Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 июня 2018 года Павлово-Посадский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Ванеева С.У.

при секретаре судебного заседанияКлимовой Е.А.,

с участиемпредставителя истца ФИО3 по доверенности ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-923/2018 по исковому заявлениюФИО3 к Администрации городского округа Павловский Посад Московской области о признании права собственности на жилой дом,

у с т а н о в и л:

ФИО3 обратилась в суд с искомк Администрации городского округа Павловский Посад Московской области о признании права собственности на жилой дом, ссылаясь на то, что ФИО3 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 

<

данные изъяты>. по адресу: 

<

адрес>, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ г., реестровый номер № и свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ г., запись № в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись №.ФИО3 является собственником жилого дома, площадью 

<

данные изъяты>., с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ., реестровый номер № и свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ запись № № в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись №.В 2016 году была частичная реконструкция жилого дома по адресу: Московская 

<

адрес>, строение лит. А, площадью 

<

данные изъяты>. снесено полностью, ввиду аварийного состояния, обвал кровли и частично стен, пришедшего в негодность дома ДД.ММ.ГГГГ года постройки. На месте старого дома лит. А возведен жилой дом, 2-х этажный, площадью 

<

данные изъяты>. Администрация городского округа Павловский Посад Московской области отказала ФИО3 в выдаче разрешении на ввод объекта в эксплуатацию, в связи с тем, что строительство произведено до оформления в установленном законом порядке разрешения на строительство. Для признания права собственности на самовольно построенные строения рекомендовано обратиться в Павлово-Посадский городской суд.

Представитель истца ФИО3 по доверенности ФИО4 в судебное заседание явилась, просила исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика – Администрации городского округа Павловский Посад Московской области по доверенности ФИО5 в судебное заседание не явилась,представила заявление, в котором решение оставила на усмотрение суда и просила дело рассмотреть в ее отсутствие.

Третье лицо - представитель Межмуниципальный отдел УФСГРКиК по Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом.

Проверив материалы дела, суд находитиск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. 

В судебном заседанииустановлено, чтоФИО3 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 

<

данные изъяты>. по адресу: 

<

адрес>, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ г., реестровый номер № и свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ г., запись № № в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись № №.

ФИО3 является собственником жилого дома, площадью 

<

данные изъяты>., с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ г., реестровый номер № и свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ г. запись № в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись № №.

В ДД.ММ.ГГГГ была частичная реконструкция жилого дома по адресу: 

<

адрес>, строение лит. А, площадью 

<

данные изъяты> кв.м. снесено полностью, ввиду аварийного состояния, обвал кровли и частично стен, пришедшего в негодность дома ДД.ММ.ГГГГ постройки. На месте старого дома лит. А возведен жилой дом, 2-х этажный, площадью 

<

данные изъяты> 

Жилой дом по адресу: 

<

адрес>, состоит из следующих помещений:

1 этаж – помещение № 1 площадью 

<

данные изъяты>.; помещение №2 площадью 

<

данные изъяты>.; помещение №3 площадью 

<

данные изъяты>.; помещение №4 гараж площадью 

<

данные изъяты>.; 

2 этаж – помещение №5 площадью 

<

данные изъяты>.; помещение № 6 площадью 

<

данные изъяты>.; помещение №7 площадью 

<

данные изъяты> помещение № 8 площадью 

<

данные изъяты> помещение №9 площадью 

<

данные изъяты>., помещение №10 площадью 

<

данные изъяты>.

Площадь здания определена в соответствии с требованиями Приказа №90 от ДД.ММ.ГГГГ. п.п.8,9 Сведения о состоянии геодезических пунктах указаны в разделе технического описании экспликации, таким образом, площадь всех помещений составляет 

<

данные изъяты>

В соответствии с техническим описанием здания, составленного кадастровым инженером ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ разрешение на строительство не предъявлено.

В соответствии с заключением специалиста №, составленного специалистом ФИО2 строительство жилого дома выполнено технически правильно, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других граждан, не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Жилой дом пригоден для проживания и использования по назначению.

Жилой дом не находится в охранной зоне районных инженерных коммуникаций, не создает препятствий в эксплуатации и ремонте. 

Есть нарушение до границы улицы 

<

адрес>, но дом расположен на месте снесенного старого дома ДД.ММ.ГГГГ поэтому исторически определено его месторасположение, он расположен в пределах границ земельного участка.

Данные нарушения вызваны сложившейся плотной застройкой и разделом земельного участка.

Администрация городского округа Павловский Посад Московской области отказала ФИО3 в выдаче разрешении на ввод объекта в эксплуатацию, в связи с тем, что строительство произведено до оформления в установленном законом порядке разрешения на строительство. Для признания права собственности на самовольно построенные строения рекомендовано обратиться в Павлово-Посадский городской суд.

В соответствии со ст.ст. 209, 288 ГК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему имуществом в соответствии с его назначением.

В соответствии со ст.ст. 218, 222 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу ч. 3 данной статьи право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительствона нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Как разъяснено в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (пункт 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав".

В обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014) Судебной коллегией по гражданским делам Верховного Суда РФ, даны разъяснения о том, что при возведении жилой пристройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающие самовольно возведенные части.

Право собственника жилого помещения осуществлять права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением вытекает из конституционных правомочий собственника по владению, пользованию и распоряжению своим имуществом и специально оговорено в законе (ч.2 ст.35 Конституции РФ, ст.288 ГК РФ, ст.30 ЖК РФ). 

Право собственника земельного участка возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам вытекает из конституционных правомочий собственника по владению, пользованию и распоряжению своим имуществом и специально оговорено в законе (ч.2 ст.35 Конституции РФ, ст.263 ГК РФ). Реализация указанных прав обусловлена конституционной обязанностью собственника земли не наносить ущерба окружающей среде и не нарушать прав и законных интересов иных лиц (ч.2 ст.36 Конституции РФ).

Как установлено ст. 1 и 2 Федерального закона от 07.07.2003 N 112-ФЗ (ред. от 21.06.2011) "О личном подсобном хозяйстве" для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) и земельный участок за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок). Приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил.

Самовольная постройка соответствует строительно-техническим, санитарным нормам, требованиям пожарной безопасности, помещения жилого дома не создают угрозу жизни и здоровью людей, может использоваться по назначению, интересов третьих лиц и государства выполненные истцом работы не нарушают, считаю возможным признать право собственности на самовольно возведенный жилой дом.

Из материалов дела установлено, что указанное самовольное строение расположено на земельном участке, находящемся в собственности истца.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным удовлетворить требования ФИО3 о признании права собственности на жилой дом, возведенного на принадлежащем истцу земельном участке. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд-

решил:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Признать за ФИО3 право собственности на 2-х этажный жилой дом,общей площадью 

<

данные изъяты>., расположенный на земельном участке, с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 

<

данные изъяты>. по адресу: 

<

адрес>,состоящий из следующих помещений:

1 этаж – помещение № 1 площадью 

<

данные изъяты>.; помещение №2 площадью 

<

данные изъяты> помещение №3 площадью 

<

данные изъяты>.; помещение №4 гараж площадью 

<

данные изъяты>.; 

2 этаж – помещение №5 площадью 

<

данные изъяты> помещение № 6 площадью 

<

данные изъяты>.; помещение №7 площадью 

<

данные изъяты>.; помещение № 8 площадью 

<

данные изъяты>.; помещение №9 площадью 

<

данные изъяты>., помещение №10 площадью 

<

данные изъяты>.

Считать решение суда основанием для внесения изменений сведений в Единый государственный реестр недвижимости о площади жилого дома, с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, вместо 

<

данные изъяты> указать площадь 

<

данные изъяты>.

Настоящее решение суда является основанием для постановки на кадастровый учет, с присвоением номера и внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости сведений о жилом доме, площадью 

<

данные изъяты>., по адресу: 

<

адрес>, собственником которого является ФИО3.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца.

Председательствующий С.У. Ванеев