Дело №2а-3738/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

г.Владикавказ 16 июля 2021 года

Советский районный суд г. Владикавказа РСО-Алания в составе: 

председательствующего судьи Кантеевой А.В.,

при секретаре судебного заседания Тезиевой Д.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по г.Владикавказу к административному ответчику ФИО2 о восстановлении пропущенного процессуального срока, взыскании задолженности по налогам (сборам, взносам), пеням и штрафам, 

у с т а н о в и л:

МРИ ФНС России по г.Владикавказу обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о восстановлении пропущенного процессуального срока, взыскании задолженности по налогам (сборам, взносам), пеням и штрафам в размере – 6 051,46 рублей. 

В обосновании заявленных требований административный истец указал, что ФИО2 (налогоплательщик) состоит на учете в налоговой инспекции, в связи с несвоевременным погашением недоимки за ней числится задолженность по транспортному налогу, земельному налогу за 2016, 2017, 2018 годы в сумме – 6 051,46 рублей. В соответствии с требованиями действующего налогового законодательства Инспекцией ответчику было направлено налоговое уведомление, которое не было исполнено в установленный срок. Пунктами 1, 2 ст.57 НК РФ определено, что сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору, а при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и сроки, установленные НК РФ. В соответствии с п.1 ст.75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Согласно п.п.3, 4 ст.75 НК РФ пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, или сбора, начиная со следующего за установленным законодательном о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, и определяются за каждый день просрочки в процентах от уплаченной суммы налога или сбора. Пени оплачиваются в размере одной трехсотой ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый календарный день просрочки платежа. Неисполнение обязанностей по уплате налога в установленный срок явилось основанием для направления в соответствии со ст.ст.69,70 НК РФ налогоплательщику требований об уплате налогов №39405 по состоянию на 12.02.2019 года, №51310 по состоянию на 11.02.2020 года, которые не были исполнены в установленный срок. По настоящее время задолженность не оплачена. Согласно п.1, 2 ст.95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В качестве уважительных причин пропуска процессуального срока для обращения в суд, административный истец указал, что Инспекция обращалась в порядке, предусмотренном ст.48 НК РФ к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, однако 12.10.2020 года в принятии данного заявления было отказано. В связи с вышеизложенным, административный истец просит суд восстановить пропущенный процессуальный срок для подачи административного искового заявления, взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, задолженность по налогам за 2016, 2017, 2018 годы в размере – 6 051,46 рублей.

В судебное заседание представитель МРИ ФНС России по г.Владикавказу не явился, о времени и месте проведении судебного заседания извещен надлежащим образом, в административном иске содержится просьба о рассмотрении административного дела в отсутствие представителя административного истца.

В судебное заседание административный ответчик ФИО2 не явилась, о времени и месте проведения судебного заседания судом извещалась надлежащим образом. 

Суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие сторон.

Проверив письменные материалы административного дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного иска.

На основании ст.57 Конституции Российской Федерации и п.1 ст.3 Налогового кодекса РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Статьей 45 Налогового кодекса РФ установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, исполнить обязанность по уплате налога.

В соответствии со ст.48 Налогового кодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней и штрафов, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней и штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. 

Заявление о взыскании налога, пеней и штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, пеней и штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. 

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение 6 месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, пеней и штрафов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. 

Согласно ч.2 ст.286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение 6 месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Порядок исчисления налогов установлен ст.52 Налогового кодекса РФ. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Положениями п.4 ст.57 и п.6 ст.58 Налогового кодекса РФ установлено, что в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления. Налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

В ст.69 Налогового кодекса РФ указано, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. 

Согласно ч.6 ст.289 КАС РФ, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций, суд, в том числе, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций.

Исходя из положений ч.ч.7 и 8 ст.219 КАС РФ, пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В соответствии с ч.5 ст.180 КАС РФ, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств. 

В адрес ФИО2 направлялось налоговое уведомление, которое ею не оплачено и налоговый орган направил в её адрес требования об уплате налогов №39405 по состоянию на 12.02.2019 года, №51310 по состоянию на 11.02.2020 года, в которых ответчику было предложено в установленные сроки погасить образовавшуюся задолженность.

В данных требованиях также указано, что в случае неисполнения в срок до 25.03.2019 года (требование №39405), до 07.04.2020 года (требование №51310), налоговый орган примет все предусмотренные законодательством о налогах и сборах (ст.48 НК РФ) меры по взысканию в судебном порядке налогов (сборов, пеней, штрафов). 

Таким образом, в соответствии с п.4 ст.69 НК РФ в указанных требованиях указан срок их исполнения. 

Поскольку требования об оплате ответчиком исполнены не были, истец обратился в суд с настоящим иском для принудительного взыскания с налогоплательщика образовавшейся задолженности и просил восстановить пропущенный процессуальный срок для подачи административного искового заявления в суд.

Согласно ч.6 ст.289 КАС РФ, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций, суд, в том числе, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций.

Исходя из положений ч.ч.7,8 ст.219 КАС РФ, пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В административном исковом заявлении содержится ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи заявления о взыскании с ФИО2 образовавшейся задолженности.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи указанного заявления может быть восстановлен судом (ст.95, ст.286 КАС РФ).

В качестве уважительных причин пропуска процессуального срока для обращения в суд, административный истец указал, что Инспекция обращалась в порядке, предусмотренном ст.48 НК РФ к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, однако, в принятии заявления было отказано.

Из материалов дела усматривается, что с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 задолженности, Инспекция к мировому судье судебного участка №27 Советского судебного района г.Владикавказ РСО – Алания обратилась в пределах установленного шестимесячного срока – 16.09.2020 года, однако определением мирового судьи судебного участка №27 Советского судебного района г.Владикавказ от 12.10.2020 года в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 о задолженности по обязательным платежам и пеням, отказано, в суд с настоящим административным исковым заявлением административный истец обратился – 11.03.2021 года.

С учётом приведённых обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что налоговый орган обратился в суд с учётом положений ст.ст.48 и 286 НК РФ, но при этом пропуск срока на подачу искового заявления допустил по уважительной причине.

При таких обстоятельствах, установив, что на 11.03.2021 года, то есть на дату обращения с административным исковым заявлением о взыскании с административного ответчика ФИО2 налоговой задолженности и пени, налоговый орган не утратил право на принудительное взыскание суммы налога и пени, суд, в соответствии с положением ст.ст.95,286 КАС РФ, приходит к выводу об удовлетворении заявления административного истца о восстановлении срока на подачу административного искового заявления.

Разрешая требования о взыскании налоговой задолженности и пени, суд считает, что налог на имущество исчисляется в соответствии с положениями ст.ст.408 и 409 НК РФ.

Материалами дела установлено, что ответчик ФИО2 имеет в собственности земельный участок и транспортное средство, и соответственно, является налогоплательщиком и состоит на учёте в налоговом органе. Перечень имущества, подлежащего налогообложению, указана в имеющихся в материалах дела налогового уведомления и требований об их уплате, которые истцом были направлены ответчику еще до обращения, как к мировому судье, так и с настоящим административным исковым заявлением.

Налоговые органы, как следует из п.п.9 п.1 ст.31 НК РФ, вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, установленные настоящим Кодексом.

Согласно п.1 ст.72 НК РФ, пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

Положением п.1 ст.75 НК РФ предусмотрено, что пеней признаётся денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленным законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня исчисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 НК РФ. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после их уплаты в полном объёме, что предусмотрено п.5 ст.75 НК РФ.

Расчет задолженности, предоставленный истцом, судом проверен и признан верным. Согласно расчету, сумма задолженности по земельному налогу составляет – 8 рублей, пени – 0,51 рублей, по транспортному налогу – 5 950 рублей, пени – 92,95 рублей, всего – 6 051, 46 рублей.

Поскольку истец, как государственной орган, освобожден от уплаты государственной пошлины, она подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст.ст.286, 290, 180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Восстановить Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по 

<

адрес> РСО-Алания процессуальный срок для подачи административного искового заявления о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам (сборам, взносам), пеням и штрафам.

Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по 

<

адрес> Северная Осетия - Алания удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ИНН 

<

***>, ... года рождения, проживающей по адресу: 362045, РСО-Алания, 

<

адрес> пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по 

<

адрес> Северная Осетия - Алания задолженность за 2016, 2017, 2018 годы в размере – 6 051 (шесть тысяч пятьдесят один) рубль 46 копеек, из которых земельный налог – 8 рублей, пеня – 0,51 рублей, транспортный налог – 5 950 рублей, пеня – 92,95 рублей.

Реквизиты для перечисления:

Получатель УФК по 

<

адрес> –Алания (Межрайонная ИФНС России по 

<

адрес> РСО-Алания), ИНН 

<

***>, КПП 151301001, код налогового органа 1513.

Расчетный счет - № в отделении НБ 

<

адрес> – Алания, БИК 049033001.

Налог на имущество – КБК 18№, ОКТМО 90701000.

Пеня – 18№.

Земельный налог- КБК 18№, ОКТМО 90701000

Пеня 18№

Транспортный налог КБК 18№, ОКТМО 90701000

Пеня 18№

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования 

<

адрес> государственную пошлину в сумме – 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда РСО-Алания через Советский районный суд 

<

адрес> в течение одного месяца со дня его принятия.

Судья Кантеева А.В.