Дело № 2-3325/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 мая 2020 года г.Комсомольск-на-Амуре

Центральный районный суд города Комсомольска-на-Амуре под председательством судьи Клименко Е.Г., при секретаре Ходжер А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Амурлифт-ЖЭУ» о признании размещенных на сайте управляющей компании отчета за 2016, 2017, 2018 годы не соответствующим требованиям законодательства, возложении обязанности разместить годовые отчеты, взыскании денежной компенсации морального вреда, судебных расходов, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ООО «УК «Амурлифт-ЖЭУ» о признании размещенных на сайте управляющей компании отчетов за 2016, 2017, 2018 годы несоответствующим требованиям законодательства, возложении обязанности разместить годовые отчеты, взыскании денежной компенсации морального вреда, судебных расходов. В обоснование заявленных требований указала, что она (ФИО1) является собственником жилого помещения (№) в многоквартирном доме по адресу: г.Комсомольск-на-Амуре, (адрес). Управление МКД осуществляет ответчик на основании договора управления. На сайте управляющей организации http://geu.amurlift.ru/index.php/reports/34-otchet-za-2018-god.html размещены отчеты «О выполненных работах по текущему ремонту и содержанию мест общего пользования, расходования денежных средств собственников за 2016, 2017, 2018 годы. Указанные отчеты не соответствуют требованиям формы № 2.8 Приказа от 22 декабря 2014 года № 882/пр Министерства Строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ «Об утверждении форм раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами». Неисполнение ответчиком требований приказа, нарушает права истца, как потребителя, на получение полной и достоверной информации об оказанных услугах работах в порядке, установленном законодательством РФ, поскольку отчет не содержит обязательных к раскрытию в таком документе сведений и не позволяет произвести контроль объема и стоимости выполненных работ. На основании изложенного просит суд признать размещенные на сайте управляющей компании отчеты за 2016, 2017 и 2018 годы не отвечающими требованиям действующего законодательства; возложить на ответчика обязанность разместить годовые отчеты за 2016, 2017 и 2018 годы по соответствующий форме, утвержденной п. 2.8 Приказа Минстроя России от 22.12.2014 № 882/пр; взыскать с ответчика в его пользу расходы на оплату услуг представителя в сумме 15 000 рублей, денежную компенсацию морального вреда в размере в размере 3 000 рублей.

Истец ФИО1, представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, извещены в установленном законом порядке о времени и месте проведения судебного заседания надлежащим образом, в судебном заседании участие не принимали, просили суд рассмотреть дело без их участия, о чем имеются заявления о рассмотрении дела в их отсутствие. С учетом изложенного суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие участников процесса.

В представленных письменных пояснениях истец ФИО1, ссылаясь на п.10 ст.161 ЖК РФ, п.3 подпункт «и», пункт 5 Постановления Правительства РФ от 23.09.2010 №731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами», указала, что управляющая организация должна раскрывать отчет об исполнении управляющей организацией договора управления, отчет об исполнении смет доходов и расходов товарищества, кооператива за год. Информация, предусмотренная подпунктами «в» - «и» пункта 3 раскрывается в отношении каждого многоквартирного дома, управление которым осуществляет управляющая организация, товарищество или кооператив. Информация размещается управляющей организацией на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченными федеральным органом исполнительной власти, а также на сайте в сети Интернет выбранном управляющей организацией из числа сайтов, указанных в подпункте «а» пункта 5 и подпункте «а» пункта 5 (1) указанного Постановления. Раскрытие управляющей организацией информации осуществляется по формам, утвержденным Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации. Указанные формы должны предусматривать детализацию видов информации, предусмотренных пунктом 3 настоящего документа, обеспечивающую реализацию собственниками помещений в много квартирном доме правомочий собственников в полном объеме. Форма раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утверждены Приказом Минстроя России от 22.12.2014 №882/пр «Об утверждении форм раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами». В разделе 2.8 Приказа Минстроя России от 22.12.2014 №882/пр предусматривается форма отчета о выполнении товариществом, кооперативом смет доходов и расходов за год. Ссылаясь также на положения ст. 6, п.18 ст.7 Федерального закона от 21.07.2014 №209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», ст. 165 ЖК РФ, ст. 10 Федерального закона РФ «О защите прав потребителей» указала, что на сайте http://geu.amurlift.ru/index.php/reports/34-otchet-za-2018-god.html ООО УК «Амурлифт» размещен «Отчет о выполненных работах по текущему ремонту и содержанию мест общего пользования, расходов денежных средство собственником многоквартирного дома г.Комсомольска-на-Амуре, (адрес) за периоды 2016 год, 2017 год, 2018 год», содержание и структура которого не соответствуют требованиям п.2.8 Минстроя России от 22.12.2014 №882/пр «Об утверждении формы раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами», поскольку в нем отсутствует большая часть информации, указанная в форме. Раскрытие информации осуществляется в настоящее время только путем размещения на сайте в сети Интернет и истец не может в полном объеме получит информацию об объеме и стоимости выполненных ответчиком работ, что препятствует ему осуществить правильный выбор работ и услуг, получаемых от ответчика. Полагает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В представленных письменных возражениях по делу представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, указала, что с исковыми требованиями о возложении обязанности размещать на сайте управляющей компании отчет Приказа от 22 декабря 2014 года № 882/пр, не согласна. Ссылаясь на положения п.11 ст. 162 ЖК РФ, ч. 10.1 ст.161 ЖК РФ, ч.1 ст.198 ЖК РФ, указала, что если иное не установлено договором управления многоквартирным домом, управляющая компания ежегодно в течение первого квартала текущего года представляет собственникам многоквартирного дома отчет о выполнении договора управления за предыдущий год, а также размещает указанный отчет в системе ГИС ЖКХ. Управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в систем информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных ЖК РФ, товариществом собственником жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом. Сведения о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, подлежит размещению лицензиатом в системе. Состав указанных сведений, подлежащих размещению в системе, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информаций, технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Подпунктом 5 пункта 2 совместного Приказа Минкомсвязи и Минстроя №74/114пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» установлено, что состав сведений о многоквартирных домах, размещаемых в системе организациями, осуществляющими деятельность по управлению МКД, в соответствии с частями 1 и 2 статьи 198 ЖК РФ, предусмотрен приказом Минкомсвязи и Минстроя России от 29.09.2015 №368/691/пр «Об утверждении состава сведений о многоквартирных домах, деятельность по управлению которым осуществляют управляющие организации, подлежащих размещению в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства». Данный приказ устанавливает обязанность внесения в систему ГИС ЖКХ следующей информации: адрес МКД. Дата и номер договора управления, даты начала и окончания управления МКД, а также размещение скан копий протокола общего собрания собственником о выборе управляющей организации, о расторжении договора управления, самого договора управления, протокола конкурса (если дом принят в управление по конкурсу). Информация об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах, предусмотренная ч.10 ст.161 ЖК РФ подлежит раскрытию в соответствии с совместным Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и Минкосвязи России №74/114 ПР от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства». Таким образом, в рамках исполнения лицензионных требований, годовой отчет об исполнении договора управления, а также иную информацию о своей деятельности управляющие организации (кроме Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) обязаны раскрывать на сайте ГИС ЖКХ – https://dom.gosuslugi.ru. Согласно п.5 Стандарта раскрытия информации управляющими организациями информация раскрывается путем: а) обязательного опубликования на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору управляющей организации: сайт управляющей организации; сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации; сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого управляющая организация осуществляет свою деятельность. Кроме того, согласно письма Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ №16487-МЕ/04 от 28.04.2020 отчет управляющей организации о выполненных за отчетный период, предоставляемый собственникам помещений, в соответствии с ч.11 ст.162 ЖК РФ, составляется в свободной форме. Полагает, что утверждение истца о размещении отчета на собственном сайте противоречит законодательству. Управляющая компания обязана размещать информацию в системе ГИС ЖКХ, размещение информации на собственном сайте является правом выбора управляющей компании. Также полагает, что стоимость услуг представителя значительно завышена. Просит в удовлетворении исковых требований отказать. В случае удовлетворения исковых требований, исходя из принципа разумности и сложности дела, снизать стоимость услуг представителя.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 11 ст. 162 ЖК РФ управляющая организация ежегодно в течение первого квартала текущего года представляет собственникам помещений в многоквартирном доме отчет о выполнении договора управления за предыдущий год, если иное не установлено договором управления многоквартирным домом.

В соответствии с п. 10. ст. 161 ЖК РФ, действующим до 01 июля 2019 года, управляющая организация должна обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации. Контроль за соблюдением этого стандарта раскрытия информации такими товариществом, кооперативом, управляющей организацией осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанными в части 2 статьи 20 настоящего Кодекса, в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п. 3 подпункт «и», пункта 5 постановления Правительства РФ от 23.09.2010 № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать отчет об исполнении управляющей организацией договора управления, отчет об исполнении смет доходов и расходов товарищества, кооператива за год. Информация, предусмотренная подпунктами «в» - «и» пункта 3 настоящего документа, раскрывается в отношении каждого многоквартирного дома, управление которым осуществляет управляющая организация, товарищество или кооператив.

Управляющими организациями информация раскрывается путем: а) обязательного опубликования на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору управляющей организации: сайт управляющей организации; сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации; сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого управляющая организация осуществляет свою деятельность.

Пункты 6, 8 указанного Постановления Правительства РФ от 23.09.2010 № 731 устанавливают, что информация размещается управляющей организацией на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на сайте в сети Интернет, выбранном управляющей организацией из числа сайтов, указанных в подпункте «а» пункта 5 и подпункте «а» пункта 5(1) настоящего Постановления. При этом информация должна быть доступна в течение 5 лет.

Раскрытие управляющей организацией, товариществом и кооперативом информации осуществляется по формам, утвержденным Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации. Указанные формы должны предусматривать детализацию видов информации, предусмотренных пунктом 3 настоящего документа, обеспечивающую реализацию собственниками помещений в многоквартирном доме правомочий собственников в полном объеме.

Контроль за соблюдением Стандарта организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в порядке, утвержденном приказом Министерства регионального развития России от 09.04.12 № 162, выявление фактов нарушения раскрытия информации в виде ее неполноты или недостоверности осуществляется в ходе документарных проверок.

Информация, предусмотренная подпунктом "и" пункта 3 настоящего документа, раскрывается ежегодно, в течение I квартала текущего года за предыдущий год, в котором управляющая организация, товарищество, кооператив осуществляли управление многоквартирным домом (п. 9 (3) Постановления Правительства РФ от 23.09.2010 № 731).

Формы раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами утверждены Приказом Минстроя России от 22.12.2014 № 882/пр «Об утверждении форм раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами». 

В разделе 2.8 Приказа Минстроя России от 22.12.2014 № 882/пр предусматривается Форма отчета об исполнении управляющей организацией договора управления, а также отчет о выполнении товариществом, кооперативом смет доходов и расходов за год. В указанной форме указана информация, которая должна быть отражена в отчете управляющей компании, в котором должны быть указаны, в частности, параметры формы (наименования параметра, единицы измерения, наименование показателей, информация) и описание параметров формы (порядок заполнения и дополнительное описание), так же должны быть указаны общая информация о выполненных работах, по содержанию общего имущества и текущему ремонту, детальный перечень выполненных работ, информация о предоставленных коммунальных услугах с указанием вида услуги, единицы измерения, общего объема потребления и т.д. 

Согласно пунктам 7, 8, 9, 10 раздела 2.8 Отчета об исполнении управляющей организацией договора управления, а также отчет о выполнении товариществом, кооперативом смет доходов и расходов за год, указано, что в отчете должно быть указано об общем размере начислений потребителей многоквартирного дома за услуги (работы) по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме за отчетный период (п.7), о сумме начислений потребителям многоквартирного дома за содержание дома, входящая в сумму общего размера начислений за услуги (работы) по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме за отчетный период (п.8), о сумме начислений потребителям многоквартирного дома за текущий ремонт, входящая в сумму общего размера начислений за услуги (работы) по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме за отчетный период (п.9), о сумме начислений потребителям многоквартирного дома за услуги управления, входящая в сумму общего размера начислений за услуги (работы) по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме за отчетный период (п.10). 

Решение Верховного Суда РФ от 19.04.2018 N АКПИ18-305

Как установлено судом, на основании договора купли-продажи от (дата) истец ФИО1 является собственником (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре.

Управляющей организацией вышеуказанного многоквартирного жилого (адрес) в г.Комсомольске-на-Амуре на основании договора управление многоквартирным домом от (дата) является ООО «УК «Амурлифт-ЖЭУ», что подтверждается договором управления от (дата), лицензией на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (№) от (дата), Уставом ООО Управляющая компания «Амурлифт-ЖЭУ».

Согласно п.2.1 указанного договора управления, предметом договора управления многоквартирным домом является оказание управляющей компанией услуг по управлению МКД по адресу (адрес), организация выполнения работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, заключение договоров с порядными организациями, осуществлением иной направленной на достижение целей управления «домом» деятельность. 

В силу п. 3.1.7 указанного договора управляющая компания обязана, в целях осуществления контроля, за выполнением управляющей компаний ее обязательств по настоящему договору, - предоставлять собственникам помещений в МКД отчет о выполнении данного договора за год в течение первого квартала следующего за отчетным годом.

Статья 6 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» указывает перечень информации, которая должна размещаться в системе, так в частности должны размещаться: информация о перечне оказываемых услуг по управлению общим имуществом в многоквартирном доме, выполняемых работ по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, текущему и капитальному ремонту, об их объеме, о качестве и периодичности их предоставления или проведения и стоимости указанных услуг, работ с указанием использованного порядка расчета их стоимости, а также расчет такой стоимости и соответствующие договоры на оказание таких услуг и (или) выполнение таких работ; информация о перечне, об объеме, о качестве и стоимости ресурсов, поставленных для предоставления коммунальных услуг в многоквартирные дома, жилые дома, а также коммунальных услуг, оказанных собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, с указанием использованного порядка расчета их стоимости, а также расчет такой стоимости и соответствующие договоры на поставки таких ресурсов и оказание таких услуг; информация о ценах на услуги по управлению в многоквартирном доме; информация о ценах, тарифах, установленных на услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах и жилых помещений в них; информация о состоянии расчетов лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, или лица, уполномоченного в установленном жилищным законодательством порядке представлять в отношениях с третьими лицами интересы собственников помещений в многоквартирном доме, осуществляющих непосредственное управление этим домом, с лицами, осуществляющими оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, с размещением заключенных договоров и соответствующих актов сдачи-приемки результатов оказанных услуг и (или) выполненных работ. 

Пункт 18 ст. 7 указанного Федерального закона устанавливает, что лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона.

Как следует из положений ст. 165 ЖК РФ, организации, осуществляющие поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, а также лица, оказывающие услуги, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах и предоставляющие коммунальные услуги, обязаны размещать в системе информацию, предусмотренную законодательством о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. Порядок, формы, сроки и периодичность размещения в системе информации, указанной в части 4 настоящей статьи, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

В соответствии со ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации. Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать, в частности: цену в рублях и условия приобретения товаров (работ, услуг), в том числе при оплате товаров (работ, услуг) через определенное время после их передачи (выполнения, оказания) потребителю, полную сумму, подлежащую выплате потребителем, и график погашения этой суммы.

В судебном заседании судом обозревался сайт http://geu.amurlift.ru, судом установлено, что на указанном сайте ООО «УК «Амурлифт-ЖЭУ» размещены «Отчет о выполненных работах по текущему ремонту и содержанию мест общего пользования, расходования денежных средств собственников многоквартирного по адресу: Пионерская, 11» за 2016 года, за 2017 года и 2018 год, форма, содержание и структура которых не соответствуют требованиям п. 2.8 Минстроя России от 22.12.2014 № 882/пр «Об утверждении форм раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами», а именно: форма размещенных отчетов не соответствует утвержденной п.2.8 форме указанного Приказа. В размещенных на сайте http://geu.amurlift.ru Отчетах отсутствуют сведения, в том числе: об авансовых платежах потребителей и переходящих остатках денежных средств, задолженность потребителей (в Отчетах за 2016, 2017 годы), переходящих остатках денежных средств (на начало периода) (п.4, 5, 6); об общем размере начислений потребителей многоквартирного дома за услуги (работы) по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме за отчетный период (п.7), о сумме начислений потребителям многоквартирного дома за содержание дома, входящая в сумму общего размера начислений за услуги (работы) по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме за отчетный период (п.8), о сумме начислений потребителям многоквартирного дома за текущий ремонт, входящая в сумму общего размера начислений за услуги (работы) по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме за отчетный период (п.9), о сумме начислений потребителям многоквартирного дома за услуги управления, входящая в сумму общего размера начислений за услуги (работы) по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме за отчетный период (п.10). 

Установленные судом обстоятельства подтверждаются копиями Отчетов за 2016, 2017 и 2018 годы, представленными стороной истца.

В обоснование своих доводов стороной ответчика представлены Отчеты об исполнении управляющей организацией договора управления за 2016, 2017 и 2018 годы, размещенные на сайте ГИС ЖКХ.

Вместе с тем, представленные стороной ответчика Отчеты не соответствуют требованиям пунктов 7, 8, 9, 10 раздела 2.8 Минстроя России от 22.12.2014 № 882/пр «Об утверждении форм раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами», согласно которому в отчете управляющей компании должно быть указано об общем размере начислений потребителей многоквартирного дома за услуги (работы) по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме за отчетный период (п.7), о сумме начислений потребителям многоквартирного дома за содержание дома, входящая в сумму общего размера начислений за услуги (работы) по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме за отчетный период (п.8), о сумме начислений потребителям многоквартирного дома за текущий ремонт, входящая в сумму общего размера начислений за услуги (работы) по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме за отчетный период (п.9), о сумме начислений потребителям многоквартирного дома за услуги управления, входящая в сумму общего размера начислений за услуги (работы) по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме за отчетный период (п.10). 

Таким образом, в ходе судебного разбирательства нашел свое подтверждения факт нарушения ответчиком Приказа Минстроя России от 22.12.2014 № 882/пр «Об утверждении форм раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами». 

Учитывая изложенное, а также то, что раскрытие информации осуществляется в настоящее время только путем размещения на сайте в сети Интернет и истец не может в полном объеме получить информацию об объеме и стоимости работ и услуг управляющей компании, что, по мнению суда препятствует ему осуществить контроль за деятельностью управляющей компании, суд считает требования истца о признании размещенного на сайте управляющей компании «Отчета о выполненных работах по текущему ремонту и содержанию мест общего пользования, расходования денежных средств собственников многоквартирного дома по адресу: (иные данные) (дата) год», «Отчета о выполненных работах по текущему ремонту и содержанию мест общего пользования, расходования денежных средств собственников многоквартирного дома по адресу: (иные данные) (дата) год», «Отчета о выполненных работах по текущему ремонту и содержанию мест общего пользования, расходования денежных средств собственников многоквартирного дома по адресу: (иные данные), (дата) год» не отвечающим требованиям действующего законодательства, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Учитывая, что Постановление Правительства РФ от 23.09.2010 N 731 "Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами", Приказ Минстроя России от 22.12.2014 N 882/пр "Об утверждении форм раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами", на момент рассмотрения спора в установленном порядке не отменены, сроки раскрытия информации по форме, установленной п. 2.8 Приказа Минстроя России от 22.12.2014 № 882/пр, I квартал 2017 (Отчет за 2016 год), 2018 (Отчет за 2017 год) и 2019 (Отчет за 2018 год), то есть в период действия п.10 ст. 161 ЖК РФ, доводы стороны ответчика судом отклоняются.

Кроме того, Решение Верховного Суда РФ от 19.04.2018 N АКПИ18-305 оставлено без удовлетворения административное исковое заявление о признании недействующей формы 1.2 "Сведения об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации, товарищества, кооператива" и формы 2.8 "Отчет об исполнении управляющей организацией договора управления, а также отчет о выполнении товариществом, кооперативом смет доходов и расходов за год", утв. Приказом Минстроя России от 22.12.2014 N 882/пр.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ, учитывая для исполнения решения суда необходимо произвести значительный объем работ, суд считает необходимым предоставить ответчику один месяц с момента вступления решения суда в законную силу для совершения им действий по размещению на официальном сайте Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Амурлифт-ЖЭУ» «Отчет о выполненных работах по текущему ремонту и содержанию мест общего пользования, расходования денежных средств собственников многоквартирного дома по адресу: (иные данные), (дата) год», «Отчет о выполненных работах по текущему ремонту и содержанию мест общего пользования, расходования денежных средств собственников многоквартирного дома по адресу: (иные данные), (дата) год», «Отчет о выполненных работах по текущему ремонту и содержанию мест общего пользования, расходования денежных средств собственников многоквартирного дома по адресу: (иные данные), (дата) год» по соответствующей форме, утвержденной п.2.8 Приказа Минстроя России от 22.12.2014 № 882/пр «Об утверждении форм раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами», в части указания сумм начисления услуг за содержания дома; начисления сумм за услуги за текущий ремонт и сумм начисления за услуги управления за указанный период. 

С учетом изложенного подлежат удовлетворению и требования истца ФИО1 о взыскании компенсации морального вреда по следующим основаниям. 

В соответствии со ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков и не зависит от размера имущественного вреда.

Как разъяснено в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при решении судом, вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

В соответствии с п. 2 ст. 151 ГК РФ при определении размера компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Принимая во внимание, что судом установлена вина ООО «УК «Амурлифт-ЖЭУ» в нарушении прав истца на получение полной и достоверной информации, суд приходит к выводу об обоснованности искового требования о взыскании с ответчика денежной компенсации морального вреда и с учетом принципов разумности и справедливости и считает необходимым определить сумму денежной компенсации морального вреда в размере 500 рублей, ибо заявленную сумму в размере 3000 рублей находит чрезмерно завышенной. 

В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителя», при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере 50 % от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Согласно п.46 Постановления Пленума ВС РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду.

Согласно материалов дела настоящее исковое заявление поступило в суд (дата).

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о необходимости взыскания с ответчика в пользу истца штрафа в размере 250 рублей (500/2=250).

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, которые согласно ст. 88, 94 ГПК РФ состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела (расходы на оплату услуг представителя, эксперта, почтовые расходы и другие признанные судом необходимые расходы).

Согласно ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, по ее письменному ходатайству, суд присуждает с другой стороны расходы на оплату представителя в разумных пределах. 

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 17 июля 2007 года N 382-О-О, обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя и тем самым - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно п.п.11, 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (часть 3 статьи 111 АПК РФ, часть 4 статьи 1 ГПК РФ, часть 4 статьи 2 КАС РФ). Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 ГПК РФ, статьи 3, 45 КАС РФ, статьи 2, 41 АПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер. Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Истцом ФИО1 в связи с рассмотрением настоящего гражданского дела понесены расходы по оплате юридических услуг представителя в размере 15 000 рублей.

В подтверждении понесенных судебных расходов ФИО1 представила суду договор на оказание юридических услуг от (дата) и квитанцию об оплате 15 000 рублей, подтверждающую оплату по договору от (дата).

Таким образом, суд приходит к выводу об обоснованности требований ФИО1 к ООО УК «Амурлифт-ЖЭУ» о взыскании понесенных судебных расходов на оплату юридических услуг представителя, связанных с рассмотрением настоящего гражданского дела.

При вышеизложенных обстоятельствах, исходя из существа спора, с учетом принципа разумности и объема оказанной юридической помощи представителем истца ФИО3, а именно: консультация, составление искового заявления, участие в подготовке дела к судебному заседанию, учитывая время необходимое для составления вышеуказанных процессуальных документов, принимая во внимание заявленные представителем ответчика возражения о размере судебных расходов на оплату юридических услуг представителя, учитывая необходимость обеспечения баланса процессуальных прав и обязанностей сторон, суд приходит к выводу об удовлетворении требований ФИО1 о взыскании с ООО «УК «Амурлифт-ЖЭУ» судебных расходов в виде расходов на оплату юридических услуг представителя частично в размере 4 000 рублей, ибо заявленные требования о взыскании судебных расходов на оплату юридических услуг представителя в общем размере 15000 рублей, носят, как считает суд, явно неразумный (чрезмерный) характер.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина взыскивается в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В силу ст.333-36 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются истцы – по искам, связанным с нарушением прав потребителей. 

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 600 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить частично.

Признать размещенные на сайте http://geu.amurlift.ru Обществом с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Амурлифт-ЖЭУ» «Отчет о выполненных работах по текущему ремонту и содержанию мест общего пользования, расходования денежных средств собственников многоквартирного дома по адресу: (иные данные) (дата) год», «Отчет о выполненных работах по текущему ремонту и содержанию мест общего пользования, расходования денежных средств собственников многоквартирного дома по адресу: (иные данные), (дата) год», «Отчет о выполненных работах по текущему ремонту и содержанию мест общего пользования, расходования денежных средств собственников многоквартирного дома по адресу: Пионерская, (дата) год» не соответствующими требованиям действующего законодательства.

Возложить на Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Амурлифт-ЖЭУ» обязанность в течение месяца со дня вступления настоящего решения суда в законную силу разместить на официальном сайте Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Амурлифт-ЖЭУ» http/geu.amurlift.ru «Отчет о выполненных работах по текущему ремонту и содержанию мест общего пользования, расходования денежных средств собственников многоквартирного дома по адресу: (иные данные), (дата) год», «Отчет о выполненных работах по текущему ремонту и содержанию мест общего пользования, расходования денежных средств собственников многоквартирного дома по адресу: (иные данные), (дата) год», «Отчет о выполненных работах по текущему ремонту и содержанию мест общего пользования, расходования денежных средств собственников многоквартирного дома по адресу: (иные данные), (дата) год соответствующей форме, утвержденной п.2.8 Приказа Минстроя России от 22.12.2014 № 882/пр «Об утверждении форм раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами». 

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Амурлифт-ЖЭУ» в пользу ФИО1 денежную компенсацию морального вреда в размере 500 рублей, судебные расходы в размере 4000 рублей, штраф в размере 250 рублей. 

В остальной части иска – отказать.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Амурлифт-ЖЭУ» государственную пошлину в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации в размере 600 рублей. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Хабаровского краевого суда в течение одного месяца со дня его вынесения через Центральный районный суд города Комсомольска-на-Амуре.

Судья Е.Г. Клименко

Мотивированное решение изготовлено 14 мая 2020 года