РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июля 2021 года г. Узловая

Узловский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Румянцевой В.А., 

при секретаре Карсеевой О.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-814 по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Узловая Тульской области (межрайонному) о признании права на досрочную пенсию, 

установил:

ФИО1 обратился в суд с настоящим иском ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ подал ответчику заявление о назначении ему страховой пенсии по старости на льготных условиях в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с применением Закона РФ № 1244-1 от 15 мая 1991 года. Решением от ДД.ММ.ГГГГ ему было в этом отказано. В специальный стаж ответчиком не включены периоды обучения в СПТУ с 01 сентября 1988 по 23 июля 1989 года, период работы в качестве подземного электрослесаря с 07 августа 1989 по 11 сентября 1989 года и период службы в армии по призыву с 23 июня 1987 по 24 мая 1989 года, в результате чего у него отсутствует требуемы стаж 5 лет.

Полагает, что спорные периоды необоснованно исключены из спецстажа, просит признать за ним право на указанную пенсию с 05 марта 2021 года, включив спорные период в стаж.

От ответчика поступили возражения, в которых просит в иске отказать. В обоснование своей позиции указывает, что период учебы может быть включен лишь в размере, не превышающем период работы с 07 по 28 августа 1989 года. Период службы в армии не подлежит включению в стаж, поскольку ему не предшествует и после него не следует работа по Списку № 1. Период работы на шахте «Липковской» с 07 августа 1989 по 22 марта 1993 года частично принят к зачету с 03 декабря 1989 по 22 марта 1993 года.

В судебном заседании истец и его представитель адвокат Уланова З.Н. заявленные требования поддержали, просили удовлетворить. Пояснили, что фактически на уборку картофеля истец не ездил и доставщиком крепежных материалов не работал.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 иск не признала по основаниям, изложенным в возражениях. 

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 02 октября 1998 года.

ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику по вопросу назначения страховой пенсии по старости по п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с применением Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15 мая 1991 года № 1244-1.

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении пенсии ФИО1 отказано ввиду отсутствия необходимого специального стажа.

В такой стаж ответчик включил периоды работы ФИО1 с 19 сентября по 28 ноября 1989 года в должности электрослесаря подземного 3 разряда участка РМУ-2 шахты «Липковская» п.о. «Тулауголь» (Список № 1), с 03 декабря 1989 по 22 марта 1991 года – работа в должности электрослесаря подземного 3 разряды участка РМУ-2 шахты «Липковская» п.о. «Тулауголь».

К зачету не принят отпуск без содержания с 29 ноября по 02 декабря 1989 года, период службы в армии и обучения.

Как следует из п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 этого Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 этого Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы.

Наличие необходимых индивидуального пенсионного коэффициента, страхового стажа и права на снижение возраста выхода на пенсию на 3 года в связи с проживанием на загрязненной территории в соответствии с Законом РФ № 1244-1 ответчиком не оспаривалось.

Для снижения возраста выхода на пенсию по п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ истцу необходимо иметь не менее 5 лет стажа работы на соответствующих видах работ.

В соответствии с ч.ч. 2-4 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 этой статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ. 

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. 

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Как следует из трудовой книжки, истец с 23 июня 1987 по 24 мая 1989 года служил в СА по призыву, с 01 сентября 1988 по 23 июля 1989 года обучался в СПТУ по профессии электрослесаря поземного в г. Липки, а 07 августа 1989 года принят на работу электрослесарем подземным 3 разряда на участок ТМУ-2 шахты «Липковская» п.о. «Тулауголь», откуда уволен 22 марта 1993 года.

Согласно справке Министерства образования Тульской области, ФИО1 обучался в СПТУ № 16 с 01 сентября 1986 года, выбыл в связи с призывом в СА по приказу от 03.09.1987 года, вновь зачислен после службы в СА приказом от 20.06 1989 года и выбыл по окончанию курса 26.07.1989 года.

На период службы в армии и обучения истца в СПТУ пенсионное обеспечение осуществлялось в соответствии с Законом СССР «О государственных пенсиях» от 14 июля 1956 года. Порядок назначения пенсий регламентировался Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденных Постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 N 590.

В соответствии с п. 109 этого Положения в стаж работы также засчитывалось обучение в том числе в училищах системы профессионально-технического образования и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации, а также служба в составе Вооруженных Сил СССР (п.п. «з» и «к»). 

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда периоды, указанные в пп. «к», приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в пп. «з», приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода. 

В случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах (абз 5 п. 109).

Таким образом, данной нормой установлено ограничение по определению продолжительности периода работы или другой деятельности, приравниваемой к работе, дающей право на назначение пенсий на льготных условиях или в льготных размерах. Продолжительность такой работы и другой деятельности не должна превышать суммарную продолжительность работы истца, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Спискам №№ 1 и 2 от 1956 года.

Как следует из трудовой книжки, после окончания обучения в СПТУ 23 июля 1989 года, истец принят 07 августа 1989 года на работу электрослесарем подземным 3 разряда РМУ-2 шахты «Липковской» П.О. «Тулауголь», то есть на работу, дающую право на пенсию на льготных основаниях.

Вместе с тем, ответчиком время обучения не включено в стаж, поскольку, по его мнению, несмотря на прием на работу по льготной специальности, фактически он работал доставщиком крепежных материалов, то есть осуществлял работу не по льготной профессии.

Однако, Положение № 590 не содержит условия включения в стаж в виде выполнения работы, включенной в список, постоянно в течение полного рабочего дня.

Следовательно, поскольку истец был принят на работу по специальности, предусмотренной соответствующим списком, не имеет правового значения, поручалась ли ему иная работа в спорный период. 

Также не может быть исключен из стажа и период направления на уборку картофеля, поскольку представленные документы не содержат конкретного периода выполнения этих работ.

Следовательно, суд полагает, что период работы истца в должности электрослесаря подземного 3 разряда с 07 августа по 11 сентября 1989 года подлежит зачету в стаж.

Не включен в стаж ответчиком и период обучения истца на курсах подземных электрослесарей в УКП с 12 по 18 сентября 1989 года, в то время как указанное обучение является курсами по подготовке кадров, в связи с чем подлежит зачету в стаж. Кроме того, они проходили в рамках выполнения работы по специальности, на которую истец был принят, а как указывалось ранее, действующее на тот момент законодательство не требовало выполнения работы по специальности постоянно в течение полного рабочего дня. Следовательно, указанный период также подлежит зачет в специальный стаж.

Поскольку после обучения истца следовала работа, дающая ему право на пенсию по льготным основаниям, и стаж этой работы составлял более трех лет, то период обучения может быть включен в размере, не превышающем указанный стаж работы по Списку № 1.

Следовательно, период учебы с 20 июня по 23 июля 1989 года также подлежит включению в специальный стаж истца.

Служба в армии в период с 23 июня 1987 года по 23 июля 1989 года также подлежит включению в специальный стаж, поскольку непосредственно за ней следует учеба и работа, включенные в такой стаж.

Аналогично подлежит включения в специальный стаж и учеба в период с 01 сентября 1986 по 22 июня 1987 года, поскольку за ней следуют периоды, включенные в такой стаж.

При таких обстоятельствах специальный стаж истца составит более 5 лет, что дает ему право на снижение возраста выхода на пенсию на 5 лет, что с учетом снижения возраста в связи с проживанием на загрязненной территории, дает ему право на снижение пенсионного возраста в общей сложности на 8 лет.

Истец обратился к ответчику по вопросу назначения пенсии по достижению возраста 52 лет.

На основании ч.1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28 декабря 2001 года, страховая пенсия назначается со дня обращения за ней, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 этой же статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Следовательно, истец имеет право на назначение страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

иск ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Узловая Тульской области (межрайонному) о признании права на досрочную пенсию удовлетворить частично.

Включить в специальный стаж периоды учебы в СПТУ № 16 г. Липки с 01 сентября 1986 по 22 июня 1987 года и 20 июня по 23 июля 1989 года, период службы в армии с 23 июня 1987 по 24 мая 1989 года и период с 07 августа по 11 сентября 1989 года.

Признать за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ обязав Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Узловая Тульской области (межрайонное) назначить и выплачивать ему данную пенсию с указанной даты.

В остальной части в удовлетворении заявленных требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Узловский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий В.А. Румянцева