Дело № 5-797/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

29 октября 2020 года 

город Лысьва Пермского края

Судья Лысьвенского городского суда Пермского края Киселёва Т.А., при секретаре судебного заседания Субухановой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статью 20.6.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, в отношении 

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 

<

...>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного: 

<

...>, 

установил:

12 сентября 2020 года в 13:30 час. ФИО7 в нарушение Указа Губернатора Пермского края от 20.08.2020 № 121 «О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID -19) в Пермском крае» находился в общественном месте - в помещении аптеки по адресу: 

<

...>, без средств индивидуальной защиты, тем самым не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

ФИО1 будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился. Ранее в судебном заседании вину не признал, пояснил, что в помещение аптеки он не заходил, заходил его товарищ, поэтому маску ему не было необходимости надевать маску. После того, как товарищ вышел из аптеки, то их задержали сотрудники полиции и увезли товарища на освидетельствование из-за запаха алкоголя, его никто никуда не возил.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему выводу. 

Так, в соответствие с частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Правовое регулирование отношений в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций обеспечивают положения Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ (ред. от 23.06.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера». 

В силу подпункта «а» пункта 1 статьи 11 указанного Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера.

Указом Губернатора Пермского края от 20.08.2020 № 121 «О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID -19) в Пермском крае» введен режим повышенной готовности угрозы распространения новой коронавирусной инфекции.

Согласно пункту 7.2. данного Указа Губернатора Пермского края от 20.08.2020 № 121 физические лица обязаны использовать средства индивидуальной защиты (маски, перчатки) в случае посещения зданий, строений, сооружений (помещений в них), нахождения в транспорте общего пользования, на объектах инфраструктуры железнодорожного и автомобильного транспорта (железнодорожные вокзалы, автовокзалы, станции, пассажирские платформы, пешеходные настилы, мосты и тоннели), в легковом такси, транспортном средстве, осуществляющем перевозки пассажиров и багажа по заказу, а также в других общественных местах, где невозможно соблюдение социального дистанцирования.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ (в ред. от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Как следует из материалов дела, 12.09.2020 в 13:30 час. ФИО1 находился есть в общественном месте в аптеке по адресу: Пермский край, пр. Победы,111, без средств индивидуальной защиты (без маски и перчаток).

Данные обстоятельства подтверждаются совокупностью доказательств, имеющихся в материалах дела, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 12.09.2020 (л.д.3); рапортом сотрудника полиции об обнаружении признаков административного правонарушения в действиях ФИО1 (л.д.4); письменными объяснениями ФИО1, о том, что около 13:30 час. находился в помещении аптеки по пр. Победы,111, без маски и перчаток (л.д.6); протоколом об административном правонарушении по статье 20.21 КоАП РФ, согласно которому ФИО1 находился 12.09.2020 в 13:30 час. в помещении аптеки по пр. Победы,111 (л.д.8), актом медицинского освидетельствования ФИО4 (л..д7).

Из показаний допрошенного в суде свидетеля - полицейского ОР ППСП ОМВО России по ЛГО Свидетель №1 следует, что при 12.09.2020 в ходе патрулирования стоместно инспектором ППС Свидетель №2 у дома по пр. Победы,111, ими был замечен мужчина, как было установлено позже - ФИО1, в состоянии сильного алкогольного опьянения, который зашел аптеку. Проследовав за ним в помещение аптеки они обнаружили, что на мужчине не было ни маски, ни перчаток. ФИО1 был один, никаких других мужчин с ним не было, в связи с нахождением ФИО1 в состоянии опьянения в общественном месте, он был доставлен на медицинское освидетельствование.

Указанные доказательства отвечают требованиям допустимости, достоверности и достаточности в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ.

Изложенные ФИО1 в судебном заседании обстоятельства об отсутствии в его действиях какого-либо правонарушения, опровергаются совокупностью исследованных по делу доказательств, в том числе письменными признательными пояснения самого ФИО1, показаниями допрошенного свидетеля Свидетель №1, которые согласуются с его рапортом, а также другими материалами дела. Помимо того, свидетель предупрежден об ответсвенности за дачу ложных показаний, оснований для оговора свидетелем ФИО1 не установлено.

Изменение ФИО1 своей позиции по делу расцениваю в данном случае как способ самозащиты. 

При таком положении считаю необходимым признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения и квалифицировать его действия по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

При назначении наказания исхожу из следующего.

В соответствии с правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ).

Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность ФИО1 не установлено.

Учитывая характер и повышенную степень общественной опасности совершенного правонарушения, данные о личности правонарушителя (пенсионер, не работает, холост иждивенцев нет, ранее неоднократно привлекался к административной ответственности), его имущественное положение отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, прихожу к выводу о назначении ФИО1 административного наказания в виде штрафа. В данном случае именно данная мера государственного принуждения с наибольшим эффектом направлена на достижение целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения ФИО1 новых противоправных деяний. 

Руководствуясь частью 1 статьи 20.6.1, статьей 29.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

Реквизиты для оплаты штрафа: УФК по Пермскому краю (Отдел МВД России по Лысьвенскому городскому округу Пермского края), ИНН 

<

***>, КПП 591801001, расчетный счет 

<

***>, БИК банка получателя 045773001, ОКТМО 57726000, КБК №, УИН №. 

Назначение платежа: постановление № 5-797/2020 от 29.10.2020 (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ).

Копию документа, свидетельствующего об оплате административного штрафа следует представить в Лысьвенский городской суд Пермского края по адресу: 

<

...>, каб. 112. 

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Лысьвенский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья