Р. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях -нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Факт совершения ФИО3 Р. административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, в которых он не оспаривал факт того, что после окончания законного срока пребывания на территории РФ, не покинул страну и не встал на миграционный учет, копией паспорта, сведениями миграционного учета, иными материалами дела, которые суд, оценив с точки зрения по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считает их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для рассмотрения дела.

На основании изложенного, с учетом озвученных норм права, нахождение ФИО3 Р. на территории Российской Федерации после ДД.ММ.ГГГГ нельзя ФИО2 законным.

Решая вопрос о виде и мере наказания суд, в соответствии с требованиями части 2 статьи 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства последнего, личность виновного, смягчающие и отягчающие обстоятельства. 

В соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, обстоятельствами, смягчающими административную ответственность является признание вины лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает административное выдворение за пределы Российской Федерации.

В силу ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации

При назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Принимая во внимание, что ФИО3 Р. длительное время находится на территории Российской Федерации незаконно, при этом постоянного места пребывания не имеет, проживает в съемном жилье, перемещается из одного города в другой, родственников, иных устойчивых социальных связей на территории Российской Федерации не имеет, суд приходит к выводу о назначении наказания с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ 

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Оплату штрафа производить по следующим реквизитам: получатель платежа: УФК по 

<

адрес> (ОП № по 

<

адрес>), ИНН 

<

***> КПП 682901001 р/с 03№, банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по 

<

адрес> КБК 1№ БИК 016850200 ОКТМО 68701000 УИН 18№.

Разъяснить порядок и срок уплаты административного штрафа и обязанность представить суду документ, свидетельствующий об уплате штрафа, не позднее 60 дней, со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (вступает по истечении срока на обжалование) либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, а также предупредить об административной ответственности за неуплату административного штрафа в указанный срок по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ.

До выдворения с территории Российской Федерации ФИО3 ФИО4 содержать в специализированном учреждении полиции УМВД России по 

<

адрес> и 

<

адрес>.

Определить предельный срок содержания в данном учреждении в течение 2 месяцев, с 14.00 час. ДД.ММ.ГГГГ.

Копию постановления в части исполнения процедуры выдворения направить в УФССП по 

<

адрес>. 

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Тамбовский областной суд со дня вручения или получения копии постановления в порядке, предусмотренном ст.ст.30.1.-30.3. Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья Е.Ю.Симанкова