Дело №2-1600/2019

УИД 74RS0038-01-2019-001374-18

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

С. Долгодеревенское 12 сентября 2019 года 

Сосновский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Е.В. Боднарь 

при секретаре судебного заседания И.Р. Гредневской,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению администрации Сосновского муниципального района к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате за пользование земельным участком, пени,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Сосновского муниципального района (далее – истец, администрация) 30.05.2019 обратилась в Сосновский районный суд Челябинской области с исковым заявлением к ФИО1 (далее – ответчик), в котором с учетом уточнений просила взыскать: 

- сумму задолженности по арендной плате за пользование земельным участком за период с 24.01.2014 года по 23.04.2019 года в размере 3591488,59 рублей.

- пени по договору аренды № за период с ДАТА по ДАТА в размере 3096405,08 руб.

- продолжить начисление неустойки за нарушение срока внесения арендной платы по договору от суммы основного долга в размере 3591488,59 рублей с ДАТА по день фактического исполнения обязательства в размере 0,1 % от суммы просроченного платежа за каждый день просрочки.

В обоснование иска истец указал, что между сторонами на основании постановления администрации Сосновского муниципального района от ДАТА № был заключен договор № аренды земельного участка с кадастровым №, разрешенный вид использования – для эксплуатации нежилого здания (гаража (легковые автомобили), площадью 1518 кв.м, расположенного в Сосновском районе. В спорный период времени ответчик ненадлежащим образом исполнил свою обязанность по внесению арендных платежей, что привело к возникновению долга и неустойки. 

Представитель истца К.Е.А. до перерыва в судебном заседании исковые требования поддержал.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена.

Представитель ответчика Ч.А.А. в судебное заседание не явился, до перерыва в судебном заседании против удовлетворения иска возражал, сослался на пропуск истцом срока исковой давности, указал на неправомерность применения ставки арендной платы в размере 2, коэффициента 

<

данные изъяты> в размере 

<

данные изъяты> коэффициента 

<

данные изъяты> размере 

<

данные изъяты>, считая, что на участке находится нежилое здание-гараж, при расчете долга истцом не доказано, что нежилое здание используется по иному назначению, ходатайствовал о снижении размера неустойки в порядке ст. 333 Гражданского кодекса РФ.

Суд с учетом положений ч. 3 ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика.

Заслушав представителей сторон до перерыва в судебном заседании, исследовав письменные материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению частично.

Как следует из материалов дела, во исполнение постановления главы Сосновского муниципального района от ДАТА № между Сосновским муниципальным районном Челябинской области (Арендодателем) и ФИО1 Аарендатором) заключен договор аренды № земельного участка. По условиям указанного договора в аренду передается земельный участок из земель населённых пунктов с кадастровым № площадью 1518 кв.м., расположенный по АДРЕС для эксплуатации нежилого здания (гаража (легковые а/м) сроком действия до ДАТА Земельный участок передан арендатору по акту приёма- передачи от ДАТА. Арендная плата вносится ежеквартально в течении первых десяти рабочих дней первого месяца каждого квартала в размере ? годовой аренды платы (п. 3.3). Обременение земельного участка на основании указанного договора аренды № зарегистрировано в Управлении Росреестра по Челябинской области ДАТА, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

В приложении № к указанному договору приведен расчет арендной платы на 2014 год с указанием 0,3% - как ставки арендной платы в зависимости от категории земель и вида использования земельного участка, 0,5 – коэффициента, учитывающего вид деятельности арендатора; 3,7 – коэффициента, учитывающего особенности расположения земельного участка в муниципальном районе, 0,5 – коэффициент, учитывающий категорию арендатора. За период с ДАТА по ДАТА размер арендной платы определен в сумме 19006,06 руб.

Согласно выписке ЕГРН, участок с № поставлен на кадастровый учёт ДАТА с разрешенным использованием - для эксплуатации нежилого здания (гаража (легковые а/м)), категория земель – земли населенных пунктов, он расположен по АДРЕС.

В соответствии с пунктом 1 статьи 432 Гражданского кодекса РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Суд, исследовав представленные истцом доказательства, пришел к выводу о заключении договора аренды с согласованием всех существенных условий.

Из пункта 1 ст. 607 ГК РФ следует, что в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты.

Согласно пп.1, 3 ст.65 Земельного кодекса РФ использование земли является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в муниципальной собственности, устанавливаются органами местного самоуправления. 

В соответствии со ст.309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу положений ст.310 Гражданского кодекса РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Согласно ст.606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Статьёй 614 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Законом Челябинской области от ДАТА №-ЗО «О земельных отношениях» установлено, что к компетенции органов местного самоуправления относится, в том числе, установление порядка определения размеров арендной платы, порядка, условия и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в муниципальной собственности (п.7 ст.22).

В отношении соответствующих земель, к которым относится и спорный земельный участок, Законом №-ЗО утверждена следующая методика определения размера платы за землю: «Скад * Сап / 100% * К1 * К2 * К3», где Скад - кадастровая стоимость земельного участка, Сап - ставка арендной платы в зависимости от категории земель и (или) вида использования земельного участка (в процентах), К1 - коэффициент, учитывающий вид деятельности арендатора, К2 - коэффициент, учитывающий особенности расположения земельного участка в городском округе, муниципальном районе, К3 - коэффициент, учитывающий категорию арендатора.

Ответчиком заявлено о пропуске срока исковой давности.

В соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Исходя из указанной нормы под правом лица, подлежащим защите судом, следует понимать субъективное гражданское право конкретного лица.

Если иное не установлено законом, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо, право которого нарушено, узнало или должно было узнать о совокупности следующих обстоятельств: о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 200 ГК РФ).

В силу п. 1 ст. 196 Гражданского кодекса РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Пунктом 2 ст. 200 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Как следует из положений п.2 ст. 199 Гражданского кодекса РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно отметке отдела делопроизводства суда иск поступил в суд ДАТА, следовательно, срок исковой давности в отношении требования о взыскании долга за период с ДАТА по ДАТА (с учетом срока оплаты ежеквартально в течении первых десяти рабочих дней первого месяца каждого квартала) истек.

Относительно задолженности за период с ДАТА по ДАТА: в период с ДАТА по ДАТА размер кадастровой стоимости участка составлял 4 865 114,10 рублей, с ДАТА по ДАТА – в размере 1 444 000 руб., что подтверждается выписками о кадастровой стоимости, приобщенными к материалам дела.

Рассмотрев довод истца относительно применения ставки арендной платы в размере 2, суд считает данный довод несостоятельным в силу следующего.

В соответствии с разделом Ж, подпунктом 2 пункта 2 статьи 1 Закона Челябинской области №-ЗО ставки арендной платы принимаются равными 0,3 % в отношении земельных участков, предназначенных для эксплуатации гаражей граждан и их объединений.

Представитель ответчика также указывал о невозможности применения ставки арендной платы в размере 2, сославшись на то, что на спорном земельном участке, согласно сведений ЕГРН, находится нежилое здание с кадастровым № – гараж (легковые а/м) площадью 273 кв.м.

Истцом в материалы дела доказательств, свидетельствующих об использовании ответчиком спорного земельного участка по иному целевому назначению, не предоставлено.

Суд также находит довод ответчика относительно неправомерности применения К1 в размере 2 как «прочие виды деятельности» состоятельным, в силу следующего.

В соответствии со статьей 1 Закона Челябинской области №-ЗО, К1 - коэффициент, учитывающий разрешенное использование земельного участка согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости (в редакции после ДАТА), в редакции до ДАТА - коэффициент, учитывающий вид деятельности арендатора. Значения коэффициента К1 могут устанавливаться по решению органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов при наличии экономического обоснования в пределах от 0,1 до 20 в зависимости от видов разрешенного использования земельных участков согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости.

В судебном заседании представитель истца ссылался не необходимость применения К1 в размере 2, - «прочие виды деятельности», представитель ответчика, в свою очередь, пояснил, что участок предоставлен для эксплуатации нежилого здания (гаража (легковые автомобили), этот довод подтверждается выпиской ЕГРН на нежилое здание с КН №. 

В соответствии с решением № собрания депутатов Сосновского муниципального района от ДАТА было утверждено Приложение № «Значение коэффициента, учитывающего вид деятельности арендатора, осуществляемого на арендованном земельном участке - К1. В соответствии с п. 20 указанного приложения установлен коэффициент К1 в размере 1 «Хранение транспортных средств на закрытых наземных стоянках».

Суд приходит к выводу о необходимости применения коэффициента К1 в размере 1 ввиду того, что согласно сведениям ЕГРН спорный земельный участок предназначен для эксплуатации нежилого здания (гаража (легковые автомобили).

Также суд приходит к выводу о необходимости применения коэффициента К3 в размере 0,5 в силу следующего.

В соответствии с решением № собрания депутатов Сосновского муниципального района от ДАТА было утверждено Приложение № «Значение коэффициента, учитывающего категорию арендатора - К3».

В ходе судебного заседания сторонами не оспаривалось, что ответчик за указанный период взыскания не обладала статусом индивидуального предпринимателя. Истцом доказательств, свидетельствующих об обратном, суду не предоставлено. Представитель ответчика пояснил, что земельный участок используется по своему целевому назначению - для эксплуатации гаража.

Исходя из этого, суд приходит к выводу о необходимости применения коэффициента учитывающего категорию арендатора – «К3», в размере 0,3, согласно пункту 13 Приложения № «Значение коэффициента, учитывающего категорию арендатора - К3» - Гаражно-строительные кооперативы и граждане, владеющие гаражами, - в отношении земельных участков, предоставленных им для эксплуатации гаражей. 

При таких обстоятельствах, учитывая применение последствий пропуска истцом сроков исковой давности, при том, что за 2 квартал 2016 года срок внесения арендной платы был ДАТА, в то время как иск подан ДАТА, расчет задолженности по арендной плате и неустойки, принимает следующий вид. При этом суд при расчете задолженности применяет следующие коэффициенты: К1=1, К2=3,7 К3=0,5. 

Расчет арендной платы в период с ДАТА по ДАТА будет выглядеть следующим образом: 4 865 114,10*0,3%*1*3,7*0,5/365*183 и составляет 13 537 рублей 67 копеек. 

Арендная плата в период с ДАТА по ДАТА выглядит следующим образом 4 865 114,10*0,3%*1*3,7*0,5 и будет составлять 27 001 руб. 40 коп. 

Арендная плата в период с ДАТА по ДАТА выглядит следующим образом: 4 865 114,10*0,3%*1*3,7*0,5 и будет составлять 27 001 руб. 40 коп. 

Ранее судом установлено, что кадастровая стоимость спорного земельного участка менялась, на момент ДАТА кадастровая стоимость земельного участка была изменена, соответственно, значение Скад меняется с 4 865 114,10 на 1 444 000,0 руб.

Так, арендная плата в период с ДАТА по ДАТА выглядит следующим образом: 1 444 000,0*0,3%*1*3,7*0,5/365*73 и будет составлять 1 602 руб. 82 коп.

Решением собрания депутатов Сосновского муниципального района № от ДАТА изменены коэффициенты, касающиеся спорного земельного участка, К1 с 1 на 1,25, К2 с 3,7 на 4,06, К3 с 0,5 на 0,3. 

Расчет стоимости аренды за период с ДАТА по ДАТА примет следующий вид: 1 444 000*0,3%*1,25*4,06*0,3/365*38. Сумма арендной платы за данный период составит 686 руб. 65 коп.

Суду был предоставлен акт сверки платежей, согласно которому ДАТА была внесена сумма арендной платы в пределах срока исковой давности в сумме 54002,77 руб., соответственно, размер задолженности составит 13537,67+27001,40+21001,40+1602,82+ +686,65-54002,77 = 15827,17 руб. При этом платеж, внесенный ДАТА в сумме 19006,06 руб. находится за пределами срока исковой давности и не может быть учтен судом.

Исходя из суммы арендной платы, суд делает следующие расчеты по пене:

За 2016 год размер ежеквартального платежа составлял 6768,84 руб., дата платежа за 3 квартал – ДАТА, за 4 квартал – ДАТА.

За 2017 год размер ежеквартального платежа составлял 6750,35 руб., дата платежа за 1 квартал – ДАТА, за 2 квартал – ДАТА, за 3 квартал – ДАТА, за 4 квартал – ДАТА.

За 2018 год размер ежеквартального платежа составлял 6750,35 руб., дата платежа за 1 квартал – ДАТА, за 2 квартал – ДАТА, за 3 квартал – ДАТА, за 4 квартал – ДАТА.

За 2019 год размер платежа за 1 квартал составлял 1910,01 руб. (за период с ДАТА по ДАТА – 1602,82 руб., за период с ДАТА по ДАТА – 307,19 руб.), дата платежа – ДАТА; за 2 квартал – 379,46 руб. (за период с ДАТА по ДАТА), дата платежа – ДАТА.

Расчёт пени по задолженности, возникшей ДАТА: задолженность 6768,84 руб., период просрочки с ДАТА по ДАТА, количество дней просрочки – 881, сумма пени - 6 768,84 * 881 * 0.1% = 5 963,35 р.

Расчёт пени по задолженности, возникшей ДАТА: задолженность 6 768,84 руб., период просрочки с ДАТА по ДАТА, количество дней просрочки – 789, сумма пени - 6 768,84 * 789 * 0.1%= 5340,61 руб.

Расчёт пени по задолженности, возникшей ДАТА: задолженность 6750,35 руб., период просрочки с ДАТА по ДАТА, количество дней просрочки – 691, сумма пени - 6 750,35 * 691 * 0.1% = 4664,49 руб.

Расчёт пени по задолженности, возникшей ДАТА: задолженность 6750,35 руб., период просрочки с ДАТА по ДАТА, количество дней просрочки – 607, сумма пени - 6 750,35 * 607 * 0.1% = 4097,46 руб.

Расчёт пени по задолженности, возникшей ДАТА: задолженность 6750,35 руб., период просрочки с ДАТА по ДАТА, количество дней просрочки – 516, сумма пени - 6 750,35 *516 * 0.1% = 3483,18 руб.

Расчёт пени по задолженности, возникшей ДАТА: задолженность 6750,35 руб., период просрочки с ДАТА по ДАТА, количество дней просрочки – 425, сумма пени - 6 750,35 *245 * 0.1% = 2868,90 руб.

Расчёт пени по задолженности, возникшей ДАТА: задолженность 6750,35 руб., период просрочки с ДАТА по ДАТА, количество дней просрочки – 324, сумма пени - 6 750,35 *324 * 0.1% = 2187,11 руб.

Расчёт пени по задолженности, возникшей ДАТА: задолженность 6750,35 руб., период просрочки с ДАТА по ДАТА, количество дней просрочки – 243, сумма пени - 6 750,35 *243 * 0.1% = 1640,34 руб., задолженность 37,01 руб. (с учетом оплаты задолженности ДАТА в сумме 54002,77 руб.), период просрочки с ДАТА по ДАТА, количество дней просрочки – 132, сумма пени - 37,01 * 132 * 0.1% = 4,89 руб., итого сумма пени = 1645,23 руб.

Расчёт пени по задолженности, возникшей ДАТА: задолженность 6750,35 руб., период просрочки с ДАТА по ДАТА, количество дней просрочки – 284, сумма пени - 6 750,35 *284 * 0.1% = 1917,10 руб.

Расчёт пени по задолженности, возникшей ДАТА: задолженность 6750,35 руб., период просрочки с ДАТА по ДАТА, количество дней просрочки – 193, сумма пени - 6 750,35 *193 * 0.1% = 1302,82 руб.

Расчёт пени по задолженности, возникшей ДАТА: задолженность 1910,01 руб., период просрочки с ДАТА по ДАТА, количество дней просрочки – 91, сумма пени - 1 910,01 * 91 * 0.1% = 173,81 руб.

Расчёт пени по задолженности, возникшей ДАТА: задолженность 379,46 руб., период просрочки с ДАТА по ДАТА, количество дней просрочки – 11, сумма пени – 379,46 *11 * 0.1% = 4,17 руб.

Итого, общая сумма пени составила 33648,23 руб.

Ответчиком заявлено ходатайство о снижении неустойки в порядке ст. 333 Гражданского кодекса РФ.

Разрешая ходатайство, суд исходит из следующего.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от ДАТА №-О, предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть, по существу, - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Снижение неустойки судом возможно только в одном случае - в случае явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения права. Таким образом, понятие несоразмерности носит оценочный характер.

Кроме того, из положений статьи 333 Гражданского кодекса РФ следует, что уменьшение размера неустойки является правом, а не обязанностью суда. 

Представленная справка ЮУТПП содержит сведение о размере процентных ставок по кредитам, выданным субъектам предпринимательской деятельности и юридическим лицам за период с ДАТА по ДАТА, в интервале от 10% до 25% годовых, то есть средний 15,13%.

При этом ключевая ставка Банка России за период с 2016 по 1 квартал 2019 года составляла от 7,25 до 10,5% годовых.

В настоящем случае установленный договором аренды размер неустойки для арендатора, являющегося физическим лицом составляет 0,1% от размера задолженности в день, то есть 36% годовых, что свидетельствует о чрезмерности неустойки.

Учитывая, размер неустойки, длительность периода просрочки, суд усматривает основание для ее снижения с 33648,23 руб. до 10000 руб.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.65 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДАТА №, по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). 

Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства. 

Расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом- исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве). В случае неясности судебный пристав-исполнитель, иные лица, исполняющие судебный акт, вправе обратиться в суд за разъяснением его исполнения, в том числе по вопросу о том, какая именно сумма подлежит взысканию с должника (статья 202 ГПК РФ).

При этом день фактического исполнения нарушенного обязательства, в частности, день уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета неустойки.

Учитывая наличие задолженности по арендным платежам, требование о продолжении начисления неустойки с ДАТА на задолженность до фактического исполнения обязательства по внесению арендной платы в размере подлежит удовлетворению.

С учета размера обоснованных требований (15827,18 + 33648,23 руб.)= 49475,41 руб., с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, при том, что истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет Сосновского муниципального района Челябинской области в размере 1684,26 руб. 

При этом снижение судом неустойки на основании ст. 333 ГК РФ не свидетельствует о необоснованности указанного требования.

Руководствуясь ст.ст. 98, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Сосновского муниципального района удовлетворить частично. 

Взыскать с ФИО1 в пользу администрации Сосновского муниципального района задолженность по договору № аренды земельного участка от 24.01.2014 г. за период с 01.07.2016 г. по 23.04.2019 г. в размере 15827,18 руб и пени в размере 10000 руб. за период с 15.07.2016 г. по 23.04.2019 г.

Продолжить начисление пени с 24.04.2019 по ставке 0,1% за каждый день просрочки на остаток задолженности по арендной плате в сумме 15827,18 руб. до фактического исполнения обязательства.

В удовлетворении требований в остальной части отказать. 

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Сосновского муниципального района Челябинской области государственную пошлину в размере 1684 (Одна тысяча шестьсот восемьдесят четыре) руб. 26 коп. 

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Челябинский областной суд через Сосновский районный суд Челябинской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Е.В. Боднарь