Дело № 2-758/2024 

73RS0025-01-2024-001017-40 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Чердаклы 04 октября 2024 года

Чердаклинский районный суд Ульяновской области в составе:

председательствующего судьи Школенок Т.Р. 

при секретаре Силантьевой С.В, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к акционерному обществу «Почта России», Управлению Федеральной почтовой связи Ульяновской области филиал ФГУП «Почта России», Управлению Федеральной почтовой связи Самарской области - Филиал ФГУП «Почта России» о взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к акционерному обществу «Почта России» о взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов. В обосновании иска указал, 28.12.2023 им было получено №... от ФИО2 из г. Иваново с нарушением контрольных сроков пересылки более чем на 10 дней. 27.04.2024 им направлена претензия в Димитровградский почтамт через прокуратуру г. Димитровграда, поскольку ему не был известен адрес. 28.06.2024 получен ответ АО «Почта России», где ответчик подтверждает нарушение контрольных сроков пересылки РПО на 9 дней и право компенсации, неустойки за некачественное предоставление услуги. Просит взыскать с ответчика компенсацию морального вреда за предоставление некачественной услуги в размере 5000 руб. и судебные расходы на оплату почтовых услуг по направлению претензии и конверта ответчику. 

Судом в качестве соответчиков по делу привлечены Управление Федеральной почтовой связи Ульяновской области филиал ФГУП «Почта России», УФПС Самарской области - Филиал ФГУП «Почта России». 

Истец ФИО1 в судебном заседании не присутствовал, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Ранее в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, ссылался на причиненный ответчиком ему моральный вред, поскольку отбывая наказание в исправительной колонии ему не хватает общения. Письмо, полученное с задержкой было для него важным. В связи с неполучением письма в установленный срок он испытал нравственные страдания. 

Представитель ответчика АО «Почта России» в судебное заседании не явился, направил письменные пояснения, в которых с исковыми требованиями не согласился, считает незаконными и необоснованными и не подлежащими удовлетворению. Пересылаемое письмо, заказное, без разряда, без отметки из г. Иваново в п. Эльбан Хабаровского края следовало через сортировочные центры в г. Москве, Московской области, г. Хабаровске, г. Комсомольске –на –Амуре и г. Амурске. И по представленному расчету между указанными населенными пунктами путем их суммирования контрольные сроки нарушены не были. Более того полагали, что истцом был нарушен претензионный порядок. Также полагали, размер компенсации морального вреда неразумным, превышающим стоимость пересылки в более чем в 10 раз. Оснований для взыскания судебных расходов тоже не имеется. 

Суд, руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ), определил рассмотреть настоящее гражданское дело при данной явке. 

Иследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

Как установлено в ходе рассмотрения дела истец ФИО1 в декабре 2023 года отбывал наказание в ФКУ ИК -6 ГУФСИН по Хабаровскому краю, расположенного в п. Эльбан Амурской области Хабаровского крае. В настоящее время содержится в ФКУТ УФСИН России по Ульяновской области. 

Судом установлено и материалами дела и не оспаривалось ответчиком в адрес ФИО1 из г. Иваново 05.12.2024 направлена заказная почтовая корреспонденция с почтовым идентификатором №..., почтовое отправление прибыло в отделение почтовой связи № 682610 п. Эльбан Амурского района Хабаровского края 25.12.2023 и было вручено 25.12.2023 адресату. 

АО "Почта России" является действующим юридическим лицом, является организацией федеральной почтовой связи. 

Отношения в области почтовой связи в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ «О связи», Федеральным законом от 17 июля 1999 г. № 176-ФЗ «О почтовой связи», а также другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации в пределах их полномочий.

В абзаце 1 статьи 34 Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 176-ФЗ установлено, что за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, осуществления почтовых переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи.

В соответствии со ст.4 ФЗ «О почтовой связи» от 17.07.1999 года №176-ФЗ порядок оказания услуг почтовой связи регулируется правилами оказания услуг почтовой связи, утверждаемыми уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Особенности порядка оказания услуг почтовой связи в части доставки (вручения) судебных извещений устанавливаются правилами оказания услуг почтовой связи в соответствии с нормами процессуального законодательства Российской Федерации.

В силу ст. 16 Федерального закона «О почтовой связи», услуги почтовой связи оказываются операторами почтовой связи на договорной основе. По договору оказания услуг почтовой связи оператор почтовой связи обязуется по заданию отправителя переслать вверенное ему почтовое отправление или осуществить почтовый перевод денежных средств по указанному отправителем адресу и доставить (вручить) их адресату. Пользователь услуг почтовой связи обязан оплатить оказанные ему услуги.

Операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки. Нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативы ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольные сроки ее пересылки утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Сроки оказания иных услуг почтовой связи устанавливаются оператором почтовой связи самостоятельно.

Качество услуг почтовой связи должно соответствовать установленным стандартам, а также предоставляемой операторами почтовой связи информации об условиях оказания данных услуг.

Согласно абзацу 10 статьи 2 Федерального закона «О почтовой связи» пользователями услуг почтовой связи являются граждане, органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и юридические лица, пользующиеся услугами почтовой связи.

Адресатом является гражданин или организация, которым адресованы почтовое отправление, почтовый перевод денежных средств, телеграфное или иное сообщение.

Услугами почтовой связи являются действия или деятельность по приему, обработке, перевозке, доставке (вручению) почтовых отправлений, а также по осуществлению почтовых переводов денежных средств (абзац 6 статьи 2 Федерального закона «О почтовой связи»).

Потребителем, согласно абзацу третьему Закона о защите прав потребителей признается гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Подпунктом «а» пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей разъяснено, что правами, предоставленными потребителю законом о защите прав потребителей и изданными в соответствии с ним иными правовыми актами, а также правами стороны в обязательстве в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации пользуется не только гражданин, который имеет намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий товары (работы, услуги), но и гражданин, который использует приобретенные (заказанные) вследствие таких отношений товары (работы, услуги) на законном основании (наследник, а также лицо, которому вещь была отчуждена впоследствии, и т.п.).

С учетом положений статьи 39 Закона о защите прав потребителей к отношениям, возникающим из договоров об оказании отдельных видов услуг с участием гражданина, последствия нарушения условий которых не подпадают под действие главы III Закона, должны применяться общие положения Закона о защите прав потребителей, в частности о праве граждан на предоставление информации (статьи 8-12), об ответственности за нарушение прав потребителей (статья 13), о возмещении вреда (статья 14), о компенсации морального вреда (статья 15), об альтернативной подсудности (пункт 2 статьи 17), а также об освобождении от уплаты государственной пошлины (пункт 3 статьи 17) в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации (пункт 2 указанного выше постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации).

Таким образом, из выше приведенных правовых норм и разъяснений Верховного Суда Российской Федерации следует, что адресат является пользователем услуг почтовой связи, перед которым оператор почтовой связи (организация почтовой связи и индивидуальные предприниматели, имеющие право на оказание услуг почтовой связи) несут предусмотренную Законом о защите прав потребителей ответственность (статья 15 Закона о защите прав потребителей) за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по доставке (вручению) почтовых отправлений. При этом характер и содержание корреспонденции, направляемой истцом, получаемой адресатом, правового значения не имеет в случае нарушения прав пользователя услуг почтовой связи.

В соответствии со ст. 37 Федерального закона от 17.07.1999 №176-ФЗ "О почтовой связи" при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оказанию услуг почтовой связи пользователь услуг почтовой связи вправе предъявить оператору почтовой связи претензию, в том числе с требованием о возмещении вреда. 

Из материалов дела следует, что АО "Почта России" от ФИО1 была получена претензия с требованием выплаты компенсации морального вреда за нарушение контрольного срока пересылки вышеуказанного почтового отправления ( л.д. 5), которая была оставлена без удовлетворения, что явилось основанием для обращения с иском в суд. 

В соответствии с абз. 3 ст. 4 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ "О почтовой связи" порядок оказания услуг почтовой связи регулируется правилами оказания услуг почтовой связи, утверждаемыми уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Особенности порядка оказания услуг почтовой связи в части доставки (вручения) судебных извещений, извещений, направляемых в ходе производства по делам об административных правонарушениях органами и должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливаются правилами оказания услуг почтовой связи в соответствии с нормами процессуального законодательства Российской Федерации. 

Согласно абз. 5 ст. 20 Приказа Минцифры России от 17.04.2023 N 382 "Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи" нормативы, контрольные сроки и тарифы на оказание услуг почтовой связи, не относящихся к универсальным услугам почтовой связи, устанавливаются операторами почтовой связи. 

Согласно п. 5, 6 Нормативов частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции, приложение к Приказу Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 29.04.2022 г. N 400 (далее Нормативы), контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции (без учета дня приема) составляют: 

а)между городами федерального значения, административными центрами субъектов Российской Федерации исчисляются в календарных днях согласно приложению N 1 к настоящим Нормативам (контрольный срок определяется в календарных днях на пересечении столбца и строки, в которых указаны города федерального значения, административные центры субъектов Российской Федерации, между которыми осуществляется пересылка письменной корреспонденции. При этом городом приема письменной корреспонденции считается город, указанный в первом столбце таблиц приложения N 1 к настоящим Нормативам); 

б) на внутригородской территории городов федерального значения, на территориях административных центров субъектов Российской Федерации, административных центров муниципальных районов и городских округов - 2 календарных дня; 

в) между административным центром субъекта Российской Федерации и административными центрами муниципальных районов, городских округов на территории данного субъекта Российской Федерации - 2 календарных дня; 

г) между административным центром муниципального района, городского округа и поселениями, расположенными на территории данного муниципального района или городского округа, - 3 календарных дня; 

д) между административными центрами муниципальных районов, городскими округами, расположенными в пределах субъекта Российской Федерации, - 4 календарных дня. 

Контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции между населенными пунктами рассчитываются путем суммирования соответствующих контрольных сроков. 

Для определения контрольного срока пересылки письменной корреспонденции между городами Иваново и Хабаровск применяется подп. "а" п. 6 Нормативов, то есть срок доставки между административными центрами субъектов Российской Федерации, поскольку Иваново - административный центр Ивановской области, а Хабаровск - Административный центр Хабаровского края и Амурского муниципального района. 

В таблице № 2, являющейся приложением N 1 к Нормативам, указан срок доставки простого письма из г. Иваново в г. Хабаровск - 5 дней. 

Адресат находился в п. Эльбан Хабаровского края, административным центром муниципального района которого является г. Амурск. Для определения контрольного срока пересылки письменной корреспонденции между городами Хабаровск и Амурск применяется контрольный срок пересылки между административным центром субъекта Российской Федерации и административным центром муниципального района на территории данного субъекта Российской Федерации, предусмотренный п. "в" ст. 6 Нормативов, который составляет 2 календарных дня. Между г. Амурском и п. Эльбан – 3 дня ( п. «г» Нормативов) 

Поскольку контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции между населенными пунктами рассчитываются путем суммирования соответствующих контрольных сроков, общий контрольный срок доставки простого письма из города Иваново в п. Эльбан составляет 10 дней (5 дней + 2 дня +3 дня). 

Как установлено выше, письмо в адрес истца принято в почтовом отделении города Иваново 05.12.2023 и доставлено в п. Эльбан 25.12.2023 г. Срок пересылки данного письма (без учета дня приема) в календарных днях составил 20 дней, и превышает контрольные сроки пересылки на 8 дней ( с учетом выходных дней) 

Оснований применения расчёта ответчика, указывающего что почтовое отправление следовало через сортировочные центры в г. Москве, Московской области, а также в Хабаровском крае дополнительно через в г. Комсомольске- на Амуре у суда, не имеется, поскольку как указано и установлено выше, почтовое отправление было отправлено из г. Иваново в п. Эльбан Хабаровского края. Доказательств, подтверждающих необходимость направления через указанные ответчиком сортировочные центры, не являющимся административными центрами указанной пересылки и соответственно, увеличение контрольных сроков в связи с этим, суду не представлено.

В соответствии со ст. 150 ГК РФ, жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения в силу закона неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Из положений ст.15 Закона РФ от 07.02.1992 года №2300-I «О защите прав потребителей» следует, что моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

В п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» указано, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Поскольку истец ФИО1 как пользователь услуг почтовой связи является потребителем по смыслу положений закона о Защите прав потребителей, при этом в судебном заседании установлено, что ответчиком ему оказана услуга ненадлежащим образом, с нарушением контрольных сроков пересылки почтовой корреспонденции, требования истца о компенсации морального вреда являются обоснованными.

Статьей 1101 ГК РФ предусмотрено, что размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Принимая во внимание нарушение прав ФИО1 как пользователя услуг почтовой связи на получение в срок заказного письма, период нарушение контрольного срока, пояснения истца о перенесенных переживаниях при получении письма в связи с установлением факта его несвоевременной доставки, учитывая фактические обстоятельства допущенного нарушения, а также требования разумности и справедливости, суд полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 500 руб. 

Указанный размер согласуется с принципами разумности и справедливости, позволяющими, с одной стороны, возместить причиненный моральный вред, с другой - не допустить неосновательного обогащения. Оснований для возмещения истцу морального вреда в большем размере не имеется. 

Оснований для удовлетворения исковых требований к Управлению Федеральной почтовой связи Ульяновской области филиал ФГУП «Почта России», УФПС Самарской области - Филиал ФГУП «Почта России» в силу обстоятельств дела – не имеется. 

В соответствии с ч. 6 ст. 13 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя. 

В материалах дела отсутствуют сведения, свидетельствующие о принятии ответчиком мер, направленных на урегулирование спора вплоть до момента вынесения решения судом. 

Учитывая изложенное, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере 250 руб. (500 руб.: 2). 

В силу требований ст. ст. 89 ГПК РФ, ст. 333.36 НК РФ, ст. 17 ФЗ РФ "О защите прав потребителей", истец при подаче искового заявления был освобожден от уплаты государственной пошлины. Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, а в части судебных расходов по оплате госпошлины, от уплаты которых истец был освобожден, их возмещение должно осуществляться по правилам ст. 103 ГПК РФ за счет ответчика, в порядке и размерах, предусмотренных ст. ст. 333.19 - 333.20 НК РФ. 

Исходя из удовлетворенных судом требований неимущественного характера, с АО "Почта России" подлежит взысканию госпошлина в размере 300,00 рублей. 

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию почтовые расходы в сумме 147, 5 руб. за направление искового заявления в суд (14, 5 руб. и 79 руб. марки), предоставление конверта (54 руб.). Расходы по отправке претензии в адрес ответчика истцом не подтверждены и в этой части требования удовлетворению не подлежат. 

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к акционерному обществу «Почта России» удовлетворить частично.

Взыскать с акционерного общества "Почта России" (ИНН 

<

***>) в пользу ФИО1, №...) в счет компенсации морального вреда 500 руб., штраф в размере 250 руб., почтовые расходы в сумме 147, 5 руб.

В удовлетворении исковых требований, судебных расходов к акционерному обществу «Почта России» в большем размере - отказать.

В удовлетворении исковых требований к Управлению Федеральной почтовой связи Ульяновской области филиал ФГУП «Почта России», Управлению Федеральной почтовой связи Самарской области - Филиал ФГУП «Почта России»- отказать в полном объеме.

Взыскать с акционерного общества "Почта России" в доход бюджета муниципального образования "Чердаклинский район" государственную пошлину в размере 300 руб. 

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Чердаклинский районный суд Ульяновской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Т.Р. Школенок

Мотивированное решение суда изготовлено 11.10.2024