Дело № 2-1783/2019 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 апреля 2019 года г.Уфа

Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе:председательствующегосудьи Ж.,при секретаре Байковой Г.М.,рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе города Уфы о включении периодов в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением и просит обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе города Уфы включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды: 

-с 4.08.1997г. по 8.08.1997г. - период нахождения в командировке,

-с 4.03.2002 по 29.04.2002, с 3.10.2005 по 16.11.2005, с 25.11.2015 по 25.12.2015- курсы повышения квалификации;

- назначить трудовую пенсию досрочно с даты обращения.

В судебном заседании истец просила удовлетворить исковые требования в полном объеме

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 возражала против удовлетворения исковых требований.

Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела и представленные доказательства в совокупности, суд считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

ФИО1 29.01.2019 обратилась в ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе г. Уфы с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч.1 ст.30 Федерального Закона от 28.12.2013г. №400 - ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Решением №239 от 22.02.2019 истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия у неё требуемого стажа работы на соответствующих видах работ не менее 30 лет в учреждениях здравоохранения по состоянию на день подачи заявления 29.01.2019, так как стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, составил 29 лет 06 месяцев 18 дней.

Ответчиком не включены (в том числе) в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды:

-с 4.08.1997г. по 8.08.1997г. (5 дней) - период нахождения в командировке,

-с 4.03.2002 по 29.04.2002, с 3.10.2005 по 16.11.2005, с 25.11.2015 по 25.12.2015 (4 месяца 11 дней) - курсы повышения квалификации, так как не предусмотрены Правилами от 11.07.2002г. №516.

Федеральным законом Российской Федерации от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлены основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

В соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Требование истца о включении в специальный стаж вышеуказанных периодов нахождения на курсах повышения квалификации и в командировке является обоснованным и подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

Повышение квалификации является трудовыми обязанностями работников, непосредственно связанными с их медицинской деятельностью.

В соответствии с частью 1 статьи 197 Трудового кодекса РФ работники имеют право на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации, включая обучение новым профессиям и специальностям. 

Согласно статье 187 Трудового кодекса РФ, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

На основании Федерального закона "О страховых пенсиях в Российской Федерации" основным принципом для включения в страховой стаж работника периодов работы и (или) иной деятельности является условие, связанное с уплатой страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, а потому периоды повышения работником своей квалификации должны включаться в специальный стаж, поскольку за работником в соответствии с действующим законодательством сохраняется средняя заработная плата, а, следовательно, уплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Как указано в ст. ст. 166, 167 ТК РФ под командировкой понимается поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. При направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Из чего следует, что во время командировки работник продолжает исполнять свои прямые должностные обязанности. 

Таким образом, в период обучения на курсах повышения квалификации и в командировках работник, осуществлявший лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, обновляет свои теоретические и практические знания, то есть он продолжает осуществлять свою профессиональную деятельность. Кроме того, работодатель, выплачивая работнику, находящемуся в командировке, обучающемуся на курсах повышения квалификации заработную плату, одновременно уплачивает страховые взносы вПенсионныйфондРФ.

Спорные периоды относятся к работе истца врачом в ГКБ №21, которые засчитаны ответчиком в специальный стаж, следовательно, нахождение в данный период на курсах и в командировке также подлежит включению в специальный стаж истца.

С учетом включенных судом периодов на день обращения истца за назначением пенсии 29.01.2019 её специальный стаж составляет менее 30 лет, в связи с чем право на досрочное назначение пенсии на момент обращения у ФИО1 не возникает.

Кроме того, в случае возникновения права на досрочную страховую пенсию в связи с осуществлением лечебной деятельности в 2019 году, в соответствии с Федеральным законом "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" от 03.10.2018 г. № 350-ФЗ право на указанную пенсию возникает по истечении 6 месяцев с момента образования специального стажа.

Исковые требования в этой части не подлежат удовлетворению.

Руководствуясьст.ст.194–198ГПКРФ,суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление ФИО1 к ГУ Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе города Уфы о включении периодов в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить частично.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Уфы Республики Башкортостан включить в специальный стаж ФИО1 периоды:

- с 4.08.1997 по 8.08.1997 - период нахождения в командировке,

с 4.03.2002 по 29.04.2002, с 3.10.2005 по 16.11.2005, с 25.11.2015 по 25.12.2015 - курсы повышения квалификации.

В удовлетворении требования ФИО1 о назначении досрочной пенсии – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Октябрьский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.

Председательствующий М.Д. Жучкова