Дело №5-7/2024

Постановление

г. Глазов 07 июня 2024 года 

Судья Глазовского районного суда Удмуртской Республики Чупина Е.П., 

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении по ст. ст. 18.8 ч. 1.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ в отношении ФИО1 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес> 

<

данные изъяты>, владеющего русским языком, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, пребывающего по адресу: 

<

адрес>, семейное положение – женат, имеющего на иждивении 2 несовершеннолетних детей, ранее не привлекавшегося в административной ответственности по главе 18 КоАП РФ,

Установила:

Согласно протоколу об административном правонарушении №, ДД.ММ.ГГГГ по адресу: УР, г.Глазов, 

<

адрес>, при проверке документов установлено, что гражданин Азербайджанской Республики Намазов ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Казань», был поставлен на миграционный учет по месту пребывания на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 

<

адрес>. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 15.06.2021 №364 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (covid-19)», в период времени с 16 июня до 31 декабря 2021 г. включительно: иностранные граждане и лица без гражданства, прибывшие в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, вправе обратиться с заявлением о выдаче (переоформлении) патента без учета требований к установленному сроку подачи документов для его оформления и к заявленной цели визита в Российскую Федерацию. Однако ФИО1 никаких мер по легализации на территории Российской Федерации не предпринял, разрешающих документов для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации не получил. ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 Министерством внутренних дел по Удмуртской Республике принято решение о не разрешении въезда в Российскую Федерацию в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 27 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», в связи с чем въезд на территорию Российской Федерации ФИО1 не разрешен до ДД.ММ.ГГГГ. На основании вышеизложенного, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время гражданин Азербайджанской Республики Намазов ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения пребывает на территории Российской Федерации по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, уклоняясь от выезда за пределы Российской Федерации по истечении законного срока пребывания, чем нарушает требования пункта 8 части 1 статьи 2, пункта 1 и пункта 2 статьи 5 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115 от 25.07.2002, статьи 25.10 Федерального Закона № 114 от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

ФИО1 в судебном заседании заявил ходатайство о прекращении производства по делу в связи с истечением срока привлечения к административной ответственности. Просил рассмотреть дело в отсутствии защитника Чувашовой Е.И. Ранее заявленные им и его защитником ходатайства снимает. 

Защитник Чувашова Е.И. извещена о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась. 

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Протокол об административном правонарушении от 05.06.2023 № в отношении ФИО1 первоначально поступил в Глазовский районный суд УР на рассмотрение 05.06.2023. (л.д.3 т.1) Рассмотрение дела неоднократно откладывалось в связи с неявкой лица привлекаемого к административной ответственности в судебное заседание.

27.06.2023 судьей Глазовского районного суда УР вынесено постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ. (л.д.150-155 т.1)

Решение судьи Верховного суда Удмуртской Республики от 18.09.2023 постановление судьи Глазовского районного суда УР от 27.06.2023 вынесенное в отношении ФИО1 по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ отменено, дело направлено на новое рассмотрение. (л.д.236-242 т.1)

Определением от 02.10.2023 материалы дела об административном правонарушении приняты к производству Глазовского районного суда УР.(л.д.246 т.1)

Рассмотрение дела неоднократно откладывалось в связи с неявкой лица привлекаемого к административной ответственности в судебное заседание.

06.12.2023 судьей Глазовского районного суда УР вынесено постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ. (л.д.93-99 т.2)

Решение судьи Верховного суда Удмуртской Республики от 29.01.2024 постановление судьи Глазовского районного суда УР от 06.12.2023 вынесенное в отношении ФИО1 по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ отменено, дело направлено на новое рассмотрение. (л.д.115-117 т.2)

Определением от 09.02.2024 материалы дела об административном правонарушении приняты к производству Глазовского районного суда УР.(л.д.121 т.2)

В период с 21.02.2024 по 01.04.2024 дело находилось в Шестом кассационном суде общей юрисдикции.

Постановлением от 14.03.2024 решение судьи Верховного Суда Удмуртской Республики от 29.01.2024 вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении предусмотренным ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РПФ оставлено без изменения, жалоба защитника Чувашовой Е.И. без удовлетворения. (л.д.160-164)

Судебные заседания неоднократно откладывались по причине неявки ФИО1 и его защитника Чувашовой Е.И. Причины неявки различные заболевания, невозможность участия в судебном заседании по состоянию здоровья: 21.02.2024, 06.03.2024, 03.05.2024, 15.05.2024, 20.05.2024, 27.05.2024, 04.06.2024. 

В соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении за нарушение иммиграционных правил, правил пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, правил привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства (в том числе иностранных работников) не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения. 

В соответствии с ч.2 ст. 4.5 КоАП РФ административное правонарушение совершенное ФИО1 является длящимся. При длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения, т.е. в данном случае 05.06.2023. Следовательно, последним днем привлечения к административной ответственности будет 05.06.2024.

Согласно п.6 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении срока давности привлечения лица к административной.

На основании выше изложенного, руководствуясь ст.ст.4.5, 29.1 – 29.11, 30.1 КоАП РФ, 

Постановил:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 ФИО11 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить в связи с истечением срока давности привлечения лица к административной ответственности. 

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики через Глазовский районный суд Удмуртской Республики в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Чупина Е.П.