Дело 5-51/2024 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Иваново 3 апреля 2024 года

Советский районный суд г.Иваново 

в составе председательствующего судьи Кузнецовой В.А., 

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

переводчика ФИО2, 

представителя ФИО3, 

рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, «…», 

у с т а н о в и л :

В суд поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1

Согласно протоколу об административном правонарушении ФИО1, являясь гражданином Республики «…», совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, и эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах. 

2 апреля 2024 г. в кабинете № «…» отделения по вопросам миграции «…» по адресу «…» при проверке документов установлено, что ФИО1 въехал на территорию РФ 2 августа 2023 г. в безвизовом режиме с частной целью. В период своего пребывания на территории РФ в отделы по вопросам миграции ОМВД для урегулирования своего правового положения, оформления каких-либо документов не обращался. После окончания законного срока пребывания 31 октября 2023 г. от выезда с территории России уклонился, чем нарушил положения п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, суд признает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение по следующим основаниям. 

Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ч.1, ч.2 ст.5 указанного закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, установленных указанной статьей.

В соответствии с Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики «…» об условиях отказа от визовых формальностей при взаимных поездках граждан Российской Федерации и граждан Республики «…» (Заключено в г. Москве 22.05.2018) граждане Республики «…», являющиеся владельцами действительных паспортов, могут въезжать, выезжать, следовать транзитом и пребывать на территории государства другой Стороны без виз до 90 календарных дней в течение каждого периода в 180 дней, считая с даты первого въезда. Граждане государства одной Стороны, намеревающиеся пребывать или проживать на территории государства другой Стороны более 90 календарных дней или осуществлять трудовую или коммерческую деятельность на его территории, должны получить соответствующую визу в дипломатическом представительстве или консульском учреждении этого государства в соответствии с законодательством государства въезда. 

Согласно ст. 25.10 Федерального закона Российской Федерации от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из объяснений ФИО1, данных в судебном заседании в присутствии переводчика ФИО2, следует, что он с протоколом согласен, в содеянном раскаивается. Приехал в РФ 2 августа 2023 г., однако утерял денежные средства для выезда в страну гражданства и не смог своевременно покинуть Россию. Родственников на территории РФ не имеет. Друг, проживающий в г. Иваново, приобрел ему билет для выезда в страну гражданства на 7 апреля 2024 г., в связи с чем просит применить выдворение в форме самостоятельного контролируемого выезда. 

Представитель ФИО3 пояснил, что ФИО1, проживавший в г. «…», обратился к своему другу, проживающему в г. Иваново по адресу «…», с просьбой приобрести ему билет для выезда. Для этого, 31 марта 2024 г., имея намерение выехать, ФИО1 приехал в г. Иваново, после чего 1апреля 2024 г. был задержан. Учитывая, что билет для выезда в «…» приобретен, просит применить выдворение в форме самостоятельного контролируемого выезда. До выезда будет проживать у друга в г. Иваново. 

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ФИО1 2 августа 2023 г. въехал на территорию Российской Федерации, в органы миграционного учета с целью урегулирования своего миграционного статуса не обращался. По истечении 90 –дневного срока пребывания на территории РФ, в нарушение положений статьи 5 Федерального закона от 25июля 2002 г. N 115-ФЗ, уклонился от выезда из Российской Федерации.

Изложенные обстоятельства, установленные в протоколе об административном правонарушении № «…» от 2 апреля 2024 г., подтверждаются представленными суду доказательствами: письменными объяснениями ФИО1, копией паспорта гражданина «…» с отметкой о въезде, рапортом о доставлении в дежурную часть, сведениями из единого базового сервиса сведений о физическом лице - Государственной информационной системы миграционного учета, базы ФМС России АС ЦБДУИГ и Мигрант-1, протоколом о доставлении и протоколом об административном задержании от 1 апреля 2024 г., сведениями отделения по вопросам миграции «…», согласно которым ФИО1 в подразделения по вопросам миграции за продлением миграционного учета, приобретением гражданства, за разрешением на временное проживание, предоставлением временного убежища на территории РФ не обращался. 

Исследованные в судебном заседании доказательства, которые суд признает допустимыми, относимыми и достаточными, указывают на наличие в действиях ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ. 

В силу ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении виновному административного наказания суд учитывает характер совершённого им правонарушения, его личность, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, которыми являются признание вины, раскаяние, отсутствие отягчающих обстоятельств.

С учётом имущественного положения виновного, позволившего ему приобрести проездной билет для выезда в страну гражданства на 7 апреля 2024 г., отсутствия у него на территории Российской Федерации устойчивых социальных связей, совершения правонарушения впервые, непродолжительный срок проживания гражданина в РФ, прихожу к выводу, что ФИО1 необходимо назначить административное наказание в виде штрафа с выдворением за пределы Российской Федерации. Применение выдворения является необходимым средством защиты публичных интересов и не нарушает права на уважение его личной и семейной жизни. Принимая во внимание, что ФИО1 впервые совершил административное правонарушение и приобрел билет для самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации, суд считает возможным применение к нему такой формы административного выдворения, как контролируемый самостоятельный выезд из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л :

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.

Штраф перечислить «…».

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания. 

Разъяснить, что в соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

В соответствии с ч.5 ст.32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении установленного срока постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате может быть направлено судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, а лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Настоящее постановление может быть обжаловано в порядке ст.30.9 КоАП РФ в Ивановский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись В.А. Кузнецова