24RS0031-01-2023-000519-97

Дело № 2-577/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Курагино 18 июля 2023 г.

Курагинский районный суд Красноярского края

в составе:

председательствующего судьи Романовой А.В., 

при ведении протокола помощником председателя суда Назимовой Н.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Краевого государственного казенного учреждения «Лесная охрана» к ФИО1 об обязании произвести очистку мест рубок от порубочных остатков, 

УСТАНОВИЛ:

Краевое государственное казенное учреждение «Лесная охрана» (КГКУ) обратилось в суд с иском к ФИО1 об обязании произвести очистку мест рубок от порубочных остатков, мотивируя заявленные требования тем, что между министерством лесного хозяйства Красноярского края в лице КГБУ «Курагинское лесничество» и законным представителем ФИО2, действующим на основании доверенности от 27.10.2010 № 379, действующий от имени и в интересах ФИО1 заключен договор купли-продажи лесных насаждений от 12.02.2021 № 20, согласно которому КГБУ «Курагинское лесничество» передает ФИО1 в собственность лесные насаждения объемом 195,0 куб.м, на площади 1,16 га для заготовки древесины, расположенные: Красноярский край, п. Кошурниково, Кизирское лесничество, Пионерское участковое лесничество, квартал 53, выдел 24, лесосека 1, делянка 4. Заготовка и вывозка древесины проводилась в период срока действия Договора с 12.02.2021 по 11.02.2022. По окончании заготовки древесины в соответствии с приложением № 4 «Порядок осмотра лесосеки», утвержденного приказом министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 27.06.2016 № 367 «Об утверждении видов лесосечных работ, порядка и последовательности их поведения, формы технологической карты лесосечных работ, формы акта осмотра лесосеки и порядка осмотра лесосеки», 16.05.2022 лесничим Кизирского лесничества ФИО3 в присутствии с государственного инспектора по охране леса ФИО4 произведён осмотр лесного участка расположенного: Красноярский край, п. Кошурниково, Кизирское лесничество, Пионерское участковое лесничество, квартал 53, выдел 24, лесосека 1, делянка 4, в ходе которого выявлен факт нарушения лесного законодательства, а именно: не очистка мест рубок порубочными остатками на площади 1.16 га, что является нарушением требований пункта 26 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 № 1614 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах», согласно которому при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков. На момент осмотра древесина вырублена в полном объеме. В результате нарушения требований лесного законодательства ФИО1 причинен ущерб государственному лесному фонду в размере 1982,32 руб., что подтверждается справкой расчета ущерба и расчетно-технологической картой. Просили обязать ФИО1 произвести очистку мест рубок в лесном участке по адресу: Красноярский край, п. Кошурниково, Кизирское лесничество, Пионерское участковое лесничество, квартал 53, выдел 24, лесосека 1, делянка 4, на площади 1,16 га, в течение двух месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения по настоящему гражданскому делу.

Определением Курагинского районного суда от 23.05.2023 года к участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика привлечен ФИО2, в качестве третьих лиц на стороне истца привлечены Министерство лесного хозяйства Красноярского края, КГБУ «Кизирское лесничество». 

В судебное заседание представитель Краевого государственного казенного учреждения «Лесная охрана» ФИО5, действующий на основании доверенности, не явился, будучи надлежащим образом, извещен о времени и месте рассмотрения дела, ходатайствовал о рассмотрении дела без участия представителя.

Ответчик ФИО1, третье лицо на стороне ответчика ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица - Министерства лесного хозяйства Красноярского края в судебном заседание не участвовал, надлежащим образом уведомлен, ходатайствовал о рассмотрении дела без участия представителя.

Представитель третьего лица - КГБУ «Кизирское лесничество» в судебном заседание не участвовал, надлежащим образом уведомлен.

В связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ. 

Суд, исследовав материалы дела, оценив в совокупности, предоставленные по делу доказательства, приходит к следующему. 

В соответствии со ст. ст. 42, 58 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, обязан охранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития жизни и деятельности народов, проживающих на территории РФ.

Согласно ч. 1 ст. 51 Лесного кодекса РФ, леса подлежат охране от пожаров.

Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 N 1614 утверждены Правила пожарной безопасности в лесах.

В соответствии с п. 9 Правил пожарной безопасности в лесах, запрещается засорение леса отходами и мусором.

В соответствии с ч. 3 ст. 16 Лесного кодекса РФ порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами лесовосстановления и правилами ухода за лесами.

В соответствии с п. 20 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.12.2020 N 2047 "Об утверждении Правил санитарной безопасности в лесах", при использовании лесов не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных физическим или юридическим лицам в пользование в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации. 

Необходимость установления специального порядка рубки и очистки лесов от порубочных остатков определенными способами связана с биологическими свойствами леса, необходимостью его восстановления и защиты от негативного воздействия.

В соответствии с п. 26 Правил пожарной безопасности в лесах при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков

Очистка лесосек является заключительной стадией лесозаготовок и важным лесохозяйственным требованием.

Согласно ст. 77 п. 1 ФЗ "Об охране окружающей среды" юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Согласно договору купли – продажи лесных насаждений № 20 от 12.02.2021 года Министерство лесного хозяйства Красноярского края, в лице руководителя краевого государственного бюджетного учреждения «Кизирское лесничество» (далее - КГБУ «Кизирское лесничество») продает ФИО2, являющемуся законным представителем ФИО1 и действующим в его интересах, лесные насаждения, расположенные на землях, находящихся в федеральной собственности (далее - лесные насаждения), в собственность Покупателю для заготовки древесины в целях строительства жилого дома на земельном участке, предоставленном для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобною хозяйства в границах населенного пункта на территории края, строительства хозяйственных построек на земельном участке, предоставленном для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта на территории края, отопления жилого лома, жилого помещения в многоквартирном жилом доме, расположенных на территории края (при отсутствии центрального отопления) а покупатель принять лесные насаждения и уплатить за них плату. Согласно п. 2 Договора местоположение лесных насаждений: Красноярский край, п. Кошурниково, Кизирское лесничество, Пионерское участковое лесничество, кв. 53 выдел 24, лесосека № 1, делянка № 4. 

В соответствии с п. 7 Договора вывозка древесины осуществляется только после проведения продавцом учета заготовленной древесины в срок до 11.02.2022т.

Из п. 8 Договора следует, что очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой древесины следующим способом: укладка порубочных остатков на волоки с целью их укрепления и предохранения почвы от сильного уплотнения и повреждения при трелевке, в срок до 11.02.2022г.

Как следует из доверенности от 27.10.2020 года, удостоверенной ведущим специалистом администрации п. Большая Ирба, ФИО1 уполномочивает ФИО2 обратиться от его имени в Краевое государственное бюджетное учреждение, уполномоченное в области лесных отношений (Лесничества) на территории Красноярского края с заявлением о заготовке древесины для собственных нужд, в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами и другими нормативными актами Красноярского края. Заключать от его имени с Краевым государственным бюджетным учреждением, уполномоченным в лесных отношений (Лесничествами) договоры купли-продажи лесных насаждений, отвода лесных участков, находящихся на территории Красноярского края в целях заготовки древесины для собственных нужд. ФИО1 предоставил ФИО2 следующие права: право подать от его имени заявление о заготовке древесины для собственных нужд, осматривать лесные насаждения, знакомиться с их материально-денежной оценкой и другой документацией, предоставлять лесничеству свои возражения в письменной форме в случае несогласия с данными документации. Расписываться за меня в акте приема-передачи лесных насаждений и подписывать договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд. Осуществлять от имени ФИО1 заготовку древесины и дров, производить оплату за заготовку, распиловку древесины по установленным нормативам (ставкам, тарифам). Производить лесовосстановительные мероприятия, работы по очистке лесных участков после заготовки леса и вывоза древесины с лесных участков, поле ее учета, отправлять отчет об использовании лесов. По завершению работы участвовать в проведении осмотра лесных участков и расписываться в актах осмотра лесных участков. Подписывать акты приема-передачи. Предъявлять и получать от имени ФИО1 любые справки, удостоверения и другие документы, оплачивать налоги, сборы, производить иные платежи. Подписывать от имени ФИО1 любые заявления, совершать все действия, связанные с выполнением этого поручения.

Как следует из извещения № 142 от 05.05.2022 года ФИО1 приглашен на 16.05.2022 для проведения осмотра мест рубок на основании договора купли – продажи лесных насаждений № 20 от 12.02.2022 года в Пионерское участковое лесничество квартал 53, выдел 24, лесосека 1, делянка 4, имеется подпись о получении извещения ФИО2, законным представителем ФИО1, действующим на основании доверенности. 

Из акта осмотра лесосеки, составленном 16.05.2022 года участковым лесничим Пионерского участкового лесничества ФИО3 следует, что произведен осмотр места осуществления лесосечных работ в квартале № 53 лесотаксационном выделе № 24 лесосеки № 1 делянка № 4 установлено, что в границах лесосеки очистка мест рубок не произведена на площади 1,16 га. В осмотре ФИО1 и его законный представитель участия не принимали. 

Согласно сообщения о результатах осмотра лесосеки от 16.05.2022 года лесничим Пионерского участкового лесничества ФИО3 в отсутствии ФИО1 и его законного представителя, извещенных о дате и месте проведения осмотра, при участии государственного инспектора по охране леса КГКУ «Лесная охрана» ФИО4 произведен осмотр выполнения требований лесного законодательства при проведении лесосечных работ в квартале № 53 выделе № 24 лесосеке № 1 деляне № 4 по договору купли – продажи лесных насаждений № 20 от 12.02.2021 года, выявлено не выполнение работ по очистке мест рубок в объеме 1,16 га. 

Из сообщения о нарушении требований лесного законодательства от 16.05.2022 года следует, что лесничий Пионерского участкового лесничества ФИО3 в присутствии государственного инспектора по охране леса КГКУ «Лесная охрана» ФИО4 в квартале № 53 выделе № 24 Кизирского лесничества Пионерского участкового лесничества 16.05.2022 года обнаружили нарушение требований лесного законодательства: в границах лесосеки очистка мест рубок не произведена на площади 1,16 га. К сообщению приложены схема (абрис), справка-расчет ущерба за нарушение требований лесного законодательства в области пользования лесов, фототаблица, расчетно-технологическая карта на работы по очистке от порубочных остатков в 2022 году Кизирское лесничество Курагинского района.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона РФ от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» предупреждение чрезвычайных ситуаций - это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь в случае их возникновения. 

Абзацем 1 ст. 22 Федерального закона от 24.04.1995 N 52-ФЗ "О животном мире" установлено, что любая деятельность, влекущая за собой изменение среды обитания объектов животного мира и ухудшение условий их размножения, нагула, отдыха и путей миграции, должна осуществляться с соблюдением требований, обеспечивающих охрану животного мира. Хозяйственная деятельность, связанная с использованием объектов животного мира, должна осуществляться таким образом, чтобы разрешенные к использованию объекты животного мира не ухудшали собственную среду обитания и не причиняли вреда сельскому, водному и лесному хозяйству.

Исходя из положений вышеприведенных правовых норм, обстоятельствами, имеющими значение для разрешения настоящего гражданского дела являются наличие или отсутствие факта загрязнения или захламления лесного участка после производства лесозаготовительных работ. Загрязнение выражается в неочистке или неудовлетворительной очистке места заготовки древесины.

Из акта заключительного осмотра лесосеки от 03.06.2023 лесничим Кошурниковского участкового лесничества ФИО6 в отсутствии ФИО1 и его законного представителя, произведен осмотр выполнения требований лесного законодательства при проведении лесосечных работ в квартале № 53 выделе № 24 лесосеке № 1 деляне № 4 по договору купли – продажи лесных насаждений № 20 от 12.02.2021 года, установлено, что очистка мест рубок в объеме 1,16 га произведена удовлетворительно. 

Таким образом, в настоящее время суду подставлены доказательства, подтверждающие, что указанные в исковом заявлении требования выполнены в полном объеме, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований Краевого государственного казенного учреждения «Лесная охрана» к ФИО1 об обязании произвести очистку мест рубок от порубочных остатков в лесном участке по адресу: Красноярский край, п. Кошурниково, Кизирское лесничество, Пионерское участковое лесничество, квартал 53, выдел 24, лесосека 1, делянка 4, на площади 1,16 га. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Краевого государственного казенного учреждения «Лесная охрана» (ИНН 

<

***>) к ФИО1 (паспорт 0400 669683) об обязании произвести очистку мест рубок от порубочных остатков, отказать. 

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Курагинский районный суд. 

Председательствующий Романова А.В.

Мотивированное решение изготовлено и подписано 21.07.2023

Судья Романова А.В.