ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

Дело № 7.2-99/2021

РЕШЕНИЕ

Судья Верховного Суда Республики Мордовия Тамаров Юрий Павлович, рассмотрев 7 июля 2021 г. в г. Саранске Республики Мордовия жалобу администрации Рузаевского муниципального района Республики Мордовия на определение судьи Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 13 мая 2021 г., 

установил:

определением судьи Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 13 мая 2021 г. была возвращена жалоба администрации Рузаевского муниципального района Республики Мордовия на постановление заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ОСП по Рузаевскому району УФССП России по Республике Мордовия ФИО1 от 23 апреля 2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возбужденному в отношении администрации Рузаевского муниципального района Республики Мордовия (далее – постановление от 23 апреля 2021 г.).

ФИО2, действуя в качестве защитника администрации Рузаевского муниципального района Республики Мордовия, обратилась в Верховный Суд Республики Мордовия с жалобой на определение судьи, в которой просила его отменить, по тем основаниям, что она имела полномочия на подачу жалобы на постановление от 23 апреля 2021 г. и данная жалоба содержала надлежащим образом сформулированное требование об отмене постановления.

В судебное заседание законный представитель и защитник администрации Рузаевского муниципального района Республики Мордовия не явились.

Извещение о времени и месте судебного заседания произведено надлежащим образом, сведения о причинах неявки и ходатайства об отложении разбирательства дела отсутствуют.

При таких обстоятельствах и в соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях считаю возможным рассмотрение дела в отсутствие вышеуказанных лиц.

Проверив на основании имеющихся в деле материалов законность и обоснованность обжалуемого судебного постановления, прихожу к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО2, действуя в качестве защитника администрации Рузаевского муниципального района Республики Мордовия, подала в Рузаевский районный суд Республики Мордовия жалобу на постановление от 23 апреля 2021 г.

В подтверждение своих полномочий на подачу жалобы представила копию доверенности администрации Рузаевского муниципального района Республики Мордовия от 2 марта 2021 г. № 1129.

Возвращая жалобу, судья районного суда пришёл к выводу о том, что защитник администрации не имеет полномочий на подачу жалобы на постановление от 23 апреля 2021 г. и данная жалоба не содержит требований относительно указанного постановления.

Обращаясь с жалобой в Верховный Суд Республики Мордовия ФИО2 представила доверенность администрации Рузаевского муниципального района Республики Мордовия от 2 марта 2021 г. № 1129.

Данная доверенность содержит указания на предоставление ФИО2 полномочий по административным делам, то есть делам, которые подлежат рассмотрению в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.

Вместе с тем она не содержит указания на предоставление ФИО2 полномочий на обжалование постановлений по делам об административных правонарушениях, возбужденных в отношении администрации Рузаевского муниципального района Республики Мордовия. 

В соответствии с положениями частей 1 и 2 статьи 25.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях защиту прав и законных интересов юридического лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, осуществляют его законные представители.

Законными представителями юридического лица в соответствии с настоящим Кодексом являются его руководитель. Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение.

Согласно положениям статьи 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник.

В качестве защитника к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо.

Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.

Защитник, допущенный к участию в производстве по делу об административном правонарушении, вправе обжаловать постановление по делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

В пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, изъявит желание иметь для оказания юридической помощи защитника, то адвокат или иное лицо, приглашенное им для осуществления защиты при рассмотрении дела, должны быть допущены к участию в деле при условии соблюдения требований, перечисленных в части 3 статьи 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При применении части 3 статьи 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях необходимо учитывать, что, поскольку Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не регулирует вопрос о том, каким образом должны быть оформлены полномочия защитника и представителя на участие в деле об административном правонарушении, данный вопрос должен быть решён применительно к общим положениям частей 2 и 3 статьи 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в которых закреплён порядок оформления полномочий представителя.

При таких обстоятельствах следует, что ФИО2 не имеет полномочий на подачу жалобы на определение судьи Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 13 мая 2021 г.

В связи с отсутствием оснований для принятия жалобы указанного должностного лица к производству суда, производство по этой жалобе подлежит прекращению.

Руководствуясь статьями 30.7 – 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

решил:

производство по жалобе ФИО2 на определение судьи Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 13 мая 2021 г. прекратить.

Настоящее решение может быть обжаловано и опротестовано в Первый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Верховного Суда

Республики Мордовия Ю.П. Тамаров