Дело № 5-79/2020

УИД № 24RS0054-01-2020-000906-94

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

24 сентября 2020 года г. Ужур

Судья Ужурского районного суда Красноярского края Аббазова А.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении ФИО1, 

<

данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

согласно протоколу об административном правонарушении от 05.08.2020, 03.01.2020 в 13 часов 25 минут ФИО1 из 

<

адрес> где она проживает, осуществила реализацию 500 мл. спиртосодержащей жидкости домашнего изготовления, дистиллятом продукта брожения (самогон) с объемной долей этилового спирта 44,0% в бутылке объемом 1 литр, стоимостью 100 рублей, М.Н.В. Осуществив розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции без специального разрешения (лицензии), ФИО1 нарушила Федеральный закон от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

ФИО1 в судебном заседании подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе по делу об административном правонарушении, пояснила, что вину в совершении административного правонарушения признает в полном объеме, в содеянном раскаивается. Указала, что продажу спиртосодержащей жидкости осуществляла в связи с тяжелым материальным положением. Также пояснила, что в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, не состоит, индивидуальным предпринимателем не является. 

Представитель ОМВД России по Ужурскому району в судебное заседание, будучи надлежащим образом уведомленным о дате, времени и месте заседания, не явился, заявлений, ходатайств не представил. Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ, дело рассмотрено в его отсутствие. 

Заслушав ФИО1, исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона Российской Федерации от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» производство и оборот алкогольной продукции (за исключением розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) и производство и оборот (за исключением розничной продажи) спиртосодержащей пищевой продукции осуществляются организациями. Производство вина, игристого вина (шампанского) из собственного винограда, их хранение, поставку и розничную продажу вправе осуществлять сельскохозяйственные товаропроизводители. Таким образом, действующим законодательством реализация алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическими лицами запрещена.

В соответствии с частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ административным правонарушением признается розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Статьей 26.1 КоАП РФ закреплены обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, в том числе наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Помимо протокола об административном правонарушении в материалы дела в качестве доказательства вины ФИО1 представлен протокол личного досмотра лица, составленный 03.01.2020, из которого следует, что УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Ужурскому району в присутствии понятых Г.И.Н. и Г.В.С. досмотрел М.Н.В., при досмотре у М.Н.В. каких-либо емкостей и денежных средств не обнаружено.

Кроме того, 03.01.2020 УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Ужурскому району были составлены акты передачи денежных средств и емкости, согласно которым покупателю М.Н.В. для проведения контрольного закупа 03.01.2020 в 12 часов 40 минут передана пустая бутылка из полимерного прозрачного материала, объемом 1 литр, с винтовой пробкой из полимерного материала красного цвета, повторного использования, с надписью емкостью «CocaCola», а также 03 января 2020 года М.Н.В. для проведения контрольного закупа у ФИО1, проживающей в 

<

адрес>, были вручены денежные средства в сумме 100 рублей серии №.

Согласно протоколу личного досмотра, досмотр М.Н.В. произведен 03.01.2020, в ходе которого у М.Н.В. обнаружена одна бутылка из полимерного прозрачного материала, объемом 1 литр, с винтовой пробкой из полимерного материала красного цвета, повторного использования, на бутылке надпись «CocaCola», заполненная жидкостью желтого оттенка.

Из акта контрольного закупа, составленного 03.01.2020, следует, что контрольная закупка спиртосодержащей жидкости, в ходе которой у ФИО1, проживающей в 

<

адрес>, покупателем М.Н.В. закуплена прозрачная жидкость с характерным запахом самогона в количестве 0,5 литра по цене 100 рублей. 

Из письменных объяснений ФИО1 от 03.01.2020 следует, что она проживает по 

<

адрес>. 03 января 2020 года к ней домой пришла ранее знакомая М.Н., которая попросила ей продать самогона 0,5 литра, что она и сделала. 0,5 самогона она продала М.Н.В. за 100 рублей. Постоянно торговлей не занимается, но в этот раз продала в связи с тяжелым материальным положением.

Согласно письменным объяснениям М.Н.В., 03.01.2020 года около 12 часов 00 минут, он по просьбе сотрудников полиции согласилась быть покупателем при осуществлении контрольного закупа самогона по 

<

адрес>. Далее сотрудники полиции в присутствии двух понятых передали ей денежные средства в размере 100 рублей и пластиковую прозрачную бутылку с красной этикеткой и красной полимерной крышкой. После чего они отправились по 

<

адрес>. Подойдя к квартире, он постучалась в дверь. Ей открыла ранее знакомая ФИО1, которую она попросила продать ей 0,5 л. самогона, на что ФИО1 согласилась и взяла у нее бутылку, и деньги. ФИО1 через 3 минуты вынесла самогон в бутылке, которую она передала. После этого она пошла в машину, где ее ждали Ю.Р. и понятые. 

Согласно письменным объяснениям понятых Г.В.С. и Г.И.Н., 03.01.2020 в дневное время они по просьбе сотрудников полиции согласились быть понятыми при осуществлении контрольного закупа спиртосодержащей жидкости домашней выработки по 

<

адрес> для чего в ОУУП ОМВД России по Ужурскому району по адресу: Ужур, ул. Ленина, 8 в их присутствии была досмотрена М.Н.В. на предмет наличия у нее пустых ёмкостей и денежных средств. Ни того, ни другого у М.Н.В. обнаружено не было. Далее сотрудники полиции в их присутствии передали пустую пластиковую бутылку объёмом 1 литр, прозрачную, с надписью «Кока Кола» с красной винтовой крышкой и денежные средства одной купюрой, достоинством в 100 (сто) рублей №. После чего они отправились по 

<

адрес>. М.Н.В. вышла из автомобиля и подошла к дому по вышеуказанному адресу. Зашла в подъезд и постучала в 

<

адрес> на первом этаже, дверь в подъезд была открыта и данные действия были им видны. Далее ей открыла дверь ранее незнакомая женщина. Они видели, как М.Н.В. передала ей пластиковую бутылку и денежные средства, ранее полученные от сотрудников полиции. Женщина взяла их в руки и скрылась за дверью, через минуту вышла обратно и подала М.Н.В. бутылку, наполовину наполненную жидкостью желтого оттенка. Всё вышеописанное они видели через автомобильное стекло. М.Н.В. вернулась в автомобиль, где вновь была досмотрена в их присутствии, и сотрудниками полиции у нее была изъята пластиковая бутылка объёмом 1 литр, прозрачная с этикеткой «Кока Кола», с красной винтовой крышкой, денежной купюры при ней обнаружено не было. М.Н.В., пояснила, что «самогон» по 

<

адрес> ей продали.

Согласно заключению эксперта № от 17.01.2020, жидкость в бутылке из прозрачного полимерного материала, емкостью 1,0 литр, с винтовой пробкой красного цвета, изъятая 03.01.2020 у ФИО1 по 

<

адрес> является спиртосодержащей жидкостью домашнего изготовления, дистиллятом продукта брожения (самогоном). Объемная доля этилового спирта в образце составила 44%. В ходе проведения исследования израсходовано 50 куб.см. образца жидкости.

Из заключения эксперта № от 23.07.2020 следует, что жидкость в бутылке из прозрачного полимерного материала, емкостью 1,0 литр, с винтовой пробкой красного цвета, изъятая 03.01.2020 у ФИО1 по 

<

адрес> является спиртосодержащей, изготовленной на основе этилового спирта и имеет крепость (объемную долю этилового спирта) 44% об. Исследуемую жидкость можно отнести к спиртосодержащей пищевой, так как микрокомпонентный состав соответствует требованиям ГОСТ Р 56368-2015 и ТР ТС 021/2011.

Совокупность указанных доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, свидетельствует о совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, то есть розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом. Данные действия ФИО1 не содержат уголовно наказуемого деяния. Полагаю, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, полностью доказана. 

При назначении административного наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, имеющей постоянное место жительства, смягчающие административную ответственность обстоятельства, к которым отношу раскаяние в содеянном, полное признание вины, возраст ФИО1, состояние ее здоровья, что следует из материалов дела. 

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не усматриваю. 

Кроме того, при назначении наказания ФИО1 исхожу из того, что, учитывая характер и последствия совершенного административного правонарушения, степень вины привлекаемого к административной ответственности лица, его имущественное и финансовое положение, а также иные имеющие существенное значение для индивидуализации административной ответственности обстоятельства и, соответственно, в целях обеспечения справедливого и соразмерного административного наказания, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях не исключена возможность назначения административного наказания ниже низшего предела, указанного в соответствующей административной санкции. 

Так, согласно части 2.2. статьи 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, рассматривающий дело об административном правонарушении, может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

Учитывая, что санкция части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ предусматривает наказание для физических лиц в виде административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции, принимая во внимание то, что тяжкие последствия от совершенного ФИО1 деяния не наступили, ФИО1 ранее к административной ответственности не привлекалась, учитывая имущественное положение виновной и состояние ее здоровья (является инвалидом детства 3 группы), прихожу к выводу о наличии оснований при назначении наказания ФИО1 для применения положений части 2.2. статьи 4.1 КоАП РФ, полагая необходимым назначить виновной административное наказание в виде административного штрафа с учетом положений части 2.3 статьи 4.1 КоАП РФ. 

Спиртосодержащая продукция, изъятая у ФИО1, хранящаяся в камере хранения вещественных доказательств ОМВД России по Ужурскому району, подлежит уничтожению. Основания для конфискации предмета административного правонарушения отсутствуют. 

На основании изложенного и руководствуясь статьей 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцати тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате по следующим платежным реквизитам: получатель УФК по Красноярскому краю (ГУ МВД России по Красноярскому краю) ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю, г. Красноярск, код бюджетной классификации (КБК) 18811601141010171140, расчетный счет № 

<

***>, ИНН 

<

***>, БИК 040407001, КПП 246601001, УИН 18880324241200008283.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в вышеуказанный срок влечет наложение административного штрафа в двухкратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до 15 (пятнадцати) суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. 

Копию квитанции об уплате административного штрафа необходимо предоставить в Ужурский районный суд Красноярского края по адресу: 662300, 

<

...>. 

В соответствии со статьей 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного штрафа в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца.

С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев. 

Полимерную бутылку объемом один литр (с красной винтовой крышкой и с этикеткой на бутылке ««CocaCola»»), наполненную бесцветной прозрачной жидкостью, упакованную в полимерный пакет черного цвета, горловина которого перевязана нитью серого цвета, концы нити заклеены отрезком бумаги с оттиском печати круглой формы № экспертно-криминалистического центра ГУ МВД РФ по Красноярскому краю с пояснительной надписью эксперта Ш.О.В., хранящуюся в камере хранения вещественных доказательств ОМВД России по Ужурскому району, - уничтожить. 

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Ужурский районный суд Красноярского края.

Судья А.В. Аббазова