Р Е Ш Е Н И Е

14 сентября 2017 года г.Белая Калитва 

Судья Белокалитвинского городского суда Ростовской области Корнев В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе инспектора ДПС Донского ОБДПС ГИБДД №2 ГУ МВД России по РО ФИО1 на постановление Мирового судьи судебного участка №5 от 16.08.17 г. по делу об административном нарушении в отношении ФКУ УПРДОР «Азов» по ст.12.34 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением Мирового судьи судебного участка №5 Белокалитвинского судебного района Ростовской области от 16.08.17 г. производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.34 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФКУ УПРДОР «Азов» прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. 

На данное постановление ФИО1, лицом, составившим административный протокол, подана апелляционная жалоба, в которой он просит отменить постановление и признать ФКУ УПРДОР «Азов» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.34 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде штрафа. При этом апеллянтом в своей жалобе приводятся доводы о наличии в действиях ФКУ УПРДОР «Азов» состава административного правонарушения и приводятся сведения о движении административного материала с указаниями дат поступления материала в разные инстанции. Каких-либо других доводов о незаконности принятого решение в апелляционной жалобе не содержится. 

На апелляционную жалобу представителем ФКУ УПРДОР «Азов» ФИО2 предоставлен отзыв, в котором указывается, что постановление мирового судьи является законным и обоснованным, поэтому просит оставить постановление без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения. 

В судебное заседание ФИО1 не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела без его участия. 

Представитель ФКУ УПРДОР «Азов» ФИО2 возражает против удовлетворения жалобы и просит оставить постановление без изменения. 

Суд, изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав мнение лиц, участвующих в деле, приходит к следующему.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях в соответствии со статьей 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. 

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание условий, необходимых для реализации права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Мировым судьей правильно установлены обстоятельства дела, из которых следует, что факт совершения ФКУ УПРДОР «Азов» установлен 26 апреля 2017 года, что подтверждается исследованными материалами. 

В соответствии с ч.1 ст.4.5 КРФобАП срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ст.12.34 ч.1 КРФобАП, составляет три месяца со дня его совершения и по данному делу истек 27 июля 2017 года.

В соответствии с п.6 ч.1 ст.24.5 КРФобАП производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

Из системного толкования ч.1 ст.4.5 и п.6 ч.1 ст.24.5 КРФобАП следует, что истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим возобновление производства по делу об административном правонарушении, т.е. обстоятельством, исключающим какие-либо процессуальные действия.

Учитывая изложенное, постановление мирового судьи судебного участка №5 Белокалитвинского судебного района Ростовской области от 16.08.2017 г. об административном правонарушении является законным, соответствующим требованиям Кодекса РФ об административных правонарушениях, и оснований для его отмены не имеется. 

Руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление Мирового судьи судебного участка №5 Белокалитвинского судебного района Ростовской области от 16.08.17 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.34 ч.1 КРФобАП, в отношении ФКУ УПРДОР «Азов» оставить без изменения, а апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения. 

Судья Корнев В.А.