Дело № 2-503/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 марта 2017 г. с.Чесма 

Чесменский районный суд Челябинской области в составе: 

Председательствующего - судьи Бандуровской Е.В., 

при секретаре - Бухаровой Е.В..

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АО «Челябоблкоммунэнерго» филиал Карталинские ЭТС к ФИО1 о взыскании долга за тепловую энергию и встречному иску ФИО1 к АО «Челябоблкоммунэнерго» филиала Карталинские ЭТС о признании договора ресурсоснабжения жилого помещения расторгнутым и обязать произвести перерасчет платы за тепловую энергию, 

УСТАНОВИЛ:

АО «Челябоблкоммунэнерго» филиал Карталинские ЭТС обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности за тепловую энергию в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 71 368 рублей 85 коп., а также расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2341 рубль 07 коп. 

В обоснование иска указано, что АО «Челябоблкоммунэнерго» филиала Карталинские ЭТС является ресурсоснабжающей организацией, оказывающей услуги по обеспечению абонентов тепловой энергией. Ответчик является собственником квартиры по адресу: 

<

адрес>, с 2004 года и является потребителем тепловой энергии, подаваемой истцом через присоединенную сеть. 

Истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по май 2016 года осуществлял подачу тепловой энергии в квартиру ответчика по сети централизованного теплоснабжения по длящемуся публичному договору, что подтверждается тем, что истец является собственником котельной и тепловых сетей в с. Чесма (до тепловых пунктов к домам) и Постановлением Главы Чесменского муниципального района о начале отопительного сезона 2014 года. С ответчиком заключен письменный договор энергоснабжения, который носит публичный характер. Ранее в 2012 году собственник квартиры уведомлял истца об отключении от теплоснабжения путем демонтажа радиаторов отопления. 

Данное отключение от теплоснабжения ФИО1 произведено самовольно, без разрешения энергоснабжающей организации. Кроме того, энергопринимающим устройством для всего дома является индивидуальный тепловой пункт, который распределяет тепловую энергию по всему дому посредством стояков отопления и других нагревательных элементов. 

Приборы отопления служат частью отопительной системы жилого дома и не могут быть демонтированы в квартире МКД без соответствующего разрешения уполномоченных органов, что может привести к нарушению порядка теплоснабжения МКД и противоречит положениям главы 4 ЖК РФ. Ответчиком не были представлены документы, подтверждающие принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, не представлен проект переустройства системы теплоснабжения дома. 

Поскольку система центрального отопления дома, относится к общему имуществу собственников МКД, то согласно п.3ст.36, п.2 ст.40, ст.44 ЖК РФ реконструкция этого имущества путем его уменьшения, изменения назначения или присоединения к имуществу одного из собственников возможны только с согласия всех собственников помещения в многоквартирном доме. Следовательно, к заявлению на отключение отопления должно быть приложено письменное согласие всех собственников помещений МКД, чего сделано не было.

Самовольное переоборудование гражданами системы центрального отопления в отдельной квартире МКД (например снятие радиаторов отопления) не может служить основанием для освобождения от оплаты за предоставленную услугу. Согласно нормам Жилищного кодекса при переходе на отопление с использованием квартирных источников тепловой энергии с собственников помещений не снимается обязанность по несению расходов на содержание общего имущества, в том числе на услуги теплоснабжения, приходящиеся на общедомовые нужды. Действующим законодательством не урегулирована возможность определения раздельно норматива потребления в отношении отопления на общедомовые нужды и норматива потребления в жилом (нежилом) помещении. 

Ответчику направлялись письма в которых рекомендовали предоставить соответствующие документы на переустройство системы отопления и предупредили, что если их не будет, то будет производится начисление за теплоснабжение. Расчет платы за теплоснабжение произведен исходя из нормативов потребления для отопления по формуле №2 приложения к Правилам №354, так как приборы учета в доме ответчицы не установлены. 

ФИО1 предъявлен к АО «Челябоблкоммунэнерго» филиал Карталинские ЭТС встречный иск, в котором просит суд признать Договор ресурсоснабжения жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № заключенный между ней и АО «Челябоблкоммунэнерго» расторгнутым с отопительного сезона 2012 года, а также обязать АО «Челябоблкоммунэнерго» произвести перерасчет платы за тепловую энергию за период с ДД.ММ.ГГГГ по февраль 2017 года. В обоснование иска указала, что при рассмотрении гражданского дела № по апелляционной жалобе на решение мирового судьи судебного участка №1 Чесменского района Челябинской области установлено, что тепловая энергия в виде теплоносителя в квартиру ответчика не поставляется с отопительного сезона 2012 года, поскольку данное обстоятельство установлено, вступившим в законную силу судебным постановлением, то в соответствии со ст.61 ГПК РФ обстоятельства установленные по делу обязательны для суда, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица. 

Договор теплоснабжения фактически расторгнут с 2012 года, с момента вынесения апелляционного определения ресурсоснабжающей организации и органам местного самоуправления стало известно о переустройстве системы отопления в доме, в котором находится квартира ФИО1, однако до настоящего времени с требованием о восстановлении системы отопления никто не обращался. 

Таким образом, у ответчика по первоначальному иску отсутствуют правовые основания для взыскания платы за коммунальный ресурс. 

В то же время, ресурсоснабжающая организация продолжает начислять задолженность на основании формального договора на ресурсоснабжение. 

Поскольку специальным Законом не урегулирован вопрос расторжения договора энергоснабжения по причине долгого фактического прекращения отношений, то по аналогии применяется сопоставимый Закон «О защите прав потребителей», которым урегулирован вопрос о прекращении оказания услуг. 

Так как в квартире ФИО1 установлен газовый котел и теплоноситель не циркулирует в системе отопления квартиры, следовательно отсутствует потеря тепловой энергии и услуга в соответствии с договорными условиями в полном объеме не оказывается, следовательно отсутствуют основания для ее оплаты. Таким образом, поскольку услуга по теплоснабжению квартиры должным образом не оказывается, потребитель вправе требовать расторжения договора ресурсоснабжения. 

Представитель истца (представитель ответчика по встречному иску) АО «Челябоблкоммунэнерго» филиал Карталинские электротепловые сети, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает, в удовлетворении встречного иска просил отказать. 

Ответчик (истец по встречному иску) ФИО1 о дне, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом в судебное заседание не явилась.

Представитель ответчика (истца по встречному иску) ФИО1 ФИО2, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании пояснил, что первоначальные исковые требования не признает, поддерживает заявленный встречный иск, указал, что квартира по адресу 

<

адрес>, принадлежит его матери ФИО1, в 2012 году мать решила перейти на отопление посредством газового котла, были приглашены специалисты, которые демонтировали стояки и установили газовое оборудование. С 2012 года квартира отапливается посредством газового отопления. Все разрешения на установку отопления оформляла мать, о том, что она перешла на индивидуальное отопление в адрес АО «Челябоблкоммунэнерго» направлено письмо о прекращении начислений. Несмотря на то, что она перестала потреблять теплоэнергию истец продолжает начислять суммы за ее оплату и присылать квитанции. В 2015 году они обращались в суд с иском к АО «Челябоблкоммунэнерго» о расторжении договора энергоснабжения, поскольку истец уклоняется от расторжения договора. Решением Карталинского районного суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований отказано. 

Представитель ответчика (истца по встречному иску) ФИО1, ФИО7, действующий на основании письменного заявления ФИО1 просил дело по иску АО «Челябоблкоммунэнерго» прекратить в соответствии с абз.3 ст.220 ГПК РФ, в связи с тем, что имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами о том же предмете и по тем же основаниям решение суда – апелляционное определение Чесменского районного суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ. Также пояснил, что требования истца по первоначальному иску не признает в полном объеме, поскольку ответчик, получила соответствующее разрешение на переустройство системы отопления. По ее инициативе произведен гидравлический расчет на весь дом. ФИО1 обратилась ДД.ММ.ГГГГ в администрацию Чесменского сельского поселения с заявлением о переустройстве и глава сельского поселения, дал ей соответствующее разрешение, о чем имеется его резолюция. Факт получения соответствующего разрешения подтверждается также Постановлением главы администрации Чесменского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ о разрешении проектирования газовых сетей к жилому дому по адресу: 

<

адрес> Администрацией района также дан ответ о разрешении на переустройство и отключение от центрального отопления в качестве эксперимента. ДД.ММ.ГГГГ ответчица обращалась к истцу с просьбой расторгнуть договор теплоснабжения. С 2012 года, зная о переустройстве ни теплоснабжающая организация, ни администрация сельского поселения не обращались к ответчице об обратном переустройстве системы отопления. Также отопление дома, в котором проживает ответчица с 1989 года осуществлялось посредством печи, в последующем дом был самовольно переведен на центральное отопление. Таким образом, отсутствует законное переустройство дома на центральное теплоснабжение. До начала отопительного сезона производилась опрессовка, промывка системы отопления и замечаний к данной квартире в актах не имеется. Кроме того апелляционным определением от ДД.ММ.ГГГГ в иске АО «Челябоблкоммунэнерго» о взыскании долга за теплоэнергию отказано, данное решение для суда имеет преюдициальное значение. 

Согласно заключению проведенной экспертизы теплопотерь энергии, подаваемой АО «Челябоблкоммунэнерго» на спорную квартиру не имеется, следовательно удовлетворение исковых требований истца повлечет его необоснованное обогащение. Поскольку теплопотери со стороны истца на данную квартиру отсутствуют, то нарушаются права ФИО1 как потребителя. Так как, истцом предоставляются услуги ненадлежащего качества, то имеется основания для перерасчета и расторжения договора с 2012 года. 

Представители третьих лиц - администрации Чесменского муниципального района Челябинской области, администрации Чесменского сельского поселения Чесменского муниципального района Челябинской области, районного управления инженерного обеспечения и строительства Чесменского муниципального района в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, представили в суд ходатайства о рассмотрении дела без их участия, возражений относительно исковых требований не представили. 

В силу положений ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему. 

В силу ст.548 Гражданского кодекса Российской федерации (далее ГК РФ) к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, применяются правила, предусмотренные статьями 539-547 ГК РФ.

Согласно п.3 ст.30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме. 

Статьей 153 Жилищного кодекса РФ установлена обязанность вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Момент возникновения такой обязанности собственника жилого помещения определен моментом возникновения права собственности на жилое помещение. В соответствии с п.1 ч.2,4 ст. 154 ЖК РФ в структуры платы за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: тепловую энергию, отопление потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме.

На основании ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребленных коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктом 1 ст. 540 ГК РФ установлено, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным ст.546 настоящего Кодекса.

В силу п.1 ст.544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. 

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии 

<

адрес> собственником квартиры, общей площадью 57,8 кв.м., расположенной по адресу: 

<

адрес> 2004 года является ответчик ФИО1, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации (т.1 л.д.15, 76-78).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 (Потребитель) заключила с ОАО «Челябоблкоммунэнерго» в лице филиала Карталинские ЭТС (Ресурсоснабжающая организация – РСО) договор ресурсоснабжения, по условиям которого РСО обязуется поставлять Потребителю через присоединенную сеть коммунальный ресурс (тепловую энергию) надлежащего качества до границы балансовой принадлежности сетей, а Потребитель обязуется оплачивать принятую тепловую энергию. В договоре указано (п.3.3.4), что Потребителю запрещается производить отключение системы теплоснабжения без согласования с РСО, кроме аварийных ситуаций (т.1 л.д. 10).

Согласно Постановлению №478 от 28.12.2007 года «Об утверждении нормативов потребления холодного, горячего водоснабжения, теплоснабжения и централизованного водоотведения», установлены нормативы потребления водоснабжения, не централизованного водоотведения, теплоснабжения с 01 января 2008 года (л.д.18).

Решением Совета депутатов Чесменского сельского поселения Чесменского муниципального района Челябинской области от 27 ноября 2012 года №13 утверждена схема теплоснабжения Чесменского сельского поселения Чесменского муниципального района Челябинской области. Ресурсоснабжающими организациями являются: Карталинский филиал ОАО «Челябоблкоммунэнерго» и ООО «ПТФ «Компания Элва». Жители многоквартирных домов имеют центральное отопление (т.1 л.д. 137-147).

Жилой многоквартирный дом по адресу: 

<

адрес> подключен к центральному отоплению, поставляемому ОАО «Челябоблкоммунэнерго» филиал Карталинские электротепловые сети.

Согласно Акту разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности тепловых сетей от ДД.ММ.ГГГГ все осуществляющие подводящие трубопроводы к домам муниципального жилого фонда райцентра Чесма, к заданию детских садов «Березка», «Солнышко», больницы приняты на баланс филиала ОАО «Челябоблкоммунэнерго» Карталинских теплосетей. Границей раздела балансовой стоимости принадлежности и эксплуатационной ответственности являются стены фундаментов жилых муниципальных домов и стены фундаментов детских садов и больницы (т.1 л.д.23).

Как следует из паспорта готовности жилого дома по адресу: 

<

адрес> работе в зимних условиях 2015-2016 г.г. от ДД.ММ.ГГГГ в доме имеется централизованное теплоснабжение, состоящее из радиаторов, трубопроводов, запорной арматуры (л.д.26).

Доводы представителей ответчика (истца по встречному иску) ФИО1 - ФИО7 и ФИО6 о том, что ФИО1 оформила необходимые документы и получила разрешение на отключение от системы центрального отопления и установку автономного газового оборудования, услугами истца не пользуется с 2012 года в связи с чем, договор энергоснабжения является фактически расторгнутым, суд считает необоснованными ввиду отсутствия доказательств, предусмотренных ст.ст. 25, 26 Жилищного кодекса РФ. 

Согласно ст.25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. 

В соответствии со ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения. Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет перечень документов, указанный в данной статье. 

Заявителю необходимо обратиться в орган местного самоуправления с заявлением о переустройстве жилого помещения. Форма такого заявления утверждена Постановлением Правительства РФ от 28 апреля 2005 № 266 «Об утверждении формы заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения». Одновременно с указанным заявлением представляются документы перечисленные в ст.26 ЖК РФ в том числе проект и техническая документация установки автономной системы теплоснабжения. 

Основанием, подтверждающим принятие решения о согласовании открывающим легальную возможность для производства соответствующих работ по переустройству жилого помещения является документ, подтверждающий принятие решения о согласовании переустройства, форма и содержание указанного документа утверждена Постановлением Правительства РФ от 28 апреля 2005 № 266 «Об утверждении формы заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения» (ч.6 ст.26 ЖК РФ). 

Статьей 36 ЖК РФ к общему имуществу многоквартирного дома отнесено в том числе механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

В силу п.п. "в" п. 35 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 354 от 06.05.2011 года, вступивших в силу с 01.09.2012 года, потребитель не вправе самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и(или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом, самовольно увеличивать поверхности нагрева приборов отопления, установленных в жилом помещении, свыше параметров, предусмотренных проектной и(или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом. Подпункт "в" п. 53 ранее действующих Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 307 от 23.05.2006 года, также запрещал потребителю самовольно вносить изменения во внутридомовые инженерные системы без внесения в установленном порядке изменений в техническую документацию на многоквартирный или жилой дом, либо в технический паспорт жилого помещения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направила в адрес директора Филиала ОАО «Челябоблкоммунэнерго» Карталинские ЭТС заявление о расторжении договора на теплоснабжение с просьбой не начислять ей платежи с ДД.ММ.ГГГГ ( т.2 л.д.21). 

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Челябоблкоммунэнерго» Карталинские ЭТС отказалось расторгнуть договор с ФИО1 ввиду отсутствия согласования на переустройство жилого помещения (т.2 л.д. 22-23). 

На заявление ФИО6 на имя главы Чесменского муниципального района о разрешении отключиться от центрального отопления и установить газовое оборудование от ДД.ММ.ГГГГ администрацией Чесменского муниципального района предложено собрать пакет документов для решения вопроса о даче разрешения на переустройство отключения от центрального отопления и установки газового оборудования (т.1 л.д.133-134). 

Представитель ответчика ФИО1 ФИО7 в обоснование своей позиции указывает на наличие согласия главы сельского поселения на заявлении ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, с которым она обращалась к главе Чесменского сельского поселения с просьбой дать согласие на перевод квартиры на местное отопление (т.1 л.д.239). 

Вместе с тем, суд считает, что резолюция «согласовано» на заявлении не может свидетельствовать о соблюдении заявителем условий подачи заявления, предусмотренных главой 4 ЖК РФ, что исключает возможность расценивать данное заявление как документ, который является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

Кроме того, из ответа на запрос суда от ДД.ММ.ГГГГ Администрация Чесменского сельского поселения сообщила, что ФИО1 с заявлением о согласовании переустройства системы отопления трехкомнатной квартиры, площадью 57,8 кв.м. по адресу: 

<

адрес> администрацию Чесменского сельского поселения не обращалась (т.1 л.д. 79). Согласно ответу администрации Чесменского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ на заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения сообщено, что рабочим проектом о переустройстве системы теплоснабжения квартиры в многоквартирном доме, предусмотрено согласование данного проекта с инженерной службой эксплуатации многоквартирного дома. В соответствии с техническими условиями на переустройство системы отопления выданных ООО ПТФ «Компания ЭЛВА» необходимо согласование данного проекта с теплотехнической службой поставщика тепловой энергии, что в настоящем случае является - КЭТС ОАО «Челябоблкоммунэнерго». Только при выполнении вышеуказанных условий может быть оформлено разрешение на переустройство систем теплоснабжения в квартире многоквартирного дома (т.1 л.д. 82-85). 

Согласно ответу администрации Чесменского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ на заявление ФИО1 о выдаче разрешения на переустройство системы теплоснабжения квартиры в многоквартирном доме сообщено, что отдел капитального строительства и архитектуры администрации района не выдает разрешений на переустройство внутренней системы теплоснабжения квартиры в многоквартирном доме, поскольку Решением Совета депутатов Чесменского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № прописан запрет перехода на индивидуальное автономное отопление в многоквартирных жилых домах (т.1 л.д. 86).

Актом обследования 

<

адрес> на предмет переоборудования системы отопления в квартире от ДД.ММ.ГГГГ в составе комиссии: начальника отдела ЖКХ ФИО8, начальника отдела капитального строительства и архитектуры ФИО9, главы Чесменского сельского поселения ФИО10, теплотехника ООО ПТФ «Компания Элва» ФИО11 установлено, что дом, по вышеуказанному адресу является многоквартирным домом (16 квартир) двух подъездным, имеет централизованное отопление. Квартира № 

<

адрес> на основании свидетельства о праве государственной регистрации принадлежит ФИО1

Общедомовые стояки отопления в трех комнатах демонтированы, один стояк в рабочем состоянии (на кухне), трубопровод подачи системы отопления дома проходят через все комнаты квартиры (в рабочем состоянии), на трубопровод установлен кран для устранения воздуха из системы, индивидуальная система отопления, отапливается газом. С данным актом ознакомлена ФИО1 (т.1 л.д.88). 

Уведомлением об устранении самовольного переустройства (перепланировки) жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника Районного управления инженерного обеспечения и строительства в адрес ФИО1 доведено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ разрешение на переустройство (или) перепланировку контролирующей организации не представлено. В соответствии со ст.25-29 ЖК РФ уведомляет собственника о необходимости устранения самовольного переустройства (перепланировки) путем приведения в прежнее состояние указанного жилого помещения в течение 1 месяца со дня получения настоящего уведомления, в срок до ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.89). 

Также не состоятельна ссылка представителя ответчика ФИО7 на то, что надлежащее разрешение на переустройство системы отопления ФИО1 подтверждается Постановлением администрации Чесменского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ о разрешении на проектирование газовых сетей к квартире по адресу – 

<

адрес>, поскольку в данном постановлении указано, о необходимости заказать исходно-распорядительную документацию в отделе архитектуры и градостроительства управлении инженерного обеспечения и строительства Чесменского муниципального района, проект вынести на согласование с инженерными службами районного центра на предмет согласования охранных зон, инженерных коммуникаций и необходимых разрывов, до окружающих строений (т.1 л.д. 136).

Ответ администрации Чесменского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ на запрос мирового судьи Судебного участка №1 Чесменского района Челябинской области о том, что ДД.ММ.ГГГГ в порядке эксперимента было дано разрешение на переустройство и отключение от центрального отопления и установку газового оборудования с целью отопления квартир № и № по 

<

адрес> в 

<

адрес>, суд также не может расценивать как соответствующее разрешение на переустройство и (или) перепланировку жилого помещения, поскольку должен быть соблюден порядок, предусмотренный главой 4 Жилищного Кодекса РФ (т.1 л.д.241). 

Согласно ответа на суда от ДД.ММ.ГГГГ Районное управление инженерного обеспечения и строительства Чесменского муниципального района архитектурно-планировочного задания по присоединению к газораспределительной сети жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, не выдавалось (т.1 л.д.157). 

В судебное заседание акта приемочной комиссии, что является завершением переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, после чего данный акт должен быть направлен органом, осуществляющим согласование, в орган или организацию, осуществляющие государственный учет объектов недвижимого имущества, в соответствии с ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №66-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» не представлено. 

Разрешения администрации Чесменского муниципального района Челябинской области, администрации Чесменского сельского поселения Чесменского муниципального района Челябинской области на переустройство и (или) перепланировку жилого помещения, принадлежащего ответчику ФИО1 не имеется и суду не представлено. 

В соответствии со ст.29 ЖК РФ самовольными являются переустройства и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, предоставлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Правительством РФ от ДД.ММ.ГГГГ, внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного в этих сетях, включается в состав общего имущества многоквартирного дома.

Согласно ч. 3 ст. 26 ЖК РФ уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ жилое помещение может быть сохранено в переустроенном состоянии на основании решения суда, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно протоколу общего собрания жильцов многоквартирного дома 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, жильцами квартир № и № был поставлен вопрос на обсуждение о своем намерении отказаться от центрального отопления и переход на индивидуальное газовое отопление. На собрании было принято решение о даче согласия на переход с центрального отопления на индивидуальное отопление квартир № и № (т.2 л.д. 51-52).

Решения общего собрания жильцов вышеуказанного многоквартирного 

<

адрес> даче согласия на уменьшение системы отопления, в том числе ее реконструкции посредством переноса стояков, радиаторов и иного оборудования, 

<

адрес> не имеется. 

В соответствии с п. 2 ст. 539 ГК РФ договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него, отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Пунктом 40 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что потребитель коммунальной услуги по отоплению вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом вносит плату за эту услугу совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом или нежилом помещении и плату за ее потребление в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Доводы представителя ответчика ФИО12 о том, что в квартире ФИО1 установлен газовый котел и теплоноситель не циркулирует в квартире ФИО1, в связи с чем отсутствует теплопотеря, что подтверждается заключением эксперта №с/11/14, не могут служить основанием для вывода, о том что услуга по договору теплоснабжения не оказывается.

Из заключения экспертов №с/11/14 составленном Научно-исследовательским институтом судебной экспертизы- СТЭЛС (НИИСЭ СТЭЛС) ДД.ММ.ГГГГ на основании определения Карталинского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что проведенным исследованием установлено, что потерь тепловой энергии теплоноситля, поставляемого ОАО «Челябоблкоммунэнерго» через присоединенную сеть к дому № по 

<

адрес> в 

<

адрес> при отоплении квартиры по адресу 

<

адрес>, не происходит (т.1 л.д.152-221). 

В силу части 3 статьи 86 ГПК РФ заключение эксперта для суда необязательно, оценивается судом по правилам, установленным в статье 67 данного Кодекса. В соответствии с частью 3 статьи 67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточности и взаимную связь доказательств в их совокупности. 

Как следует из апелляционного определения Чесменского районного суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ, общедомовые стояки отопления в трех комнатах 

<

адрес> в 

<

адрес> демонтированы, один стояк в рабочем состоянии (на кухне), трубопровод подачи системы отопления дома проходит через все комнаты квартиры (в рабочем состоянии), на трубопроводе установлен кран для устранения воздуха из системы, индивидуальная система отопления отапливается газом. ФИО1 не получает тепловую энергию, поставляемую ОАО «Челябоблкоммунэнерго» в том объеме, который требуется для обогрева ее жилого помещения, однако она не может полностью отсоединиться от тепловой сети, так как будет нарушена система теплоснабжения (т.1 л.д.66-73)

Вышеприведенным Актом обследования спорной квартиры от ДД.ММ.ГГГГ также установлено, что общедомовые стояки отопления в трех комнатах демонтированы, один стояк в рабочем состоянии (на кухне), трубопровод подачи системы отопления дома проходят через все комнаты квартиры (в рабочем состоянии), на трубопровод установлен кран для устранения воздуха из системы, индивидуальная система отопления, отапливается газом (т.1л.д.88). 

Таким образом, заключение экспертов №с/11/14 от ДД.ММ.ГГГГ об отсутствии теплопотерь теплоносителя противоречит установленным в судебном заседании доказательствам и не опровергает доводов истца о поставке тепловой энергии ответчику по сети централизованного теплоснабжения. 

Доводы представителя ответчика (по первоначальному иску) ФИО1 о том, что согласно техническому паспорту по состоянию на 1989 год жилой дом отапливался твердым топливом посредством печи, сведений о подключении дома к центральному отоплению не имеется, следовательно дом подключен незаконно к центральному отоплению, не принимаются судом, поскольку согласно схеме теплоснабжения, утвержденной Решением Совета депутатов Чесменского муниципального органа от ДД.ММ.ГГГГ № население проживает в многоквартирных домах и индивидуальных жилых домах. Жители многоквартирных жилых домов имеют центральное отопление. Согласно справке районного управления инженерного обеспечения строительства Чесменского муниципального района 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в жилом 

<

адрес> в 

<

адрес> функционирует центральная система отопления (т.1 л.д.137-147, 143). 

Согласно ч.15 ст.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №190-ФЗ «О теплоснабжении» запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.

В Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 1514-О-О Конституционный Суд РФ указал, что указанная норма направлена на обеспечение надежности и безопасности системы теплоснабжения многоквартирных жилых домов, к нарушению которой может приводить использование некоторых видов индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, и, таким образом, не может рассматриваться как несоразмерно ограничивающая конституционные права и свободы заявителя.

Поскольку указанные выше Правила не предоставляют потребителю услуги права на расторжение договора на оказание услуги по отоплению в многоквартирном доме, и возможность одностороннего расторжения гражданином договора путем демонтажа радиаторов отопления в своей квартире нормами действующего жилищного и гражданского законодательства не предусмотрена, суд приходит к выводу об отсутствии оснований считать прекращенным отношения по договору теплоснабжения, сложившиеся между сторонами по делу.

Следовательно, переоборудование жилого помещения путем демонтажа радиаторов отопления без соответствующего разрешения уполномоченных органов не может порождать правовые последствия в виде освобождения собственника или нанимателя квартиры, допустившего такие самовольные действия, от обязанности по оплате услуги теплоснабжения.

Учитывая технологические особенности доставки тепловой энергии в жилой дом (через систему инженерных сетей, стояки и т.д.) при демонтаже радиаторов отопления обогрев жилого помещения в многоквартирном доме не прекращается.

Доводы представителя ответчика о том, что производство по первоначальному иску АО «Челябоблкоммунэнерго» о взыскании долга за тепловую энергию подлежит прекращению на основании абз.3 ст.220 ГПК РФ, поскольку имеется вступившее в законную силу апелляционное определение Чесменского районного суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ которым ОАО «Челябоблкоммунэнерго» отказано в удовлетворении требований о взыскании с ФИО1 задолженности за тепловую энергию, судом не принимаются по следующим основаниям.

Абзацем 3 статьи 220 ГПК РФ предусмотрено, что суд прекращает производство по делу в случае, если имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда. 

Как следует из апелляционного определения Чесменского районного суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ предметом спора по гражданскому делу являлась задолженность за тепловую энергию в размере 32688 руб. 95 коп., образовавшаяся за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, вместе с тем, предметом спора по настоящему делу является задолженность за тепловую энергию в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 71 368 руб. 85 коп. Предметы спора по указанным делам не идентичны (т.1 л.д.66-73). 

Таким образом, оснований для прекращения производства по делу на основании абз.3 ст. 220 ГПК РФ не имеется. 

Порядок расторжения договора теплоснабжения регламентируется ст.546 ГК РФ, согласно которой, когда абонентом договора теплоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке при условии уведомления об этом теплоснабжающей организации и полной оплаты использованной энергии 

Нормы ст.546 ГК РФ, устанавливающие механизм расторжения договора теплоснабжения в одностороннем порядке, не могут применяться в отрыве от приведенных выше норм. 

Решением Карталинского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ по иску ФИО1 к ОАО «Челябоблкоммунэнерго» о расторжении договора энергоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ, в удовлетворении иска отказано. Апелляционным определением Челябинского областного суда данное решение оставлено без изменения (т.1 л.д. 112-130). 

Как установлено в судебном заседании переустройство системы отопления ответчиком ФИО1 юридически не оформлено, наличие договора на обслуживание газового отопления, а также внесение изменений в техническую документацию БТИ в частности технический паспорт квартиры не являются доказательствами сохранения квартиры в переустроенном состоянии. Таким образом, данное переустройство является самовольным, поскольку разрешение органа местного самоуправления на переустройство квартиры не получено, данное обстоятельства не влечет прекращение у ответчика обязанности по оплате услуг по теплоснабжению. Поскольку демонтаж радиаторов системы отопления в многоквартирном доме произведен ответчиком без разрешения компетентного органа, а доказательств того, что услуга по отоплению квартиры оказывалась истцом некачественная, ответчиком не представлено, оснований для освобождения ее от оплаты услуги по теплоснабжению квартиры у суда не имеется.

В силу ст.210 ГК РФ ответчик ФИО1 как собственник жилого помещения обязана нести бремя содержания принадлежащего ей имущества, внося своевременную плату за коммунальные услуги. 

Деятельность по эксплуатации тепловых сетей является одним из видов деятельности истца, что подтверждается Уставом ОАО «Челябоблкоммунэнерго» (т.1 л.д.19-20). Услуги по теплоснабжению истец оказывал на основании договора энергоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ, который не расторгнут (т.1 л.д.10). 

Квартира ответчика в установленном законом порядке не была отключена от указанных централизованных и внутридомовых инженерных систем.

Ответчик является потребителем предоставляемых истцом услуг по поставке тепловой энергии на нужды отопления.

АО «Челябоблкоммунэнерго» осуществляет поставку ответчику тепла через присоединенную сеть. Зона ответственности истца ограничена вводными задвижками в дом. Истец свои обязательства по поставке тепловой энергии выполнил надлежащим образом, что подтверждается приказами о начале и окончании отопительного сезона ОАО «Челябоблкоммунэнерго» филиал Карталинские ЭТС принятым на основании Постановлений Главы Чесменского муниципального района за 2014-2015, 2015-2016 годы (т.1 л.д.33-40), в судебном заседании представитель ответчика ФИО6 пояснил, что АО «Челябоблкоммунэнерго» продолжает начислять плату за электроэнергию и присылать ежемесячно квитанции. 

В п. 42 (1) Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии в многоквартирном доме, а также индивидуального прибора учета тепловой энергии в жилом доме размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 2 и 2(1) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению.

Исходя из площади квартиры № и утвержденных Государственным комитетом «Единый тарифный орган Челябинской области» тарифов филиалом Карталинские электротепловые сети "Челябоблкоммунэнерго" был произведен расчет задолженности за потребленную тепловую энергию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 71 368,85 рублей (л.д. 12-13, 16-17 (оборотная сторона).

Ответчиком ФИО1 плата за поставленную электроэнергию не производилась, в результате чего в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ образовалась задолженность в размере 71 368 рублей 85 коп. Доказательств того, что истец не является поставщиком поставляемой ответчику энергии суду не представлено. Тарифы и расчет по ним за поставленную энергию, не оспариваются. 

Учитывая, что ОАО "Челябоблкоммунэнерго» свои обязательства по поставке тепловой энергии исполнило надлежащим образом, плата за отопление начислялась истцом в соответствии с действующим законодательством, оснований для снижения платы не имеется, а также учитывая, что самовольное отключение квартиры ответчика от центральной системы отопления многоквартирного дома не свидетельствует о прекращении правоотношений между поставщиком и потребителем коммунальной услуги по отоплению и не освобождает потребителя от исполнения обязанности по оплате, то суд с учетом установленных обстоятельств и представленных сторонами доказательств полагает требования ОАО «Челябоблкоммунэнерго» о взыскании платы за теплоэнергию подлежащими удовлетворению, в удовлетворении требований ФИО1 по встречному иску о расторжении договора ресурсоснабжения жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № и обязании АО «Челябоблкоммунэнерго» произвести перерасчет платы за тепловую энергию за период с ДД.ММ.ГГГГ по февраль 2017 года, отказать. 

В силу ст.98 ГПК РФ стороне в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру исковых требований. 

При подаче иска истцом ОАО «Челябоблкоммунэнерго» уплачена государственная пошлина в размере 2 341 рубль 07 коп. (л.д.5), которая в соответствии со ст.98 ГК РФ подлежит взысканию с ответчика ФИО1

Руководствуясь ст.ст. 98, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования АО «Челябоблкоммунэнерго» филиал Карталинские электротепловые сети удовлетворить. 

Взыскать с ФИО1 в пользу АО «Челябоблкоммунэнерго» филиал Карталинские электротепловые сети долг по оплате за тепловую энергию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы в размере 71 368 рублей 07 коп. 

Взыскать с ФИО1 в пользу АО «Челябоблкоммунэнерго» филиал Карталинские электротепловые сети судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 2341 рубль, 07 коп. 

В удовлетворении встречных исковых требований ФИО1 к АО «Челябоблкоммунэнерго» филиал Карталинские электротепловые сети о расторжении договора ресурсоснабжения жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № заключенного между ней и АО «Челябоблкоммунэнерго» с отопительного сезона 2012 года, и обязании АО «Челябоблкоммунэнерго» произвести перерасчет платы за тепловую энергию за период с ДД.ММ.ГГГГ по февраль 2017 года, отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме в Челябинский областной суд через Чесменский районный суд.

Председательствующий: Е.В. Бандуровская